Iecelšana Slovēnijas komisārs pārpilna ar juridiskām problēmām

Pētera Ekcija viedoklis

Es esmu sekojis EU Reporterraksti par Slovēnijas komisāra iecelšanas procesu. Pirmo reizi piedzīvojot sliktu pieredzi ar bijušo premjerministru Alenku Bratušeku, es patiešām negribētu, lai šī situācija atkārtotos ar nākamo kandidāti Violetu Bulci (attēlā), bet diemžēl, kā redzams, mēs (Slovēnija), šķiet, līdz šim neko neesam iemācījušies.

Kāpēc es saku, ka?

Tā kā jūs sekojat tam, kā Slovēnijas valdība veica atlases procedūru (korespondences sesiju) un kā izvērtās balsošana, es jau nojautu, ka sākums ir gandrīz tāds pats kā Bratušeka gadījumā. Abas koalīcijas partijas ir pret, opozīcija ir pilnīgi pret. Turklāt premjers uz vienu no vissvarīgākajiem amatiem ES ir izvirzījis personu, kurai būtībā nav politiskas pieredzes. Tas jau ir zināms.

Bet kur ir problēma?

Galvenā problēma ir procesa likumība, un es negribētu, lai Slovēnijas tiesas to izlemtu pēc Slovēnijas komisāra iecelšanas. Preses konferencē, kas notika pēc valdības korespondences sesijas, premjerministrs Miro Cerars apliecināja, ka VISI valdības locekļi ir nobalsojuši par šo jautājumu (sagaida, ka Bulca ir izslēgusi sevi no balsošanas procesa interešu konflikta dēļ). Tas nozīmētu, ka 16 ministri ir iesnieguši savu balsi. Bet, kā izrādījās, tas tā nebija.

- Septiņi koalīcijas partiju ministri ir balsojuši PRET Cerara priekšlikumu;
- seši ministri nobalsoja PAR CERAR priekšlikumu;
- trīs ministri (finanšu, iekšlietu un tieslietu) NEBALSOJA.

reklāma

Tajā laikā viņi atradās ārzemēs - finanšu ministrs atradās Vašingtonā, iekšlietu ministrs un tieslietu ministrs - Luksemburgā. Visi trīs ministri formāli NEBIJA ATBALSTĪJUJI, izmantojot balsošanas sistēmu, kas paredzēta valdības sarakstes sesijām.

Šīs balsošanas būtība ir tāda, ka septiņi ministri balsoja pret un seši balsoja par, kas nozīmē, ka vairākums nav nodrošināts.

Bet premjerministrs teica, ka deviņi ministri balsoja par? Kas notika?

Saskaņā ar valdības reglamentu visas balsis, kas nav nodotas, tiek uzskatītas par nobalsotām par. Bet problēma ir Slovēnijas Republikas valdības likumā, kas ir augstāks akts. 16. pantā skaidri teikts, un es citēju:

Pants 16 Valdība savās sesijās strādā un pieņem lēmumus. Valdība ir lemttiesīga, ja sesijā piedalās tās locekļu vairākums, un tā pieņem rezolūcijas un citus lēmumus ar visu tās locekļu balsu vairākumu. Ja valdībai ir pāra locekļu skaits, tā ir lemttiesīga, ja tajā piedalās puse locekļu, ja ir klāt arī premjerministrs, un lēmums tiek pieņemts, ja puse valdības locekļu balso par lēmumu ar nosacījumu, ka par to balso arī Ministru prezidents. Konkrētiem jautājumiem valdības kārtības noteikumos var tikt noteikts valdības darba un lēmumu pieņemšanas veids un dažāda veida kvorumi, vai atkārtota izskatīšana vai lēmumu pieņemšanas procedūra attiecībā uz jau pieņemtu lēmumu gadījumā, ja ka premjerministrs vai atsevišķs ministrs nav piekritis šim lēmumam.

Jūs varat atrast dokumentus pie valdības mājas lapa šeit. 

Rajko Pirnats, viens no vadošajiem tiesību ekspertiem Slovēnijā un Juridiskās fakultātes profesors, ir vienisprātis, ka saskaņā ar likumu iesniegtās balsis nevar uzskatīt par balsīm par. Lai saņemtu apstiprinājumu, varat ar viņu sazināties tieši vietnē [e-pasts aizsargāts].

Secinājumi

Ne tikai Miro Cerar maldināja (vai meloja) Slovēnijas sabiedrību, to apgalvojot Par to nobalsoja 9 ministri, taču viņa lēmums ierosināt Junkeram Bulc bija arī pret Slovēnijas Republikas valdības likumu. Valdības sistēma skaidri parādīja, ka trīs ministri nav nodevuši savu balsi, kas nozīmē, ka vairākums faktiski ir balsojuši pret Cerara priekšlikumu iecelt Bulku par komisāru. Visi šie fakti un paziņojumi ir pilnībā pārbaudāmi, sazinoties ar Slovēnijas valdību, Slovēnijas tiesību ekspertiem vai Slovēnijas žurnālistiem, kuri šo tēmu rūpīgi pārskata.

Komisijas darba sākumā neviens nevēlas nekādas problēmas, īpaši ne juridiskas problēmas. Tomēr šo pārkāpumu un konfliktu dēļ ar Slovēnijas tiesību aktiem Bulca izvirzīšanas procesā tas var notikt tieši tad, kad administratīvajai tiesai un Augstākajai tiesai būs jālemj par šo jautājumu. Tas varētu pilnībā bloķēt Komisijas lietu, kurš tiks iecelts par Slovēnijas komisāru. Es neesmu pārliecināts, vai Junkers vai citi komisāri to vispār zina. Es uzskatu, ka tas ir tik svarīgs jautājums, kas var ietekmēt viņu turpmāko darbu.

Dalieties ar šo rakstu: