Komisija ierosina reformēt ES elektroenerģijas tirgus struktūru, lai veicinātu atjaunojamo enerģijas avotu izmantošanu, labāk aizsargātu patērētājus un uzlabotu rūpniecības konkurētspēju

14. martā Komisija ierosināja reformēt ES elektroenerģijas tirgus struktūru, lai paātrinātu atjaunojamo energoresursu pieaugumu un pakāpenisku gāzes pārtraukšanu, padarītu patērētāju rēķinus mazāk atkarīgus no fosilā kurināmā cenu svārstībām, labāk aizsargātu patērētājus no nākotnes cenu lēcieniem un iespējamām tirgus manipulācijām. un padarīt ES rūpniecību tīrāku un konkurētspējīgāku.

ES jau vairāk nekā divdesmit gadus ir bijis efektīvs, labi integrēts elektroenerģijas tirgus, kas ļauj patērētājiem gūt labumu no vienotais enerģijas tirgus, nodrošinot piegādes drošību un stimulējot dekarbonizācijas procesu. Enerģētikas krīze, ko izraisīja Krievijas iebrukums Ukrainā, ir uzsvērusi nepieciešamību ātri pielāgot elektroenerģijas tirgu labāk atbalstīt zaļo pāreju un piedāvāt enerģijas patērētājiem gan mājsaimniecībām, gan uzņēmumiem, plaša piekļuve atjaunojamai un nefosilajai elektroenerģijai par pieņemamu cenu. 

Ierosinātā reforma paredz vairāku ES tiesību aktu pārskatīšanu – jo īpaši Elektroenerģijas regula, Elektroenerģijas direktīva un REMIT regula. Tas ievieš pasākumus, kas stimulēt ilgākā termiņā līgumi ar nefosilās enerģijas ražošanu un ienest tīrāki elastīgi risinājumi sistēmā konkurēt ar gāzi, piemēram pieprasījuma reakcija un uzglabāšana. Tas samazinās fosilā kurināmā ietekmi uz patērētāju elektrības rēķiniem, kā arī nodrošinās zemākas atjaunojamās enerģijas izmaksas. Turklāt ierosinātā reforma veicinās atklātu un godīgu konkurenci Eiropas enerģijas vairumtirgos, uzlabojot tirgus pārredzamību un integritāti.

Uz atjaunojamiem energoresursiem balstītas energosistēmas izveide būs ne tikai būtiska, lai samazinātu patērētāju rēķinus, bet arī nodrošinātu ilgtspējīga un neatkarīga energoapgāde uz ES, saskaņā ar Eiropas Zaļais darījums  un REPowerEU plāns. Šī reforma, kas ir daļa no Zaļā darījuma rūpnieciskais plāns, arī ļaus Eiropas rūpniecībai piekļūt a atjaunojamā, nefosilā un pieejamā elektroenerģijas padeve kas ir galvenais dekarbonizācijas un zaļās pārejas veicinātājs. Lai sasniegtu mūsu enerģētikas un klimata mērķus, izvietojot līdz šīs desmitgades beigām atjaunojamo energoresursu apjoms būs trīskāršojies.

Patērētāju aizsardzība un pilnvarošana

Augstās un nestabilās cenas, piemēram, 2022. gadā, ko izraisīja Krievijas enerģētikas karš pret ES, ir uzlikušas pārmērīgu slogu patērētājiem. Šis priekšlikums ļaus patērētājiem un piegādātājiem gūt labumu no lielākas cenu stabilitātes, kuras pamatā ir atjaunojamās un nefosilās enerģijas tehnoloģijas. Būtiski, ka tas sniegs patērētājiem a plaša līgumu izvēle un skaidrāka informācija pirms līgumu parakstīšanas, lai viņiem būtu iespēja uz fiksēt drošas, ilgtermiņa cenas, lai izvairītos no pārmērīga riska un nepastāvības. Tajā pašā laikā viņi joprojām varēs izvēlēties slēgt dinamisku cenu līgumus, lai izmantotu cenu mainīgumu un izmantotu elektroenerģiju, kad tā ir lētāka (piemēram, lai uzlādētu elektromobiļus vai izmantotu siltumsūkņus).

Papildus patērētāju izvēles paplašināšanai reformas mērķis ir veicināt cenu stabilitāti samazinot piegādātāja kļūmes risku. Priekšlikumā ir noteikts, ka piegādātājiem jāpārvalda savi cenu riski vismaz fiksēto līgumu apjoma apjomā, lai tie būtu mazāk pakļauti cenu lēcieniem un tirgus nestabilitātei. Tas arī uzliek dalībvalstīm pienākumu izveidot pēdējās iespējas piegādātāji lai neviens patērētājs nepaliktu bez elektrības.

reklāma

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana neaizsargātu patērētāju aizsardzība ir arī ievērojami uzlabots. Ierosinātās reformas ietvaros dalībvalstis aizsargās neaizsargātos patērētājus, kuriem ir maksājumu kavējumi, no atvienošanas. Tas arī ļauj dalībvalstīm paplašināt regulētās mazumtirdzniecības cenas mājsaimniecībām un MVU krīzes gadījumā.

Saskaņā ar priekšlikumu noteikumi par daloties ar atjaunojamo enerģiju tiek arī atjaunoti. Patērētāji varēs ieguldīt vēja vai saules enerģijas parkos un pārdot lieko jumta saules elektroenerģiju kaimiņiem, ne tikai savam piegādātājam. Piemēram, īrnieki varēs koplietot jumta saules enerģijas pārpalikumu ar kaimiņu.

Lai uzlabotu energosistēmas elastība, dalībvalstīm tagad būs jāizvērtē savas vajadzības, jāizvirza mērķi, lai palielinātu nefosilās jomas elastību, un tām būs iespēja ieviest jauns atbalsta shēmas, jo īpaši pieprasījuma reakcijai un uzglabāšanai. Reforma arī dod iespēju sistēmu operatoriem veikt iepirkumus pieprasījuma samazināšana pīķa stundās. Līdzās šim priekšlikumam Komisija šodien arī ir sniegusi ieteikumus dalībvalstīm par uzglabāšanas inovāciju, tehnoloģiju un jaudu attīstību.

Enerģijas izmaksu prognozējamības un stabilitātes uzlabošana, lai veicinātu rūpniecības konkurētspēju

Pēdējā gada laikā daudzus uzņēmumus smagi skārušas pārmērīgi nestabilas enerģijas cenas. Lai uzlabotu ES rūpniecības konkurētspēju un samazinātu tās pakļautību nestabilām cenām, Komisija ierosina atvieglot stabilāku ilgtermiņa līgumu ieviešanu, piemēram, Elektroenerģijas pirkuma līgumi (EPL) – ar kuru palīdzību uzņēmumi veido savas tiešās enerģijas piegādes un tādējādi var gūt labumu no stabilākām atjaunojamās un nefosilās enerģijas ražošanas cenām. Lai novērstu pašreizējos šķēršļus, piemēram, pircēju kredītriskus, reforma uzliek dalībvalstīm pienākumu nodrošināt uz tirgu balstītu garantiju pieejamību EPL.

Lai nodrošinātu elektroenerģijas ražotājiem ieņēmumu stabilitāti un pasargātu nozari no cenu svārstībām, visam publiskajam atbalstam jauniem ieguldījumiem inframarginālā un obligātajā atjaunojamās un nefosilās elektroenerģijas ražošanā būs jābūt šādai: divvirzienu līgumi par starpību (CfD), savukārt dalībvalstīm tas ir pienākums novirzīt liekos ieņēmumus patērētājiem. Turklāt reforma veicinās tirgus likviditāti ilgtermiņa līgumiem, kas fiksē nākotnes cenas, t.s.nākotnes līgumi”. Tas ļaus lielākam skaitam piegādātāju un patērētāju aizsargāties pret pārmērīgi svārstīgām cenām ilgākā laika periodā. 

Būs arī jauni pienākumi, kas jāveicina atjaunojamo energoresursu integrācija sistēmā un uzlabo paaudzes paredzamību. Tie ietver pārskatāmības pienākumus sistēmu operatoriem attiecībā uz tīkla pārslodzi un tirdzniecības termiņus, kas ir tuvāki reālajam laikam.

Visbeidzot, lai nodrošinātu konkurētspējīgus tirgus un pārredzamu cenu noteikšanu, Energoregulatoru sadarbības aģentūrai (ACER) un valstu regulatoriem būs lielāka spēja uzraudzīt enerģijas tirgus integritāti un pārredzamību. Jo īpaši atjauninātā regula par enerģijas vairumtirgus integritāti un pārredzamību (REMIT) nodrošinās labāku datu kvalitāti, kā arī stiprinās ACER lomu iespējamo pārrobežu tirgus ļaunprātīgas izmantošanas gadījumu izmeklēšanā. Kopumā tas pastiprinās ES patērētāju un nozares aizsardzību pret jebkādu tirgus ļaunprātīgu izmantošanu.

Nākamie soļi

Ierosinātā reforma tagad būs jāapspriež un jāvienojas Eiropas Parlamentam un Padomei, pirms tā stāsies spēkā.     

fons

Kopš 2021. gada vasaras enerģijas cenas ir piedzīvojušas nepieredzētus lēcienus un nepastāvību, un tām ir bijusi nopietna ietekme uz ES mājsaimniecībām un ekonomiku, īpaši pēc Krievijas iebrukuma Ukrainā, kas izraisīja enerģētikas krīzi Eiropā. Gāzes cenu kāpuma dēļ daudzu patērētāju rēķini pieauga, lai gan atjaunojamie enerģijas avoti jau sedz vairāk nekā trešdaļu no ES elektroenerģijas pieprasījuma.

ES reaģēja ātri, ieviešot plašu klāstu  pasākumus lai mazinātu augsto un nepastāvīgo enerģijas vairumtirdzniecības cenu ietekmi uz mājsaimniecībām un uzņēmumiem. Tomēr Eiropadome ir aicinājusi Komisiju strādāt pie elektroenerģijas tirgus strukturālas reformas, kuras mērķis ir nodrošināt Eiropas enerģētikas suverenitāti un panākt klimata neitralitāti. Ierosinātā reforma ir atbilde uz šo ES līderu aicinājumu, un prezidents fon der Leiens par to paziņoja viņā Savienības atrašanās vietas adrese pagājušais gads. Tas ir arī daļa no Zaļā līguma rūpnieciskā plāna, kura mērķis ir uzlabot Eiropas neto nulles rūpniecības konkurētspēju un paātrināt pāreju uz klimata neitralitāti.

Vairāk informācijas

Jautājumi un atbildes

Faktu lapa

Priekšlikums regulas grozījumiem, lai uzlabotu Savienības elektroenerģijas tirgus struktūru

Priekšlikums grozījumu regulai, lai uzlabotu Savienības aizsardzību pret tirgus manipulācijām enerģijas vairumtirgū

Darbinieku darba dokuments par elektroenerģijas tirgus dizaina reformu

Ieteikums un Dienestu darba dokuments uzglabāšanā

Elektroenerģijas tirgus dizains

Dalieties ar šo rakstu: