“Inovatīva un unikāla” e-pārvaldes shēma

Konferencē Briselē tika paziņots, ka "novatoriska un unikāla" e-pārvaldes shēma var tikt atkārtota Eiropā un citur.

Eiropas Komisija ir paziņojusi, ka 38% ES-28 iedzīvotāju ir definēti kā “neticīgi”, tas ir, tie, kuriem ir “sistemātiska neuzticēšanās” valsts pārvaldes struktūrai, kas, kā saka izpildvara, ir “izgāzusies” efektīvu un pārredzamu sabiedrisko pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem.

Konferencē par e-valdību trešdienā dzirdēju, ka viens "labas prakses" piemērs ir novatoriska shēma Azerbaidžānā, kur e-pārvaldes shēma ir izrādījusies "milzīga veiksme" ar apmierinātības līmeni, kas pārsniedz 90%.

Pasaules banka “e-pārvaldību” definē kā “informācijas aģentūru izmantošanu valsts aģentūrās, kas spēj pārveidot attiecības ar pilsoņiem, uzņēmumiem un citiem valdības ieročiem”.

Tajā teikts: "Šīs tehnoloģijas var kalpot dažādiem mērķiem: labāka valdības pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem, uzlabota mijiedarbība ar uzņēmējdarbību un rūpniecību, pilsoņu iespēju nodrošināšana, izmantojot piekļuvi informācijai, vai efektīvāka valdības vadība."

Tomēr konferencē, ko organizēja Le Centre d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB), tika paziņots, ka spēja izmantot tehnoloģiskos līdzekļus valsts pārvaldē un sabiedrisko pakalpojumu sniegšanā "vēl nav nostiprināta" un "šķiet, ka Eiropā "IKT ir zaudējusi daļu tvaika".

Viens no risinājumiem, kā tika teikts, ir sabiedrisko pakalpojumu "digitalizācija", kas varētu palīdzēt pārvarēt "digitālo plaisu".

reklāma

Sanāksmē dzirdēts, ka daži cilvēki joprojām neuzticas tā dēvētajiem "e-pārvaldes" pakalpojumiem, aizpildot veidlapas un veicot citas formalitātes, priekšroku dod personīgam kontaktam.

Tomēr dažu shēmu panākumi, kas paredzēti pakalpojumu "digitalizēšanas" veicināšanai, varētu palīdzēt padarīt valsts pārvaldi "efektīvāku un pārredzamāku", teikts.

Frančesko Grillo no Itālijas ideju laboratorijas "Vision", kas veicis padziļinātu pētījumu par pašreizējām e-pārvaldes shēmām visā Eiropā, konferencē sacīja: "Tam ir milzīgs potenciāls, un tas ir jāapsver visām valdībām."

Sanāksmi CIRB galvenajā mītnē iepazīstināja ar Vision pētījuma rezultātiem, kas aptver vairākas valstis, tostarp Beļģiju, kas, kā tika teikts, cer līdz 2019. gadam kļūt par "gudras pilsētas" līderi.

Tika teikts, ka spēja izmantot tehnoloģiskos līdzekļus valsts pārvaldē un sabiedrisko pakalpojumu sniegšanā "vēl nav nostiprināta" un "šķiet, ka Eiropā" IKT ir zaudējusi daļu sava tvaika ".

Neatkarīgās labdarības organizācijas Vision sagatavotajā ziņojumā teikts: "Tajā pašā laikā neuzticības noskaņojums valsts institūcijām visā Eiropā pēdējos gados ir dramatiski pieaudzis."

Eiropas Komisija ir paziņojusi, ka 38% no ES-28 iedzīvotājiem ir definēti kā “neticīgi”, tas ir, tie, kuriem ir “sistemātiska neuzticēšanās” valsts pārvaldes struktūrai, kas nespēja nodrošināt efektīvus un pārredzamus sabiedriskos pakalpojumus pilsoņiem.

Tika sacīts, ka iniciatīva "Azerbaidžānas Valsts aģentūra valsts dienestam un sociālajām inovācijām" (ASAN), desmit valstu ministriju centrs, ir "kalpojusi kā ļoti veiksmīgs instruments, lai palielinātu valsts pārvaldes pārredzamību un sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas efektivitāti. . "

2012. gadā ieviestās shēmas ietvaros valstī ir deviņi "vienas pieturas" centri, kas sniedz visu sabiedrisko pakalpojumu klāstu, sākot no finanšu konsultācijām līdz informācijai par vadītāja apliecības vai ID kartes atjaunošanu.

Shēma, kas konferencē raksturota kā "novatoriska un unikāla", ietver "mobilo pakalpojumu", kas līdz šim ir guvusi labumu vairāk nekā 135,000 XNUMX pilsoņu, daudzi no tiem attālākajos rajonos.

Konferencē tika teikts, ka vienas pieturas aģentūras ASAN shēma "vienkāršo, racionalizē, paātrina un paver" sabiedriskos pakalpojumus, sākot no pases atjaunošanas līdz nodokļu pieprasījumiem un uzņēmumu dibināšanai.

Asan shēma ir arī atzinību vairāku starptautisku organizāciju, tostarp ESAO un Eiropas Komisijai, kas atzinusi savu nozīmi "kā redzamā pasākums pret korupciju un palielinātu pārredzamību."

Šodien (2. aprīlī) ASAN centri darbojas Baku reģionā un tā apkārtnē, un vairāk nekā četri miljoni iedzīvotāju ir izmantojuši aptuveni 240 tajos sniegto sabiedrisko pakalpojumu veidu.

Ziņojumā teikts: "Vēl iespaidīgāk ir fakts, ka vidējais pakalpojumu sniegšanas laiks šajos centros tika lēsts 11 minūtēs."

Shēma ir tipiska tai, kuru, iespējams, varētu atkārtot citās valstīs, tostarp ES dalībvalstīs, sacīja ASAD starptautisko attiecību direktors Azads Jafarli.

"Efektīvāku pasākumu ieviešana sabiedrisko pakalpojumu sniegšanā ne tikai palīdz palielināt uzticību valsts pārvaldei, bet arī samazina ekonomiskās izmaksas, modernizējot piegādes metodes," viņš teica.

"Dažās valstīs valsts pārvaldei ir zema uzticēšanās, un to mēs esam mēģinājuši novērst. Protams, tas ir uzlabojis pārredzamību un efektīvi cīnījies arī ar korupciju.

"Ideja ir vienkāršot pakalpojumus sabiedrībai un padarīt tos efektīvākus. Vēl ir jāveic uzlabojumi, bet es domāju, ka mums tas ir izdevies."

Lai risinātu e-pārvaldes pakalpojumu relatīvo nepietiekamo attīstību Eiropā un arī atdzīvinātu ES ekonomiku, vairāk izmantojot šādas digitālās tehnoloģijas, seminārā tika dzirdēts, ka Eiropas Komisija ir izveidojusi tā saukto Eiropas digitālo programmu, kas ir viena no septiņām iniciatīvām, kas iekļautas stratēģijā “Eiropa 2020”.

E-pārvaldes efektīva izmantošana ir viens no šiem mērķiem, un to novērtē Digitālās programmas progresa ziņojumā par e-pārvaldi, ko Komisija publicēja 2014. gadā.

Darba kārtības mērķis ir nodrošināt, ka puse iedzīvotāju (50%) varēs izmantot e-pārvaldi un 25% iedzīvotāju līdz 2015. gadam varēs elektroniski atgriezt veidlapas.

2013 iedzīvotāju īpatsvars Eiropā, izmantojot e-pārvaldību, bija sasniedzis 41.5%, salīdzinot ar 44% 2012.

Tikai deviņi no 28 valstīm (Dānija, Nīderlande, Zviedrija, Somija, Francija, Lietuva, Austrija, Slovēnija un Beļģija) šobrīd pārsniedz 2015 mērķu 50%.

Rumānijā, Itālijā Bulgārijā, Polijā un Ungārijā, tiešsaistes pakalpojumus izmanto mazāk nekā ceturto daļu iedzīvotāju.

Itālijā, Polijā, Vācijā un Lielbritānijā Vision ziņojumā teikts, ka pēdējā gada laikā ir reģistrētas "ļoti lēnas izmaiņas vai pat samazinājums" e-pārvaldes lietošanā.

2013 Digitālās programmas rezultātu apkopojuma secinājums par e-pārvaldes izmantošanu Eiropas valstīs saka, ka "e-pārvaldes izmantošana pilsoņu vidū pieaug lēnāk nekā citi tiešsaistes lietojumi, un tas dažās valstīs patiešām ir nemainīgs.

"Skaidrs, ka pilnībā netiek izmantoti ne potenciālie administrācijas izmaksu ietaupījumi, ne potenciālie ieguvumi iedzīvotājiem."

Vision Ziņojumā teikts, ka pirmie 17 pasaules e-pārvaldes attīstības līderi ir arī starp top 20 mazāk korumpētas valstis (Dānija, Jaunzēlande, Somijā, Zviedrijā un Norvēģijā ieņem augstākos amatus gan.

"Tādējādi vispārējā tendence rāda, ka pastāv negatīva korelācija starp e-pārvaldes attīstību un korupcijas līmeni," tā secināts.

Komentārus lielā mērā atbalsta ASAN inovāciju centra direktors Kamrans Agasi, kurš sacīja, ka daudzi viņa valstī tagad "dabiski" ir nosliecējušies uz tā sniegtajiem pakalpojumiem.

"Mēs neizliekamies, ka tas ir risinājums visam, bet tas ir kļuvis tik veiksmīgs, ja vēlaties, centrs, ka tagad mēs uzņemam citus pakalpojumus, piemēram, komunālos pakalpojumus, mobilo tālruņu uzņēmumus un pat tūrisma pakalpojumus."

Azerbaidžānas vēstnieks ES Fuads Isgandarovs konferencē sacīja, ka tā veiksmīgā ASAN iniciatīva var arī palīdzēt "uzlabot" valsts tēlu ārējā pasaulē.

Viņš teica: "Tas ir ļoti svarīgi. Mēs vēlamies radīt pozitīvu iespaidu par savu valsti un radīt kaut ko jaunu nākotnei."

Vision savā pētījumā aplūkoja arī e-pārvaldes lietošanu citās valstīs, tostarp Lielbritānijā un Itālijā.

Tajā teikts, ka e-pārvaldes līmenis Lielbritānijā ir "attīstītāks, plašāk izmantots un pieejamāks" nekā Itālijā.

In 2013, tā teica 21% itāļu izmantoja internetu, lai e-pārvaldes pakalpojumus. Tas parāda pieaugumu no 19% apmērā 2012, taču tas joprojām ir daudz zemāks par ES vidējo rādītāju 41%. 10% pilsoņu iesniedza aizpildītās veidlapas; up no 8% in 2012 bet ievērojami zem ES vidējā līmeņa.

No otras puses, Lielbritānijas rezultāti ir "kvadrātā", kā teikts, ar ES vidējo rādītāju.

"Faktiski Apvienotajā Karalistē to pilsoņu procentuālais daudzums, kuri izmantoja e-pārvaldes pakalpojumus, un to pilsoņu procentuālais daudzums, kuri 2013. gadā nosūtīja aizpildītas veidlapas (attiecīgi 41. un 22. gads), ir izteikti tuvu ES vidējam rādītājam (attiecīgi 41. un 21. gadsimtam)."

Dalieties ar šo rakstu: