16. decembrī prezidents Vladimirs Putins pavēlēja atcelt Krievijas brīvās tirdzniecības režīmu ar Ukrainu. Viņš draudēja to darīt kopš 2011. gada, reaģējot uz kaitējumu, kuru Krievija apgalvoja, ka tā cietīs no dziļa un visaptveroša brīvās tirdzniecības līguma (DCFTA) īstenošanas starp Ukrainu un ES. Lai novērstu šo scenāriju, pagājušajā gadā ES un Ukraina vienojās apturēt DCFTA līdz 2015. gada decembrim un sākt trīspusējas sarunas.
Būtībā Krievijas iebildumi pret Ukrainas DCFTA ir drīzāk politiski, nevis ekonomiski. Apsūdzības par ekonomisko kaitējumu, ko rada DCFTA, paliek spēkā slikti pamatots un viltus. Tirdzniecības problēmas var atrisināt, piemēram, piemērojot PTO izcelsmes noteikumu prasības. Tomēr Krievija neuzrādīja interesi par šādu noteikumu piemērošanu un, šķiet, tagad pārtrauc Ukrainas dalību 2011. gada Neatkarīgo Valstu Sadraudzības (NVS) BTN, atriebjoties par Ukrainas cenšanos panākt BTN ar ES.
Nav risinājumu
Krievija būtībā iebilst pret ES integrācijas piedāvājumu nelielai labprātīgu pēcpadomju valstu grupai (Ukrainai, Gruzijai un Moldovai), ko tā uztver kā iejaukšanos tās likumīgajā teritorijā. Krievijas arguments, ka asociācijas līgums pārkāpj Ukrainas NVS saistības, ir vājš. Patiešām, DCFTA tika īpaši izstrādāta, lai ļautu Ukrainai piedalīties vairākos BTN.
Politiskais, nevis ekonomiskais pamats Krievijas bažām tika atklāts sarunu laikā, kad tika iesniegtas tālejošas prasības pēc radikālas DCFTA pārskatīšanas. Krievijas iesaistīšana diskusijās par ES un Ukrainas divpusējo nolīgumu izrādījās nopietns nepareizs aprēķins, jo tas Krievijai nodrošināja platformu, no kuras bloķēt progresu. Šomēnes pēdējā sarunu kārtā Ukrainas ārlietu ministrs Pavlo Kļimkins aicināja Krievijas priekšlikumi ir “absurdi”. Savukārt Krievijas ekonomikas ministrs Aleksejs Uljukajevs turpina uzstāt, ka DCFTA Krievijai ir "absolūti nepieņemama". DCFTA stāsies spēkā 1. gada 2016. janvārī - dienā, kad Krievija paaugstinās tarifus Ukrainas eksportam.
Ņemot to vērā, ir mulsinoši, ka daži ierēdņi ES un Vācijā uzstāj, ka jāņem vērā Kremļa “likumīgās” bažas. Piemēram, Vācijas Ārlietu ministrija ierosināja pārskatīt pārtikas nekaitīguma standartus DCFTA, lai apmierinātu Krieviju, kura vēlas, lai Ukraina saglabātu daļēji novecojušus, zemākus standartus. Maz ticams, ka elastība attiecībā uz pārtikas nekaitīguma standartiem nomierinās Krieviju. No Maskavas viedokļa tirdzniecības kārtība nav regulējošs, bet ģeopolitisks jautājums.
nesenā priekšlikums iesaistīties dialogā ar Eirāzijas Ekonomisko savienību, ko ieteica Eiropas Komisijas priekšsēdētājs Žans Klods Junkers, tas ir kļūdains mēģinājums atrast citu tehnisku risinājumu tam, kas būtībā ir dažādu vērtību problēma ar Krieviju - kristalizēts iebildumos pret postpadomju valstu tiesības turpināt ekonomisko integrāciju ar ES. ES vēl nav jāizstrādā visaptveroša atbilde uz Krievijas izvirzīto normatīvo problēmu
Ietekme uz Ukrainu
Kamēr sarunas turpinājās, sankciju un embargo rezultātā Krievijas un Ukrainas tirdzniecības apjomi samazinājās. Ukrainas eksports uz Krieviju kopš 2012. gada ir samazinājies vairāk nekā uz pusi. Reaģējot uz to, Ukraina dažādo tirdzniecības plūsmas, kaut arī process ir lēns, sāpīgs un dārgs, it īpaši vienlaikus ar vispārējo ekonomikas lejupslīdi un karu ar Krievijas atbalstītajiem separātistiem austrumos. Dažas nozares, piemēram, mašīnbūves rūpniecība (ar lielu ekspozīciju Krievijas tirgū), ir cietusi īpaši smagi, turpretī citas, piemēram, pārtikas ražošana, pielāgojas ātrāk, it īpaši palielinoties eksportam uz Ķīnu. Pēdējā gada laikā Ukrainas tirdzniecības un enerģētikas atkarība no Krievijas ir dramatiski samazinājusies, tādējādi samazinot Krievijas sviras efektu pār Ukrainu.
Sarunās nav izdevies panākt risinājumu, jo Krievijas iebildumi nav saistīti ar tehniskiem jautājumiem. Patiešām, ES mēģinājums iesaistīties šādās sarunās ar Krieviju un pārliecība ES, ka tehniski risinājumi varētu pārvarēt ģeopolitisko konkurenci, izskatās arvien nevietā.
