Komisija ierosina kopēju pieeju ES muitas tiesību pārkāpumiem

Šodien (13. decembrī) Komisija ierosināja sistēmu muitas noteikumu pārkāpumu saskaņošanai un 28 valstu saistīto sankciju kopumu saskaņošanai. Ierosinātajā direktīvā ir noteikti akti, kas jāuzskata par Savienības muitas noteikumu pārkāpumiem, kā arī pamats sankciju piemērošanai, kad tie notiek. Muitas savienība ir ES pamats. Kopš iekšējā tirgus darbības sākuma ES muitas tiesību akti ir pilnībā saskaņoti vienā tiesību aktā. Tomēr kopējo noteikumu pārkāpšanas sekas dažādās muitas savienībā atšķiras. Tie ir atkarīgi no dalībvalstu 28 atšķirīgajām tiesiskajām kārtībām un administratīvajām vai tiesu tradīcijām. Ja nav vienotas pieejas, atbildes uz noteikumu pārkāpējiem ir nevienmērīgas.

Rezultāts ir juridiska nenoteiktība uzņēmumiem un iespējami konkurences izkropļojumi iekšējā tirgū. Tas nozīmē ievainojamību ieņēmumu iekasēšanā un tādas politikas kā patērētāju aizsardzība un lauksaimniecība īstenošanā saistībā ar preču importu un eksportu. Tas arī uzdod jautājumus par muitas savienības vienveidību, kas ir ES kā PTO dalībvalsts galvenais pienākums. Tāpēc šodienas priekšlikums nodrošinās lielāku vienveidību attiecībā uz ES muitas tiesību aktu pārkāpumiem visās dalībvalstīs.

Muitas savienības komisārs Aļģirds Šemeta sacīja: "Nav jēgas izveidot stabilu, vienotu noteikumu kopumu, ja mums nav arī vienotas pieejas, kā reaģēt, kad tie tiek pārkāpti. Mums jānodrošina, lai ES muitas likumi tiktu ievēroti tikpat augstos standartos Šodienas priekšlikums radīs vienlīdzīgākus konkurences apstākļus uzņēmumiem, drošāku tirgu iedzīvotājiem un vienveidīgāk pārvaldītu muitas savienību. "

Pašlaik dalībvalstīs ir daudz atšķirīgas definīcijas par muitas pārkāpumiem un piemēro dažādus sankciju veidus un līmeņus. Piemēram, sankcijas par dažiem pārkāpumiem dažās dalībvalstīs ir nelielas naudas soda summas, bet citās - brīvības atņemšana. Finanšu slieksnis, lai noteiktu, vai pārkāpums ir noziedzīgs vai nav, svārstās no € 266 uz € 50,000, atkarībā no tā, kurā valstī tas notiek. Valsts termiņi sodiem par muitas pārkāpumiem arī ļoti atšķiras no viena līdz 30 gadiem, bet dažās dalībvalstīs nav visu termiņu.

Tirgotājiem šīs atšķirības rada juridisku nenoteiktību un negodīgas priekšrocības tiem, kas pārkāpj likumus maigākā dalībvalstī. Tas var arī radīt traucējumus vienotajā tirgū, ja tirdzniecība tiek mākslīgi novirzīta, lai izmantotu juridiskās nepilnības. Turklāt tas var radīt atšķirīgu interpretāciju par to, kas ir “atbilstoši un uzticami” uzņēmēji, kuriem ir atļauts gūt labumu no ES mēroga atvieglojumiem un vienkāršojumiem.

Lai risinātu šo problēmu, šodienas priekšlikumā ir noteikts kopīgs to darbību saraksts, kas pārkāpj ES muitas noteikumus. Tie tiek diferencēti pēc smaguma pakāpes, un daži tiek iedalīti kategorijās pēc tā, vai bija nodoms vai nolaidība. Uzskaitīto pārkāpumu piemēri ir muitas nodokļu nemaksāšana, preču nedeklarēšana muitā, dokumentu viltošana, lai iegūtu preferenciālu režīmu, preču izņemšana no muitas uzraudzības bez atļaujas vai pienācīgas dokumentācijas neiesniegšana. Par kūdīšanu, palīdzēšanu un līdzdalību pārkāpumā ir arī paredzēts sods.

Pēc tam priekšlikumā ir noteikta efektīvu, samērīgu un atturošu sankciju skala atkarībā no pārkāpuma. Tie svārstās no naudas soda 1% apmērā no preču vērtības par netīšām vai administratīvām kļūdām, līdz naudas sodam 30% apmērā no preču vērtības (vai EUR 45,000 XNUMX, ja tas nav saistīts ar konkrētām precēm) par vissmagākajiem pārkāpumiem. Piemērojot sankcijas, dalībvalstīm jāņem vērā arī pārkāpuma raksturs un apstākļi, tostarp biežums un ilgums, vai ir iesaistīts "uzticams tirgotājs", kā arī izvairīto nodokļu summa. Pārkāpumu veikšanai ir noteikti saskaņoti termiņi, un administratīvā procedūra būs jāpārtrauc, ja par to pašu lietu tiek sākts kriminālprocess.

reklāma

Tādējādi priekšlikums plaisu starp dažādām tiesību režīmiem izmantojot kopīgu platformu noteikumu, pamatojoties uz noteiktajiem Savienības Muitas kodeksa saistībām. Rezultāts būs vienotāka un efektīva piemērošana ES muitas tiesību katrā daļā ES.

fons

ES muitas savienība ar sešām dibinātājām dalībvalstīm tika izveidota 1968. gadā. Kopš 1992. gada ES muitas likumdošana ir pilnībā saskaņota, un to šodien īsteno 28 dalībvalstu administrācijas. Šogad tika panākta vienošanās par jaunu, tieši piemērojamu regulu - Savienības Muitas kodeksu (UCC), kas satur noteikumus un procedūras attiecībā uz muitu visā ES no 2016. gada. Starp uzlabojumiem, kas tiks ieviesti ar jauno kodeksu, ir pasākumi pārejas pabeigšanai. muitas sistēma elektroniskā vidē bez papīra un noteikumi, lai pastiprinātu muitas procedūras uzticamiem tirgotājiem (pilnvarotajiem uzņēmējiem). Saskaņā ar UCC ES muitas procedūras būs labāk piemērotas mūsdienu tirdzniecības vajadzībām un izaicinājumiem. Šodienas priekšlikums nodrošinās, ka šo kopīgo noteikumu pārkāpumi tiek pienācīgi un vienveidīgāk sodīti visā Savienībā.

Lai iegūtu vairāk informācijas, noklikšķiniet šeit.

Dalieties ar šo rakstu: