Ziņojumā tika pētīti uzņēmējdarbības noteikumi četrās jomās-uzņēmējdarbības uzsākšana, būvniecības atļauju saņemšana, elektroenerģijas iegūšana un īpašuma reģistrēšana-Akmola (Kokshetau), Aktobe, Atyrau, Almaty (Taldykorgan), Austrumkazahstāna (Ust-Kamenogorska), Karaganda, Kostanai , Kyzylorda, Mangistau (Aktau), Ziemeļkazahstāna (Petropavlovska), Pavlodar, West Kazakhstan (Uralsk), Zhambyl (Taraz) reģioni, kā arī trīs valsts nozīmes pilsētas-Almati, Nur-Sultan un Shymkent.
Tautsaimniecības viceministrs Armans Džumabekovs sacīja, ka Kazahstāna pieņem nepieredzētas sistēmiskas reformas, kuru mērķis ir uzlabot uzņēmējdarbības vidi un samazināt administratīvos šķēršļus un uzņēmējdarbības izmaksas.
“Kopš 2014. gada uzņēmējdarbības kodeksā tika ieviesti septiņi likumdošanas grozījumi. Līdz ar to Kazahstāna ir starp 30 labākajām valstīm Pasaules Bankas Doing Business reitingā un ieņem 28. vietu starp 190 pasaules valstīm. Tas ir labs sasniegums. Bet mums ir jāvirzās uz priekšu, ”sacīja Džumabekovs, komentējot ziņojumu.
Labvēlīgas uzņēmējdarbības vides radīšana ir “ekonomikas attīstības un valsts labklājības pamatnosacījums”, sacīja Pasaules Bankas vadošā ekonomiste Stefka Slavova.
“Vietējie uzņēmumi rada darba vietas un rada ieņēmumus, kas veicina valsts attīstību. Valdības pievērš īpašu uzmanību likumiem un noteikumiem, kas ietekmē uzņēmējdarbību maziem un vidējiem uzņēmumiem, ”viņa piebilda.
Pasaules Bankas pētījums “Doing Business” ļauj valdības regulatoriem izvērtēt un salīdzināt savu darbību draudzīgas uzņēmējdarbības vides uzturēšanā.
“Mēs cenšamies veicināt uzņēmējdarbību un darba vietu radīšanu privātajā sektorā. Privātais sektors ir viens no svarīgākajiem izaugsmes dzinējiem jebkurā valstī. Pareizi uzņēmējdarbības noteikumi to ļauj. Subnacionālās uzņēmējdarbības pārskatu var izmantot kā diagnostikas rīku. Mēs mēra, kur uzņēmējdarbības noteikumi valstī ir labi vai mazāk labi. Mēs redzam, ka tas patiesībā ir ļoti spēcīgs vēstījums, jo bieži vien galvaspilsētas salīdzinājumam ar galvaspilsētu citā valstī ir mazāk nozīmīga nozīme nekā pilsētu salīdzināšanai vienā valstī, ”sacīja Rita Ramalho, Pasaules Bankas Globālo rādītāju grupas vecākā vadītāja. ziņojuma prezentācija galvaspilsētā.
Visvieglāk ir uzsākt uzņēmējdarbību Nur-Sultanā, risināt būvniecības atļaujas Almati un Kyzylorda reģionā; iegūt elektrības pieslēgumu Almati un Mangistau un Aktobe reģionos; un reģistrēt īpašumu Austrumkazahstānas un Pavlodaras apgabalos un Almati. Kopumā četrās izmērītajās regulatīvajās jomās Almati ir uzņēmējdarbībai vispiemērotākais regulējums, bet Zhambyl-vismazākais.
“Almati vidēji veic vislabāk. Runājot par uzņēmējdarbības uzsākšanu, tas ir devītajā vietā. Nur-Sultan ir pilsēta, kas ieņem labāko vietu uzņēmējdarbības uzsākšanā, bet, runājot par citām tēmām-būvniecības atļauju, īpašuma un elektrības risināšanu-Almati ir labākā, ”viņa sacīja.
Reģioni turpina gūt panākumus, lai atvieglotu uzņēmējdarbību, taču vēl ir ko uzlabot.
Visas astoņas Doing Business in Kazahstāna 2017. gada aptaujā iekļautās vietas uzlaboja savu uzņēmējdarbības vidi, un Nur-Sultan veicināja vislielāko progresu, teikts ziņojumā. Tas liecina par valsts mēroga tendenci uz globālu labu praksi, mazinot birokrātiju uzņēmējiem. Nur-Sultan, kurš pirmajā pētījumā ierindojās pēdējā vietā, kopš 2016. gada ir pieņēmis vairākas reformas.
"Nur-Sultan uzlaboja visvairāk, jo tas faktiski bija pēdējais iepriekšējā ziņojumā. Es domāju, ka tas deva lielu stimulu. Viena no Nur-Sultan īstenotajām reformām bija elektroenerģijas iegūšana un mēģinājumi uzraudzīt strāvas padeves pārtraukumus un regulāri sniegt šo informāciju. Tā bija daļa no būtiskā uzlabojuma, ”viņa sacīja.
Valsts reformām, kas saistītas ar būvniecības atļauju piešķiršanu, ir bijuši pozitīvi rezultāti. Būvniecības atļauju saņemšanas laiks ir samazinājies, stingri uzraugot valsts valdības pilsoņiem valdību, kas darbojas kā vienas pieturas aģentūra vairāk nekā 750 sabiedriskajiem pakalpojumiem… 2016. gadā laika atšķirība starp Almati kā labāko izpildītāju būvniecības atļauju jomā un sliktākais, Šimkents, bija 82 dienas. Šī atšķirība tagad ir samazinājusies par vairāk nekā pusi, līdz 39 dienām.
“Valsts līmenī bija dažas reformas. Dažas pilsētas guva lielāku labumu, jo īstenošana dažādās pilsētās varēja būt atšķirīga. Bet, piemēram, uzsākot uzņēmējdarbību, viena no lietām, kas notiek visā valstī, bija e-pārvaldes portāls PVN reģistrācijai. Tas vienkāršoja uzņēmējdarbības uzsākšanas procesu visā valstī. Saņemot elektrību, tika atcelta prasība pēc eksperta darba iegūt eksperta atzinumu, ”viņa sacīja.
“Runājot par uzņēmējdarbības veikšanas laiku un izmaksām, kā arī uzlabojumu tempu salīdzinājumā ar Eiropas un Vidusāzijas (EKA) ekonomiku un Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (OECD) ekonomiku ar augstiem ienākumiem, Kazahstānai veicas diezgan labi, " viņa teica.
Elektroenerģijas iegūšana Kazahstānā izmaksā 46.7% no ienākumiem uz vienu iedzīvotāju, kas ir mazāk nekā 15% no vidējā rādītāja visās ERP valstīs.
Uzņēmējdarbības uzsākšanai un vadīšanai nepieciešamo procesu skaita ziņā Kazahstānā ir vairāk uzlabojumu, salīdzinot ar šīm divām grupām. Procedūras sarežģītība joprojām ir izaicinājums.
"Kazahstānā vidēji ir vairāk procedūru gan uzņēmējdarbības uzsākšanai, gan elektrības saņemšanai, gan būvatļauju saņemšanai," viņa sacīja.
Uzņēmējiem pirms un pēc būvniecības ir nepieciešams daudz atļauju un apstiprinājumu. Lai gan būvniecības atļauju saņemšanai OECD valstīs ar augstiem ienākumiem ir nepieciešamas vidēji 13 procedūras, bet EKA valstīs-16, Kazahstānā-18 procedūras. Almati, kur process ir vismazāk apgrūtinošais, uzņēmējiem joprojām ir jāizpilda 17 prasības, lai saņemtu būvatļauju.
“Mainību Kazahstānā var izmantot jūsu labā. Ja jūs Kazahstānā izmantosit labāko praksi, Kazahstāna ievērojami uzlabosies, ”viņa sacīja.
Ja Almati, kas globālajā Doing Business pārskatā pārstāv Kazahstānu, nodrošinātu elektrības pieslēgumu tikpat ātri kā Petropavlovska (46 dienas) un par tādu pašu cenu kā Kyzylorda (27.9% no ienākumiem uz vienu iedzīvotāju), Kazahstānas globālais rangs elektroenerģijas iegūšanai pieaugtu par 36 vietām , no 76 līdz 40, visi pārējie ir vienādi.
“Ir ievērojami uzlabojumi, ko varat iegūt, tikai izmantojot zināšanas, kas jums jau ir labajā praksē, kas jau tiek piemērota valstī. [Tas attiecas arī uz] būvatļauju izskatīšanu, kur arī ir ievērojami uzlabojumi. Citās tēmās uzlabojums ir mazāk nozīmīgs tikai tāpēc, ka mainīgums ir mazāks. Bet tad tas varētu nozīmēt arī to, ka kopumā Kazahstāna būtu 30 labāko vietā, bet kļūtu par labāko 25, ja tiktu uzlabota tikai labākās prakses izvēle Kazahstānā, ”viņa sacīja.
