#EUFoodSafety sistēma ir pārspīlēta, saka auditori

Lai gan ES sistēma patērētāju aizsardzībai pret ķīmiskiem apdraudējumiem pārtikā ir pamatota un tiek ievērota visā pasaulē, saskaņā ar jauno Eiropas Revīzijas palātas ziņojumu tā pašlaik ir pārslogota. Eiropas Komisijai un dalībvalstīm nav kapacitātes, lai sistēmu pilnībā ieviestu, norāda auditori.

ES pārtikas nekaitīguma politikas mērķis ir garantēt augstu cilvēku dzīvības un veselības aizsardzības līmeni un aizsargāt ES iedzīvotājus no trīs veidu apdraudējumiem pārtikā: fizikālā, bioloģiskā un ķīmiskā. Šajā auditā galvenā uzmanība tika pievērsta ķīmiskajiem apdraudējumiem.

Revidenti atklāja, ka ES pārtikas nekaitīguma modelis tiek cienīts visā pasaulē, taču pašlaik tas ir pārspīlēts. Tiesiskais regulējums, kas reglamentē ķīmiskās vielas pārtikā, lopbarībā, augos un dzīvajos dzīvniekos, joprojām ir nepabeigts darbs, viņi norāda, ka tas vēl nav ieviests tādā līmenī, kāds paredzēts ES tiesību aktos, kas regulē pārtikas ražošanu. Turklāt Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde, kas sniedz zinātniskas konsultācijas, lai informētu Eiropas politikas veidošanu, cieš no kavēšanās savā darbā saistībā ar ķīmiskajām vielām. Tas ietekmē pareizu sistēmas daļu darbību un modeļa ilgtspējību kopumā.

“Pārtikas nekaitīgums ir augsta ES prioritāte; tas ietekmē visus iedzīvotājus un ir cieši saistīts ar tirdzniecību,” sacīja Janušs Vojcehovskis, par ziņojumu atbildīgais Eiropas Revīzijas palātas loceklis. "Taču pašreizējā ES sistēma saskaras ar vairākām neatbilstībām un izaicinājumiem."

Dažu dalībvalstu kontroles attiecas uz dažām ķīmiskām vielām biežāk nekā citās, un to tiesiskais regulējums ir tik plašs, ka valsts iestādēm ir grūti izpildīt visus savus pienākumus. Revidenti uzskata, ka valsts iestāžu veiktās pārbaudes var būt tikai neliela daļa no visām veiktajām pārbaudēm, un ES modelis vislabāk var palikt uzticams, ja valsts un privātā sektora kontroles sistēmas papildina viena otru. Tomēr sinerģija starp abiem ir tikai tikko sākta izpētīt.

ES ir ierobežojusi noteiktu pesticīdu lietošanu, pamatojoties uz bīstamības kritērijiem. Tomēr, skaidro auditori, šādu pesticīdu atliekas ES importētajos produktos var pieļaut, ja riska novērtējums ir parādījis, ka tas neapdraud patērētājus.

Revidenti arī konstatēja ierobežojumus kontroles sistēmā, jo dalībvalstis saskaras ar grūtībām noteikt izpildes darbības veidu neatbilstības gadījumos.

reklāma

Revidenti iesaka Eiropas Komisijai:

• Novērtēt iespējamās izmaiņas tiesību aktos, kas reglamentē ķīmisko apdraudējumu, ņemot vērā spēju tos konsekventi piemērot;
• turpināt veicināt komplementaritāti, lai dalībvalstu valsts iestādes varētu vairāk paļauties uz privātā sektora veiktajām pārbaudēm;
• paskaidrot, kādus pasākumus tā veiks attiecībā uz pesticīdu atliekām pārtikā, lai saglabātu tādu pašu pārliecības līmeni gan ES ražotajai, gan importētajai pārtikai, vienlaikus saglabājot atbilstību PTO noteikumiem, un;
• sniegt dalībvalstīm papildu norādījumus par izpildes pasākumu piemērošanu un uzlabot procedūras, lai uzraudzītu atbilstību ES pārtikas noteikumiem.Saskaņā ar Pasaules Veselības organizācijas datiem Eiropas pilsoņiem ir viens no augstākajiem pārliecības līmeņiem pasaulē par viņu pārtikas nekaitīgumu. ES modeļa spēks ir balstīts uz:
• Pārvaldības struktūra ar pienākumu sadali starp abām ES decentralizētajām aģentūrām un Komisiju, kas nodala riska novērtēšanu no riska pārvaldības;
• mērķis novērtēt ķīmisko vielu nekaitīgumu pirms to izmantošanas pārtikas ķēdē;
• skaidru pienākumu sadali starp privāto sektoru un valsts kontroles iestādēm.

Turklāt ES pieprasa valstīm, kas nav ES dalībvalstis, ievērot ES standartus, lai garantētu, ka uz ES importētā pārtika atbilst tiem pašiem augstajiem drošības standartiem.

Revīzijas palāta iesniedz savus īpašos ziņojumus Eiropas Parlamentam un ES Padomei, kā arī citām ieinteresētajām pusēm, piemēram, valstu parlamentiem, nozares pārstāvjiem un pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem. Lielākā daļa ieteikumu, ko mēs sniedzam mūsu ziņojumos, tiek īstenoti praksē. Šis augsts uzsākšanas līmenis uzsver mūsu darba ieguvumu ES pilsoņiem.

Īpašais ziņojums 2 / 2019 Ķīmiskie apdraudējumi mūsu pārtikā: ES pārtikas nekaitīguma politika mūs aizsargā, taču tai ir problēmas Ir pieejams ECA tīmekļa vietne in 23 ES valodās.

Dalieties ar šo rakstu: