Valsts atbalsts: Komisija pieprasa Francija atgūt € 1.37 miljardu nesaderīga atbalsta no EAF

Eiropas Komisija ir nolēmusi, ka Francijas galvenais elektroenerģijas piegādātājs Électricité de France (EDF) ir saņēmis nodokļu atvieglojumus, kas nav saderīgi ar ES noteikumiem par valsts atbalstu. Attiecībā uz 1997 Francija neiekasēja visu uzņēmumu ienākuma nodokli, kas jāmaksā EDF, kad daži grāmatvedības uzkrājumi tika pārklasificēti kā kapitāls. Šis atbrīvojums no nodokļa EDF piešķīra nepamatotu ekonomisku priekšrocību salīdzinājumā ar citiem tirgus dalībniekiem un tādējādi kropļoja konkurenci. Lai novērstu šo izkropļojumu, EDF tagad ir jāatmaksā šis atbalsts. Komisija atkārtoti uzsāka izmeklēšanu 2013 pēc tam, kad ir atcelts iepriekšējais ES Tiesas lēmums.

Par konkurences politiku atbildīgā komisāre Margrēte Vestagere sacīja: "Neatkarīgi no tā, vai tas ir privāts vai valsts, liels vai mazs, jebkuram uzņēmumam, kas darbojas vienotajā tirgū, ir jāmaksā taisnīga uzņēmuma ienākuma nodokļa daļa. Komisijas izmeklēšana apstiprināja, ka EDF saņēma individuālu, nepamatotu nodokli atbrīvojums, kas tai deva priekšrocības, kaitējot konkurentiem, pārkāpjot ES valsts atbalsta noteikumus. "

Tā kā EDF tika piešķirts augstsprieguma pārvades tīkls Francijā kā koncesija, starp 1987 un 1996 tā veica grāmatvedības noteikumus, lai atjaunotu tīklu. 1997, kad EDF bilance tika pārstrukturēta, Francijas iestādes dažas no šiem noteikumiem pārklasificēja kā kapitāla ieguldījumu, nepiemērojot uzņēmumu ienākuma nodokli.

Komisija atsāka izmeklēšanu jo 2013 saskaņā ar Eiropas tiesu noteiktajiem kritērijiem pārbaudīt, vai Francijas nodokļu ieņēmumu zaudējumi ir ekonomiski pamatoti no privātā ieguldītāja viedokļa attiecībā uz EDF līdzīgos apstākļos. Komisija tagad ir secinājusi, ka tas tā nebija, jo īpaši tāpēc, ka rentabilitāte, ko varēja pamatoti sagaidīt no šāda ieguldījuma, bija pārāk zema. No tā izriet, ka EDF piešķirto nodokļu atbrīvojumu nevar uzskatīt par ieguldījumu, kas veikts ekonomisku iemeslu dēļ.

Tāpēc tieši valsts atbalsts ir nostiprinājis EDF pozīcijas, kaitējot tā konkurentiem, nesekmējot nevienu kopīgu interešu mērķi. Tādējādi atbalsts nav saderīgs ar vienoto tirgu, un EAF tas ir jāatmaksā Francijas valstij. Attiecīgā summa ir aptuveni 1.37 miljardi eiro, no kuriem 889 miljoni eiro ir 1997. gadā piešķirtais atbrīvojums no nodokļiem un 488 miljoni eiro ir procenti (precīza summa tiks aprēķināta sadarbībā ar Francijas iestādēm).

fons

EDF ir galvenais elektroenerģijas piegādātājs Francijā, kā arī darbojas vairākos citos Eiropas tirgos. Francijas valsts ir EDF lielākā akcionāre, kurai pieder 85% kapitāla. Komisijas lēmums attiecas uz faktiem, kas datēti ar 1997. gadu, kad EDF vēl nebija akciju sabiedrība, bet gan valsts īpašumā esoša rūpniecības un tirdzniecības vienība ar īpašu statusu.

reklāma

pēc tam, padziļināta pārbaude, Komisija 2003 secināja, ka uzņēmumu ienākuma nodokļa nemaksāšana par šiem uzskaites noteikumiem ir piešķīrusi selektīvu priekšrocību EDF un ir valsts atbalsts, kas nav saderīgs ar iekšējo tirgu. Komisija arī bija lūgušas Francijai atgūt šo atbalstu, kas tiek lēsts EUR 889m apmērā, ar procentiem.

Eiropas Savienības Vispārējā tiesa atcēla šo lēmumu, pamatojoties uz to, ka, pārskatot Francijas iestāžu pārklasificēto rezervju kapitālu, Komisija nav pārbaudījusi, vai privāts ieguldītājs līdzīgos apstākļos būtu ieguldījis salīdzināmu summu (lieta T-156 / 04). Šo spriedumu apstiprināja Eiropas Savienības Tiesa jūnijā 2012 (lieta C-124 / 10 P).

Nekonfidenciālā versija lēmuma būs pieejama ar lietas numuru SA.13869 (C 68/2002) Valsts atbalsta reģistrā Konkurences ĢD tīmekļa vietnē, tiklīdz ir atrisināti visi konfidencialitātes jautājumi. Jaunas publikācijas par valsts atbalsta lēmumiem internetā un Oficiālajā Vēstnesī ir uzskaitītas iknedēļas valsts atbalsta e-ziņās.