Tieslietu komisāre Martina Reiherta: "Tiesības tikt aizmirstam un ES datu aizsardzības reforma: kāpēc mums ir jāredz sagrozītas debates un drīz jāpieņem stingri jauni noteikumi"

Lyon, Francija 18 augusts 2014

"Tieši tāpat kā darbs pie datu aizsardzības reformas ir kļuvis ātrāks un steidzamāks, nelabvēļi mēģina darbos iemest jaunu uzgriežņu atslēgu. Viņi mēģina izmantot neseno Eiropas Kopienu Tiesas lēmumu par tiesībām tikt aizmirstam, lai grautu mūsu reforma. Viņi to ir kļūdījušies. Un es neļaušu viņiem ļaunprātīgi izmantot šo izšķirošo lēmumu, lai atturētu mūs no digitālā vienotā tirgus atvēršanas mūsu uzņēmumiem un stingrākas mūsu pilsoņu aizsardzības.

"Šis nolēmums nedod cilvēkiem vai organizācijām pilnīgi skaidru saturu, kas tiek noņemts no tīmekļa tikai tāpēc, ka viņiem tas šķiet neērti. Tālu no tā. Tas prasa līdzsvaru starp interneta lietotāju likumīgajām interesēm un pilsoņu pamattiesībām. Līdzsvars, kas būs jāatrod katrā gadījumā.

"Tādas meklētājprogrammas kā Google un citi skartie uzņēmumi sūdzas skaļi. Bet viņiem tas būtu jāatceras: pilsoņu personas datu apstrāde viņiem dod milzīgu ekonomisku labumu. Tas nes arī atbildību. Tās ir vienas monētas divas puses, bez vienas jūs to nevarat iegūt. otrs.

"Tāpat kā Tiesas spriedums, reforma cenšas panākt taisnīgu tiesību līdzsvaru: tā dod pilsoņiem tiesības pārvaldīt savus personas datus, vienlaikus skaidri aizsargājot vārda un plašsaziņas līdzekļu brīvību. Tie, kas cenšas izmantot sagrozītus priekšstatus par tiesībām tikt aizmirstam, lai diskreditētu reformu priekšlikumi ir nepatiesi. Mēs nedrīkstam tam piekrist. Patiešām, mums ir jācenšas smagi strādāt, lai nodrošinātu, ka jaunie noteikumi tiek pieņemti pēc iespējas ātrāk. Eiropai tie steidzami nepieciešami, lai atdzīvinātu ekonomikas izaugsmi un darbavietu radīšanu. pārliecinieties, ka tiek ievērotas un aizsargātas tās pilsoņu tiesības.

"Sarunas par datu aizsardzības reformu turpinās vairāk nekā divarpus gadus. Tās ir guvušas labus panākumus. Bet ir vēl vairāk darāmā. Valstu un valdību vadītāji ir apņēmušies vairākas reizes ātri noslēgt sarunas Jūnija beigās Eiropadomē viņi apstiprināja, ka ir svarīgi pieņemt "stingru ES vispārējo datu aizsardzības sistēmu līdz 2015. gadam".

"Es aicinu dalībvalstis: pieturēties pie šī mērķa. Esiet ambiciozi un palīdziet dot Eiropai nepieciešamos datu aizsardzības noteikumus. Pasaule mūs negaidīs.

reklāma

"Cienījamās dāmas un kungi,

"Man ir liels prieks būt šeit kopā ar jums. Laikā, kad jūs uzaicinājāt mani uz šo konferenci, jūs noteikti neiedomājāties, ka es jūs uzrunāšu kā tieslietu, pamattiesību un pilsonības komisāru. Es to arī nedarīju!

"Cik noderīgi, ka šī jaunā loma man ir devusi atbildību par lielu Eiropas projektu, kas jums ir ļoti svarīgs. Tāpēc šodien varu jums sniegt ieskatu par to, cik tālu mēs esam nonākuši - un kas mums vēl priekšā. Es esmu protams, runājot par ES noteikumu reformu attiecībā uz personas datu aizsardzību.

