Eiropu nevajadzētu dalīt pēc “vakcinācijas pases” krāsas un vakcīnas zīmola

Pandēmijas laikā ir dramatiski mainījusies ne tikai vienkāršu cilvēku dzīve, bet arī uzņēmējdarbības, valdības un starptautisko institūciju prakse. Pasaule mācās, kā dzīvot jaunā realitātē, bet kāda tā ir un kas mūs gaida? EU Reporter par to runāja ar Ukrainas juristu un akadēmiķi Kostiantinu Krivopustu, Starptautiskās juristu asociācijas (UIA, Francija) locekli. Krivopustam ir liela pieredze darbā Ukrainā un bijušajā Padomju Savienībā, viņš ir Eiropas integrācijas aizstāvis un cieši seko starptautisko tiesību tendencēm, raksta Martin Banks.  

EU Reporter

Ko jūs domājat par koronavīrusa problēmu un kad, jūsuprāt, pandēmija beigsies vai vismaz norims, arī Ukrainā?

Kryvopust: Globālā mērogā ir notikusi nozīmīga pandēmijas uztveres maiņa - koronavīrusa esamību un tā briesmas vairs nenoliedz pat viseksotiskākie politiskie režīmi. Tagad papildus vakcīnu konkurencei tiek izstrādāti efektīvi pārvaldības risinājumi un karantīnas prakse, kas pēc tam tiks saskaņota un formalizēta jaunos noteikumos.

Eiropas valstis tagad ir spiestas atrast jaunu līdzsvaru starp demokrātiju un drošību, valsts un pilsoņu interesēm, pārredzamību un kontroli. Tas ir kaut kas, no kā sabiedriskie filozofi, politiķi un likumdevēji gadiem ilgi mēģināja aizbēgt, taču šo jautājumu vairs nevarēs ignorēt. Epidēmija beigsies, kad būs izprasti visi draudi, formulētas jaunas normas un visi sāks tām pieturēties.

Jūsuprāt, kāpēc karantīnas pasākumi dažādās valstīs arvien vairāk saskaras ar pilsoņu protestiem?

Ja analizējam neapmierinātības cēloņus, ir skaidrs, ka cilvēkus dusmina lēmumu neloģiskums un negodīgums, nevis pati karantīnas politika. Vakcinācijas privilēģijas, noteiktu grupu diskriminācija, ekonomiskā nedrošība uzņēmumiem un darbiniekiem, nepārredzama valsts līdzekļu izlietošana, bailes no ārkārtas stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas, sabiedrības informācijas sagrozīšana, valsts policijas funkciju stiprināšana un organizēto organizāciju ierobežojumi protesta aktivitātes ir visi jautājumi, kas jāatrisina pēc iespējas ātrāk.

reklāma

Mēs nevēlamies, lai kādreiz vienotā Eiropas sociālā telpa tiktu segmentēta pēc lietotās vakcīnas zīmola, veselības apdrošināšanas polises vai vakcinācijas pases krāsas.

Vai jūs nedomājat, ka politikas tiesiskā izpilde ievērojami atpaliek no varas iestāžu praktiskās rīcības? Ja tā, kāpēc tas notiek?

Ārkārtas gadījumā tas ir normāli. Bet pagaidām nevajadzētu kļūt pastāvīgām. Ir satraucoši, ka šī ir otrā bloķēšana kopš 2020. gada pavasara, taču līdz šim nav bijis nopietnu mēģinājumu to visu sistemātiski izprast un formulēt jaunās konstitucionālo, civilo, ekonomisko un krimināltiesību normās.

Turklāt ir daudz tīri nacionālu neatbilstību. Ukrainā ir galvenais sabiedrības veselības direktors, bet nav pakļauta dienesta un nav hierarhijas. Tas ir tāpēc, ka īsi pirms pandēmijas attiecīgais dienests tika atcelts sūdzību dēļ par korupciju. Inficēto ir desmitiem reižu vairāk, taču pašreizējā janvāra bloķēšana ir ievērojami maigāka nekā iepriekšējā. Sabiedriskais transports darbojas, pārvietošanās nav ierobežota utt. Valdība vēlas palīdzēt uzņēmumiem un cilvēkiem, taču tā tomēr ir politiska labdarība, nevis skaidrs mehānisms.

Vai ir iespējams, ka karantīnas ierobežojumi pārtaps par kaut kādu jaunu politiskās kontroles veidu? 

Es neredzu sistemātiskus mēģinājumus izveidot kaut ko šāda veida, taču ir atsevišķas, ļoti pretrunīgas iniciatīvas. Piemēram: vienā valstī ir pieņemts lēmums izveidot atsevišķu cietumu karantīnas pārkāpējiem un covid-nihilististiem, kā arī likumprojekti, kas piešķir valdībai plašas pilnvaras iejaukties pilsoņu privātajā dzīvē. Atsevišķas vietējās varas iestādes plāno izmantot temperatūras skeneri sabiedriskās vietās un ierobežo aizdomīgu personu pārvietošanos; tiek nopietni apspriestas idejas ieviest tā sauktās "kovovju pases". Var atrast informāciju par cilvēku piespiešanu vakcinēties dažās nedemokrātiskās valstīs.

Galvenā veselības kontroles iestāžu darba metode ir sanitāro un epidemioloģisko pētījumu veikšana, kurā tiek precizēts infekcijas izplatīšanās veids, iespējamie tā avoti un nesēji. Nav grūti paredzēt, pie kā var novest šādas uz tehnoloģijām balstītas darbības, ja tās nav skaidri reglamentētas un nepakļautas sabiedrības kontrolei.

Kā jūs domājat, kā jurists, kādi jauni tiesību normas varētu rasties pašreizējās epidēmijas rezultātā?

Varbūt šie ir noteikumi par pilsoņu tiesībām piekļūt individuālās aizsardzības līdzekļiem un vakcinācijai. Varbūt papildu garantijas par vispārēju piekļuvi internetam, jo ​​internets kļūst par mācību, atpūtas, darba un pakalpojumu pamattehnoloģiju.

Es domāju, ka tuvākajā nākotnē juristiem un politiķiem būs jāatrod atbildes uz jautājumiem par tālvadības skrīninga tehnoloģiju likumību, mobilo tālruņu operatoru datu un sociālo tīklu lietotāju informācijas izmantošanu sanitārajām un epidemioloģiskajām izmeklēšanām, korporatīvo atbildību pandēmiju laikā , pasākumi pret COVID-19 noliedzējiem un tā tālāk. Viss, kas līdzīgs šiem, būtu jāformalizē, lai izvairītos no juridiskas patvaļas. Eiropas tiesību tradīcija būtu saskaņā ar pieeju, kurā tiesiskais regulējums būtu jaunas tiesības, nevis tikai pienākumi.

Kā jūs domājat, kā ekonomika atjaunosies pēc pandēmijas?

Šeit ir iespējami divi vispārīgi scenāriji. Pirmais ir atgriešanās pie vecā modeļa pamata pēc masveida vakcinācijas un atbilstības jauniem piesardzības pasākumiem. Otrais ir pāreja uz jaunu kvalitāti, kur galvenās iezīmes būs: attālināts darbs, automatizācija, ierobežota sociālā mijiedarbība, īsas ražošanas ķēdes un daudzu tradicionālo biznesa nozaru likvidēšana.

Es domāju, ka visreālākais scenārijs būtu starpposma scenārijs, taču tas neatņem atbildību par radušos pretrunu risināšanu. Eiropai būs jāizstrādā jauni noteikumi ne tikai kriptovalūtām, bet arī darba aizsardzībai un pašnodarbinātības aplikšanai ar nodokļiem, ārpakalpojumu regulēšanai, sabiedrības informēšanai, vēlēšanu procedūrām un daudz ko citu. Medicīnas reforma ir atsevišķs jautājums, un zāles gaida dramatiskas pārmaiņas neatkarīgi no tā, kādi ir globālie scenāriji.

Pandēmijas laikā kultūras nozare, ceļojumu un viesmīlības nozare, loģistika un transports, sports un atpūta cieta lielus zaudējumus. Lai šīs aktivitātes atjaunotu un pielāgotu jaunajiem apstākļiem, būs nepieciešami ne tikai papildu stimuli, bet arī finansiāls atbalsts.

Kā mainās pasaules finanšu institūciju politika un kā jūs vērtējat šādas izmaiņas?

Reaģējot uz pandēmiju, starptautiskās finanšu iestādes ir spiestas steidzami mainīt spēles noteikumus, vienkāršojot daudzus mehānismus un pielāgojot tos situācijai. Līdz šim daudzas tradicionālās donoru valdības un starptautiskās organizācijas ir veikušas vairākus aktīvus pasākumus, lai atbalstītu jaunattīstības un visvairāk trūcīgās valstis. Jo īpaši SVCF ir paziņojis par vairāk nekā 100 miljardu dolāru ārkārtas aizdevumiem un ir gatavs piesaistīt papildu 1 triljonu dolāru. Krīzes laikā SVKF saņēma ārkārtas pieprasījumus no vairāk nekā 100 valstīm. Tāpat Pasaules Bankas grupa nākamajos 150 mēnešos plāno sniegt finansiālu palīdzību 15 miljardu dolāru apmērā valstīm, kurām tas nepieciešams. Fakts, ka pasaules finanšu ziedotāji nav ierobežojuši savas finansēšanas programmas, bet tā vietā ir saglabājuši un nolēmuši palielināt atbalstu, ir iepriecinošs fakts.

G20 dalībvalstis ir veikušas būtiskas piekāpšanās un iesaldējušas parādu atmaksu 76 Starptautiskās Attīstības asociācijas (IDA) saņēmējvalstīs. Finanšu analītiķi lēš, ka šāds pasākums palīdzētu jaunattīstības valstīm atlikt maksājumus kopumā 16.5 miljardu ASV dolāru apmērā.

ES savukārt ir apstiprinājusi 878.5 miljardu ASV dolāru pasākumu paketi, lai palīdzētu Eiropas valstīm, kuras visvairāk skārusi šī infekcija. Mēs vēlētos, lai šie līdzekļi tiktu novirzīti ne tikai ES vadošajām valstīm, bet arī valstīm, kas atrodas Eiropas integrācijas procesā, tostarp Ukrainai.

Pēckara Eiropas rekonstrukcija ir radījusi unikālu morālo klimatu un Eiropas valstu vienotības sajūtu. Būtu labi, ja reakcija uz pašreizējo epidēmiju būtu arī tāds stimuls politiskai un pilsoniskai vienotībai un spēcīgākai drošības un drošības sajūtai.

Dalieties ar šo rakstu: