Bet dažas lietas ir skaidras. Viņš, visticamāk, pievērsīs mazāku uzmanību starptautiskajām lietām nekā viņa priekštecis Petro Porošenko. Sākumā šķiet, ka viņš koncentrējas uz pastāvīgām līdzsvarotām attiecībām ar Ukrainas rietumu partneriem. Atšķirībā no Porošenko, Zelenskyi nav tik steidzams, lai veicinātu Ukrainas intereses. Ja Poroshenko reizēm lasīja Rietumus, Zelenskyi vēl nav tik brazens. Viņš ir jaunatnācējs pasaules lietās un vēlas būt labi saņemts. Viņš ir “aktīvs klausītājs”, kura kvalitāte dažkārt trūkst Kijevā.
ES un NATO
Zelenskyi sākotnējie soļi ir bijuši pro-eiropeiski. Viņa pirmā oficiālā valsts vizīte notika Briselē jūnija sākumā, kur viņš tikās ar ES un NATO pārstāvjiem. Viņš otrās valsts vizītes laikā izvēlējās Parīzi un Berlīni, galvenos partnerus konfliktu pārvaldībā Donbā. Prezidenta administrācijas vadītāja vietnieka nodošana bijušajam vēstniekam NATO Vadim Prystojam, faktiski ārpolitikas padomnieks un, iespējams, nākamais ārlietu ministrs ir zīme, ka Ukrainas attiecībās ar NATO un ES vismazāk no Ukrainas puses nav gaidāma nekāda atsaukšanās.
Tomēr Zelenskyi var pārdalīt stāstījumu. Porošenko izmantoja prioritāti Ukrainas potenciālajai dalībai ES un NATO pirms reformām. Jaunais prezidents, visticamāk, darīs pretējo, domājot, ka reformas būtu jārīkojas, pirms tiek meklēta turpmāka integrācija. Ja to īstenos, šai pieejai jābūt pievilcīgai Rietumiem.
„Ukrainas noguruma” pieaugums visā ES un neatliekami iekšējie jautājumi Briselē ierobežo Zelenskyi ārpolitiku. Eiropas Parlamenta vēlēšanu rezultāts vismaz šobrīd ierobežos augsta līmeņa darba attiecību izveidi. Vēl viena problēma ir arvien vairāk ES dalībvalstu, kas skeptiski pret sankcijām pret Krieviju. Kijeva var secināt, ka beznosacījumu Eiropas atbalsts Ukrainai vairs nav uzskatāms par pašsaprotamu, tas būs jāapbrauc.
Konfliktu risināšana Donbā
Vēl viena svarīga prioritāte un vēlēšanu solījums ir konfliktu pārvaldība Ukrainas austrumos. Šajā jautājumā šķiet, ka Zelenskyi ir ieinteresēts klausīties sabiedrības viedokli. Tomēr problēma ir tā, ka viņa plašajai vēlēšanu bāzei ir pretrunīgas idejas, ja ne bīstamas, piemēram, tiešas sarunas ar Donetskas un Luhanskas neatzīto „Tautas Republiku” pašpasludināto vadību. Turklāt prezidenta administrācijas vadītājs Andrijs Bohdans pauda ļoti atšķirīgo ideju par iespējamo konsultatīvais referendums izlemt par labāko sarunu stratēģiju ar Krieviju par Donbas.
Neskatoties uz Zelenskyi mērenāko līniju attiecībā uz Krieviju, salīdzinot ar viņa priekšgājēju, Vladimirs Putins viņam nav devis iespēju manevrēt, izsniedzot okupēto teritoriju iedzīvotājiem Krievijas pases, ieviešot naftas blokādi, atzīmējot okupēto teritoriju “valstiskumu” un turpinot okupēto teritoriju pārkāpumus. pamiers. Tas dod Zelenskyi maz iespēju vienpusēji īstenot savu politiku konfliktu risināšanā.
Zelenskyi prioritāte Donbā ir konflikta cilvēciskā dimensija, bet okupēto teritoriju tautiešu līdzjūtības atgūšanai ir nepieciešami instrumenti Ukrainai nav: piekļuve plašsaziņas līdzekļiem okupētajās teritorijās un pārvietošanās brīvība. Iespējamais ceļš uz priekšu ir pievērsties sociālajiem aspektiem, piemēram, infrastruktūras uzlabošanai, saskaroties ar kontaktiem vai samazinot administratīvos šķēršļus ukraiņiem, kurus skāris konflikts.
Tā ir tikai viena no problēmām. Konflikta drošības un politiskie aspekti lielā mērā netiek risināti. Un humānās palīdzības programma ne vienmēr nozīmē miera noregulējumu - Ukraina nevar atrisināt šos jautājumus atsevišķi. Turklāt, visticamāk, Kijevā netiks panākts kompromiss attiecībā uz konfliktu risināšanu, iesaistoties Maskavā.
Attiecības ar ASV
Attiecības ar Vašingtonu būs augstas Zelenskyi darba kārtībā. Tomēr Porošenko pilnvaru pēdējos mēnešos divpusējās attiecības ietekmēja paziņojumi no ģenerālprokurora Jurijs Lutsenko, kurš minēja Ukrainas iespējamo lomu, ietekmējot ASV prezidenta vēlēšanu rezultātus, kā arī izmeklējot Džo Bidena dēlu.
Tas varētu radīt neparedzamu ietekmi uz Vašingtonas iekšējo programmu, gatavojoties 2020 prezidenta vēlēšanām. Lutsenko noņemšana no amata, kas ir sagaidāma ne vēlāk kā pēc parlamenta vēlēšanām, tikai atrisinātu problēmu. Visticamāk, ka vēstnieks ASV tiks mainīts, lai atspoguļotu politisko situāciju Kijevā.
Ukrainai ir svarīgi izvairīties no nozvejas ASV politikā un saglabāt divpusēju atbalstu Kongresā - Zelenskyi, iespējams, paliks kursā. Viņš varētu meklēt inovatīvus veidus, kā dažādot attiecības ar Vašingtonu, nevis koncentrēties tikai uz Krievijas agresijas novēršanu.
Reģionāla alternatīva?
Zelenskyi, šķiet, ir apņēmies uzlabot attiecības ar Ukrainas kaimiņiem, kurus Porošenko dažkārt ignorēja. Attiecības ar Poliju, Ungāriju, Rumāniju un Baltkrieviju pēdējos gados pasliktinājās. Starp aktuālākajiem divpusējiem jautājumiem ir atšķirības starp vēsturi ar Poliju un izglītība ar Ungāriju. Tie būs jārisina - Polija ir svarīgs Ukrainas partneris ES un Ungārijā bloķēt dažus sadarbības formātus starp Ukrainu un NATO.
Pēc vēlēšanām runa, Zelenskyi dublēja savu uzvaru kā piemēru, ko cilvēki varēja mainīt, ja viņi to vēlējās citur. Ziņojums galvenokārt bija adresēts Krievijai, bet arī visam postpadomju reģionam.
Kā aktieris un komiķis Zelenskyi ir labi pazīstams un novērtēts reģiona iedzīvotājiem. Kā Ukrainas prezidents viņš varēja gūt labumu no viņa popularitātes un kļūt par Ukrainas mīkstās varas avotu un potenciāli dot iespēju iedzīvotājiem visā padomju valstīs.
Chatham House un New Europe Center strādā partnerībā Ukrainas vēlēšanas uzmanības centrā projekts.