"Eiropas Komisija jau kādu laiku strādā pie stipra, moderna ietvara - tas sākās ilgi pirms Edvards Snoudens un spiegojošu atklāsmju plūdi padarīja datu aizsardzību modē. Mana priekšgājēja Viviane Reding cītīgi cīnījās, lai virzītu šo reformu, un es esmu apņēmības pilna turpināt šos centienus.

"Par laimi, Eiropas Parlaments ļoti agri atzina šīs reformas nozīmi. Tas atrada plašu kompromisu, atbalstot Komisijas priekšlikumus. Dalībvalstis ir bijušas lēnākas. Bet tās - novēloti - ir sākušas virzīties uz priekšu, vienojoties par vairākiem svarīgiem principiem. .

"Bet, tāpat kā darbs pie šīs reformas ir kļuvis ātrāks un steidzamāks, nelabvēļi mēģina darbos iemest jaunu uzgriežņu atslēgu. Viņi mēģina izmantot neseno Eiropas Kopienu tiesas spriedumu par tiesībām tikt aizmirstam, lai grautu mūsu Viņi to ir kļūdījušies. Un es neļaušu viņiem ļaunprātīgi izmantot šo izšķirošo lēmumu, lai atturētu mūs no digitālā vienotā tirgus atvēršanas mūsu uzņēmumiem un stingrākas mūsu pilsoņu aizsardzības.

"Par to es šodien vēlos ar jums runāt: spriedums un tā sekas (1), iespējas, ko mūsu datu aizsardzības reforma radīs uzņēmējdarbībai (2), un ieguvumi, kurus mēs visi izmantosim, aizsargājot Eiropas pilsoņu pamattiesības “viņu personas datu aizsardzībai un viņu uzticības atjaunošanai (3).

Google un tiesības tikt aizmirstam: sadalot faktus no fantastikas

"Pirmkārt, lēmums. Tas ir izraisījis lielu ažiotāžu, jo daudzi kritiķi internetā izvirza iespēju cenzēt. Apgalvojumi, ka nolēmums un tā sekas noved pie - pat uzmundrinošiem - vārda brīvības un vārda brīvības pārkāpumiem. plašsaziņas līdzekļi satrauc daudzus no jums. Es kā cilvēks, kurš tik ilgi ir iesaistījies izdevējdarbībā, es to ļoti labi saprotu.

"Bet mēs nedrīkstam sajaukt no visa trokšņa. Sprieduma prātīga analīze rāda, ka tas patiesībā nepaaugstina tiesības tikt aizmirstam par" supervalstīm ", kas trumpina citas pamattiesības, piemēram, vārda brīvību.

"Ko Tiesa patiesībā teica par tiesībām tikt aizmirstam? Tā teica, ka indivīdiem ir tiesības lūgt uzņēmumus, kas darbojas meklētājprogrammās, noņemt saites ar personisko informāciju par viņiem - ar noteiktiem nosacījumiem. Tas attiecas uz gadījumiem, kad informācija ir neprecīza, piemēram, vai neadekvāti, neatbilstoši, novecojuši vai pārmērīgi datu apstrādes nolūkos. Tiesa skaidri nolēma, ka tiesības tikt aizmirstam nav absolūtas, bet tās vienmēr būs jālīdzsvaro ar citām pamattiesībām, piemēram, vārda brīvību un plašsaziņas līdzekļu brīvība - kas, starp citu, arī nav absolūtas tiesības.

"Tas nozīmē, ka katrs gadījums būs jāizvērtē atsevišķi. Faktori, kas jāņem vērā, ietver attiecīgās informācijas veidu, tās jutīgumu pret personas privāto dzīvi un sabiedrības interesi piekļūt šai informācijai. Var būt nozīmīga arī loma, kuru sabiedrībā spēlē persona, kura pieprasa dzēšanu, un galu galā runa ir par pieprasījumiem noņemt neatbilstošas ​​vai novecojušas saites, nevis saturu, pie kura tās noved.

"Īsumā: Šis lēmums cilvēkiem vai organizācijām nepiešķir visu, lai saturs tiktu noņemts no tīmekļa tikai tāpēc, ka viņiem tas šķiet neērti. Tālu no tā. Tas prasa līdzsvaru starp interneta lietotāju un pilsoņu likumīgajām interesēm. "pamattiesības. Līdzsvars, kas būs jāatrod katrā gadījumā. Tas ne vienmēr var būt vienkāršs. Dažreiz tas var būt grūti. Bet ne vairāk vai mazāk grūti nekā izsekot ar autortiesībām aizsargāta satura īpašnieku.

"Tādas meklētājprogrammas kā Google un citi skartie uzņēmumi sūdzas skaļi. Bet viņiem tas būtu jāatceras: pilsoņu personas datu apstrāde viņiem dod milzīgu ekonomisku labumu. Tas nes arī atbildību. Tās ir vienas monētas divas puses, bez vienas jūs to nevarat iegūt. otrs.

"Šajā kontekstā ir arī noderīgi atcerēties, ka ne Komisija, ne Tiesa tikko nav izgudrojusi tiesības tikt aizmirstam. Tās jau pastāv, tās ir nostiprinātas ES Datu aizsardzības direktīvā kopš 1995. gada. Komisijai ir jāatjaunina un jāprecizē tas attiecībā uz digitālo laikmetu, piemēram, skaidri norādot, ka ES noteikumi jāpiemēro visiem uzņēmumiem, kas piedāvā produktus un pakalpojumus Eiropas patērētājiem neatkarīgi no tā, vai tie atrodas ES vai ārpus tās.

"Tāpat kā Tiesas spriedums, reforma cenšas panākt taisnīgu tiesību līdzsvaru: tā dod pilsoņiem tiesības pārvaldīt savus personas datus, vienlaikus skaidri aizsargājot vārda un plašsaziņas līdzekļu brīvību. Neviens nevarēja izņemt laikraksta rakstu no tiešsaistes arhīva, jo viņi to dara nepatīk tā saturs.

"Tie, kas mēģina izmantot sagrozītus priekšstatus par tiesībām tikt aizmirstam, lai diskreditētu reformu priekšlikumus, spēlē nepatiesu spēli. Mēs nedrīkstam tam piekrist. Patiešām, mums ir jāturpina cītīgi strādāt, lai nodrošinātu, ka jaunie noteikumi tiek pieņemti pēc iespējas ātrāk. Eiropa viņiem ir steidzami vajadzīgi, lai atdzīvinātu ekonomisko izaugsmi un darbavietu radīšanu. Un viņiem ir jāpārliecinās, ka tiek ievērotas un aizsargātas tās pilsoņu tiesības. Ļaujiet man jums pateikt, kāpēc.

Mūsdienu datu aizsardzības noteikumi: Piešķirt impulsu uzņēmumiem

"Jūs visi zināt datu milzīgo ekonomisko vērtību. 2011. gadā ES pilsoņu dati bija 315 miljardu eiro vērtībā. Tas līdz 1. gadam var pieaugt līdz gandrīz 2020 triljonam eiro. Tomēr, lai pilnībā atvērtu datu vērtību, mēs jānodrošina, ka mums ir patiess digitālais vienotais tirgus. Mūsu reforma to arī dara. Tas ir tirgus atvērējs.

"Kāpēc? Tāpēc, ka tas sadrumstaloto un sarežģīto tiesisko regulējumu aizstāj ar vienu skaidru noteikumu kopumu. Mūsdienās uzņēmumi saskaras ar 28 dažādiem, bieži vien pretrunīgiem valstu likumiem. Mūsu regula izveidos vienotu Eiropas mēroga likumu datu aizsardzībai. Viens likums, nevis 28.

"Turklāt ar mūsu reformu uzņēmumiem nākotnē būs jāsadarbojas tikai ar vienu uzraudzības iestādi, nevis ar 28. Tas uzņēmumiem ļaus vienkāršāk un lētāk veikt uzņēmējdarbību ES - it īpaši mazākiem uzņēmumiem un jauniem uzņēmumiem. uzņēmumiem, kuriem būs vieglāk iekļūt jaunos tirgos. Un, kā jau norādīju, reforma radīs vienlīdzīgus konkurences apstākļus Eiropas digitālajai nozarei: uzņēmumi, kas atrodas trešās valstīs, piemēram, ASV, piedāvājot pakalpojumus eiropiešiem, būs jāievēro mūsu noteikumi un jāievēro tāds pats personas datu aizsardzības līmenis kā viņu konkurentiem Eiropā.

"Vienotā datu tirgū nepietiks ar identiskiem noteikumiem uz papīra. Mums ir jānodrošina, lai noteikumi visur tiktu interpretēti un piemēroti vienādi. Tāpēc mūsu reforma ievieš konsekvences mehānismu. Individuālie lēmumi joprojām tiks pieņemti ko veic valstu datu aizsardzības iestādes. Bet mums ir jāracionalizē sadarbība jautājumos, kas ietekmē visu ES. Interneta pakalpojumi vai viedtālruņu lietotnes neapstājas pie valstu robežām. Tāpēc iedzīvotājus un uzņēmumus bieži vien nomāc, ja viņi saskaras ar dažādiem regulatīviem lēmumiem. un dažādi aizsardzības līmeņi attiecībā uz to pašu pakalpojumu vai lietojumprogrammu. Konsekvences mehānisms ir viens no risinājumiem, ko esam ieviesuši, lai risinātu šo problēmu.

"Jaunais regulējums nāks par labu arī pilsoņiem, kuri vienmēr varēs iesniegt sūdzību vietējā pašvaldībā. Tas patērētājiem atvieglos piecelties lielās interneta firmās. Iedomājieties tikai austriešu studentu Maksu Šremsu, kurš tikko uzsācis klases prāva ar 25,000 XNUMX dalībniekiem pret Facebook par veidu, kā tā apstrādā lietotāju datus. Viņš gadiem ilgi ir bijis ieslēgts cīņā ar Facebook - un viņš ir spiests turpināt ceļot uz Īriju, jo tur atrodas uzņēmuma galvenā mītne Eiropā. Nākotnē cilvēki, piemēram, viņš, varēs vērsties vietējā pašvaldībā.

"Mūsu datu aizsardzības reforma ir viens no digitālā vienotā tirgus pamatelementiem. Vienots noteikumu kopums svarīgā nozarē, kas tiek konsekventi piemērots.

Pamattiesību aizsardzības nozīme: pilsoņu uzticības atjaunošana

"Tomēr ar tirgus atvēršanu un uzņēmējdarbības iespēju radīšanu nepietiek. Interneta lietotājiem būs jāatgūst pārliecība. Tikai tad, ja cilvēki būs gatavi nodot savus personas datus, uzņēmumi gūs pilnīgu labumu no mūsu digitālā vienotā tirgus.

"Un šeit ir problēma: šobrīd cilvēku uzticēšanās privāto uzņēmumu apstrādei ar viņu datiem ir zema. 92% eiropiešu ir noraizējušies par to, ka mobilās lietotnes vāc datus bez viņu piekrišanas. Un 89% cilvēku saka, ka vēlas zināt kad viņu viedtālrunī esošie dati tiek kopīgoti ar trešo pusi.

"Atklāsmes par spiegošanu, kā arī augsta līmeņa drošība un datu pārkāpumi ir svarīgi iemesli šim neuzticamībai. Mūsu datu aizsardzības reformai ir sava loma uzticības atjaunošanā. Jaunie noteikumi ļaus pilsoņiem atkal kontrolēt savus datus, jo īpaši dažādos veidos. Papildus tiesībām tikt aizmirstam, būs tiesības uz datu pārnesamību, kas patērētājiem atvieglos datu pārsūtīšanu starp pakalpojumu sniedzējiem. Un, kad viņu datu apstrādei ir nepieciešama pilsoņu piekrišana, viņiem lūgt to skaidri norādīt.

"Turklāt" privātums pēc konstrukcijas "un" privātums pēc noklusējuma "kļūs par būtiskiem principiem ES datu aizsardzības noteikumos. Tas nozīmē, ka datu aizsardzības garantijas produktos un pakalpojumos jāiekļauj jau agrīnā attīstības stadijā un ka privātumam draudzīgi noklusējuma iestatījumi vajadzētu būt normai, piemēram, sociālajos tīklos.

"Vēl viens nozīmīgs reformas aspekts ir jaunā pieeja sankcijām. Cilvēkiem ir jāredz, ka viņu tiesības tiek īstenotas jēgpilnā veidā. Ja uzņēmums ir pārkāpis noteikumus, tam vajadzētu būt nopietnām sekām. Tomēr līdz šim sodi par Eiropas datiem aizsardzības iestādes var noteikt ļoti maz. Tādiem gigantiem kā Google tie ir tikai kabatas nauda.

"Mums ir jākļūst nopietniem. Un tāpēc mūsu reforma ievieš stingras sankcijas, kas var sasniegt pat 2% no uzņēmuma gada apgrozījuma pasaulē. Parādot pilsoņiem, ka spēcīga ES datu aizsardzības sistēma efektīvi aizsargā un aizstāv viņu tiesības, tas palīdzēs lai izveidotu uzticību.

"Un, visbeidzot, mēs ieviešam drošības pasākumus pret netraucētu starptautisku datu pārsūtīšanu. Noteikumiem ir jānodrošina, ka ES pilsoņu dati tiek pārsūtīti tiesībaizsardzības iestādēm ārpus Eiropas, tikai pamatojoties uz skaidru tiesisko regulējumu, kas ir pakļauts tiesas kontrolei .

"Tādējādi mūsu reforma ne tikai atvērs tirgu uzņēmumiem, bet arī palīdzēs viņiem iekarot šo tirgu, palīdzot atjaunot iedzīvotāju uzticību. Un arvien vairāk uzņēmumi sāk saprast, ka uzticība ir atslēga - piemēram, pieaug daudzi uzņēmumi sniedz pakalpojumus, kas lietotājiem dod iespēju glabāt savus datus Eiropā. Datu aizsardzība ir jauns uzņēmējdarbības modelis. Tas ir pārdošanas punkts, kurā Eiropa var mainīt.

Noslēguma piezīmes

"Kārtējo reizi bizness tādējādi virzās ātrāk nekā politiskā mašīna. Dalībvalstīm ir pēdējais laiks panākt panākumus. Sarunas par datu aizsardzības reformu turpinās vairāk nekā divarpus gadus. Tās ir guvušas labus panākumus. Bet vēl ir daudz darāmā. Valstu un valdību vadītāji ir apņēmušies vairākas reizes ātri noslēgt sarunas. Eiropadome jūnija beigās apstiprināja, ka ir svarīgi līdz 2015. gadam pieņemt spēcīgu ES vispārējo datu aizsardzības sistēmu. .

"Es aicinu dalībvalstis: pieturēties pie šī mērķa. Esiet ambiciozi un palīdziet dot Eiropai nepieciešamos datu aizsardzības noteikumus. Pasaule mūs negaidīs. Mēs nevaram atļauties aizkavēt tik nozīmīgas izaugsmes iespējas un riskēt ar citiem "- vājāki - standarti, ko mums uzliek citi. Mums ir vajadzīga spēcīga, moderna datu aizsardzības sistēma, un mums tā drīz vajadzīga. Mūsu uzņēmumi un pilsoņi to ir pelnījuši."

Dalieties ar šo rakstu: