SEPTIŅUS MĒNESUS PĒC KATARGATES INTEREŠU KONFLIKTS BOJĀ EIROPAS PARLAMENTA TĒLU

Eiropas Parlamenta prezidente Roberta Metsola apliecina, ka augstākajai Eiropas amatpersonai Nikolo Rinaldi, bijušajam Itālijas EP deputātam, neko nevar pārmest. AFP

Pagājušā gada decembrī eksplodēja Katargeitas skandāls, kuram šajās slejās esam plaši sekojuši līdzi. Pirmais šoks pārgāja, Eiropas Parlamenta prezidente Roberta Metsola saviem lielajiem dieviem zvērēja, ka viss mainīsies un ētikas noteikumi tiks pastiprināti. raksta Hugs Krasners.

Protams, lai cīnītos pret korupciju, bet arī lai nodrošinātu, ka lobēšana, kas, pildot informācijas sniegšanas lomu, ir nepieciešama demokrātijai, tiek īstenota saskaņā ar stingriem pārredzamības noteikumiem. Realitāte ir pavisam cita. Bijušais Eiropas Parlamenta deputāts itālietis Nikolo Rinaldi tagad ir Eiropas Parlamenta nodaļas vadītājs. Konkrēti, viņš ir atbildīgs par reģionālo vienību, kas ir atbildīga par attiecībām jo īpaši ar Vidusāzijas valstīm (Kazahstānu, Kirgizstānu, Uzbekistānu, Tadžikistānu un Turkmenistānu). Taču viņš ar prieku pārkāpj savu atturības pienākumu, kritizējot Kazahstānu, pamatojoties uz informāciju, kas saņemta jo īpaši no Kazahstānas opozīcijas partijas, kuru dibināja un vadīja bijušais Kazahstānas baņķieris, kurš savā valstī notiesāts par piesavināšanos un pret kuru Apvienotās Karalistes tiesa vērsta. Rinaldi kunga lietu iesniedzām Eiropas Parlamenta prezidentei Robertai Metsolai, viņas kabinets pēc dažu nedēļu gaidīšanas mums atsūtīja pieklājīgu, bet lakonisku atbildi, ko varētu rezumēt ar vienkāršu formulu: “Pārvietojies, tur nav ko redzēt”. Tāpēc Eiropas demokrātijas templī viss norit labi. Par labāko? Tiešām ?

Aplūkojot Vidusāziju un jo īpaši Kazahstānu, mēs atklājām situāciju, kas mums šķiet, teiksim, problemātiska: vecākā ierēdņa situācija, kas, ieņemot amatu, kas liek viņam vadīt Eiropas Parlamenta attiecības ar reģiona valstīm, savā privātajā dzīvē cīnās pret pastāvošajiem režīmiem. Taču, pirms iet tālāk, lietas jāievieto to kontekstā.

Stratēģiska zona Eiropai

Centrālāzijai (ti, Kazahstānai, Kirgizstānai, Uzbekistānai, Tadžikistānai un Turkmenistānai) šodien ir galvenā loma attiecībās starp Eiropas Savienību, bijušo padomju pasauli un Āziju. Augstākās Eiropas iestādes (Savienības prezidents Šarls Mišels, Komisijas priekšsēdētājs Ursula fon der Leiena un Augstais pārstāvis kopējās ārpolitikas un drošības politikas jautājumos Josep Borrell) ir īpaši uzmanīgs šai jomai. Un šajā “piecu” grupā viena valsts nepārprotami izceļas ar savu lielumu, dabas resursiem un ekonomiku: Kazahstāna.

Vēl viena Kazahstānas interese papildus vēlmei tuvoties Eiropai (kuras gāzes, naftas un urāna resursi, cita starpā, varētu padarīt to par Briseles stratēģisko partneri) un fakts, ka tieši Astana reģionā kopš kara sākuma Ukrainā ir bijusi vistālāk no Maskavas, tā ir arī tā no piecām valstīm, kas šobrīd pieliek vislielākās pūles, lai modernizētos un demokratizētos.

Deputāts Fulvio Martusciello, Briseles un attiecīgo valstu parlamentārās sadarbības (DCAS) loceklis, turklāt 27. oktobrī atzinīgi novērtēja reformas (prezidenta mandāta ierobežošanu līdz vienam septiņu gadu periodam), kas “ne tikai stiprinātu demokrātisko pāreju valstī, bet arī radītu interesantāku modeli visam reģionam, dinamiskāku un dinamiskāku prezidenta sasaukuma modeli un čeku sistēmu. Tas palīdzēs pārveidot un atjaunot valsts likumdošanas, politisko, ekonomisko un sociālo sistēmu, kas dos labumu tās kaimiņvalstīm un padziļinās partnerību ar Eiropas Savienību. No kura akta.

reklāma

Ziņkārīgs interešu konflikts

Interesējoties gan par šo svarīgo Savienības partneri, gan arī Katargeitā, mēs atklājām dīvainu interešu konfliktu.

Izmeklējot Katargeitas skandālu, šajās slejās mēs atklājām, ka Pjērs Antonio Panceri, izmeklēšanas mērķa tīkla galvenais korumpants, vēl būdams EP deputāts, aizstāvēja sērojošu Kazahstānas bijušo oligarhu Muhtaru Abļazovu (sk.

Katareita: Pjērs Antonio Panceri aizstāvēja arī oligarhu no Vidusāzijas… un nesen bijušā premjerministra (toreiz slepeno dienestu vadītājs un kā tāds viens no galvenajiem cilvēkiem, kas atbildīgs par represijām Nursultana Nazarbajeva prezidentūras pēdējos gados), Karims Masimovs (skat.: Kad Pjērs Antonio Kazahasks iesūdzēja bijušo vecāko amatpersonu Maria Arenaka Panzera). .

Abos gadījumos viņš cieši sadarbojās, kā mēs toreiz pierādījām, ar Briselē bāzētu NVO, Atvērtā dialoga fondu (ODF) un vienu no viņa padomniekiem Botagozu Džardemaliju. Vairāki avoti liecina, ka ODF finansētu Muhtars Abjazovs, vairāku miljardu dolāru piesavināšanās autors, vadot Kazahstānas banku BTA. Jāpiebilst, ka ODF un Abļazova kungs noliedz jebkādu šāda veida tuvību. Tomēr nevar apstrīdēt, ka Mukhtars Abļazovs ir vairākkārt notiesāts par šīm piesavināšanās darbībām vai ar to saistītiem nodarījumiem, tostarp vienu reizi Londonā, un ka pret viņu pašlaik tiek veiktas vairākas izmeklēšanas.

cita starpā Francijā. Nav arī noliedzams, ka Botagoz Jardemalie kundze, kas šobrīd ir politiskā bēgle Beļģijā, bija ļoti tuva Mukhtar Ablyazov līdzstrādniece piesavināšanās laikā. Objektivitāte tomēr liek mums uzsvērt, ka Botagoz Jardemalie šajā kontekstā nekad nav ticis notiesāts vai pat apsūdzēts.

Neilgi pēc šo rakstu publicēšanas DCAS deputāti mums pastāstīja, ka augsta parlamenta amatpersona ir arī ļoti tuva ODF un, galvenokārt, Botagozam Jardmalijam (kurš nesen kļuva par oficiālu ODF lobistu Parlamentā). Tas bija Nikolo Rinaldi.

Nikolo Rinaldi ir itālis. "Nodaļas vadītājs" Eiropas Parlamentā. Tādējādi tas ir atkarīgs no Ģenerālsekretariāta, kura viena no funkcijām ir sniegt “tehnisku, juridisku un būtisku palīdzību parlamenta struktūrām un deputātiem, lai palīdzētu tiem veikt savas funkcijas”.

Rinaldi kunga specifiskā funkcija ir būt par reģionālās vienības vadītāju, kas atbild par attiecībām ar Āziju, Austrāliju un Jaunzēlandi.

Karjeras sistēma Eiropas Savienībā ir samērā sarežģīta, bet “struktūrvienības vadītājs” ir aptuveni pusceļā no atbildības skalas un pieder augstāko amatpersonu lokam, kas atbild par “vadību, projektēšanu un studijām”.

Virs nodaļas vadītāja no hierarhijas viedokļa ir tikai padomnieki (parasti attiecīgās jomas eksperti), direktori un attiecīgās iestādes ģenerāldirektors.

Tāpēc tā ir svarīga un stratēģiska vieta, jo varētu teikt, ka, koncentrējoties uz kādu tēmu vai kādu konkrētu darbību, struktūrvienības vadītājs “vada veikalu” un sniedz parlamentāriešiem informāciju, kas ļauj pildīt savu lomu. Bet precīza funkcija

Rinaldi kungs būs reģionālās nodaļas galvenais vadītājs, kas atbild par attiecībām ar Āziju, Austrāliju un Jaunzēlandi. Piemēram, šajā amatā viņš nosaka DCAS sanāksmju darba kārtību un izvēlas lieciniekus un ekspertus, kas tiek uzaicināti uz uzklausīšanu. Vai vismaz viņš ir atbildīgs par šo uzdevumu veikšanu.

Pēc amata atbildīgs par attiecībām ar Kazahstānu, pēc pārliecības - pretkazahu aktīvists

Līdz tam nav ko teikt. Taču mūsu deputātu draugu vadīti esam (atzīst, diezgan viegli) atklājuši, ka 13. gada 2022. augustā Nikolo Rinaldi kā Radikālās partijas biedrs piedalījās Itālijas cietumu vizītēs, konkrētāk dodoties uz Florences un Prato brīvības atņemšanas iestādēm. Apmeklējumi veikti kopā ar… Botagoz Jardemalie (mēs nezinām, kādā statusā pēdējais bija klāt).

Pavisam nesen, 2. gada 2023. maijā, viņš ar savu klātbūtni pagodināja Radio Radicale (Itālijas radikālās partijas radio) programmu, paskaidrojot, ka Kazahstāna "palīdz Krievijai apiet Eiropas sankcijas", pirms ilgi citēja "Kazahstānas juristu un cilvēktiesību aktīvistu, ar kuru es nesen runāju". Tiem, kas viņu neatpazina, tas patiešām ir... Botagozs Jardmalijs. Visbeidzot, viņš noslēdza diezgan spokainu organizāciju "Kazahstānas demokrātiskā izvēle" (CDK) kā "uzticamu opozīcijas partiju". Sīkāka informācija: CDK nodibināja un to vada notiesāts krāpnieks… Muhtars Abļazovs.

Neviens neapstrīdēs Rinalda kunga tiesības biedroties, ar ko viņš vēlas, un paust jebkādu viedokli, ko vēlas kā privātpersona. Tomēr mēs varam pamatoti uzskatīt, ka, ja viena un tā pati persona ir gan konkrētas valsts kritiķis (kas atkal ir viņa tiesības), gan komitejas vai parlamenta delegācijas sekretārs, kam ir jāsadarbojas ar šo valsti, iestādei ir uzticamības problēma. Vai īstenībā ierēdnim neder stingrākā neitralitāte? Parlamenta dokumenti turklāt rosina "lojalitātes un objektivitātes pienākumu".

Parlamentam nav ko ziņot...

Īsāk sakot, mēs rakstījām prezidentei Robertai Metsolai, lai jautātu, kāda ir viņas nostāja šajā iespējamā interešu konfliktā. Pēc dažām nedēļām (un laipnu atgādinājumu) beidzot saņēmām piecu rindiņu atbildi: “Ierēdņa statuss nosaka virkni juridisku un ētisku pienākumu. Lielākā daļa no šiem pienākumiem attiecas uz ierēdņu uzvedību, pildot savus pienākumus, un ietver neatkarības pienākumu, kas nozīmē, ka viņš nevar gūt nekādas personiskas, finansiālas vai citas priekšrocības, pildot savas funkcijas, un pienākumu rīkoties pēc saviem ieskatiem. Administrācija, minētā atbildīgā nodaļa, sniedz atbalstu delegācijas prezidenta darbam, kas atbild par attiecībām ar Kazahstānu pilnīgi objektīvi. Netika atzīmēts neviens elements, kurš

tiktu pārkāpti ar ierēdņu statūtiem saistītie pienākumi”.

Civildienesta ierēdņa statuss nosaka virkni juridisku un ētisku pienākumu. Lielākā daļa no šiem pienākumiem attiecas uz ierēdņu uzvedību, pildot savus pienākumus, un ietver neatkarības pienākumu.

Tātad Nikolo Rinaldi izdodas būt "pilnīgi objektīvam", kad viņš saskaras ar Kazahstānu, vienlaikus nostājoties pret šo valsti kopā ar aktīvistiem, kuri ir klaji naidīgi. Tour de force, mēs atzīsim. Rezumējot: “Dodieties tālāk, nav ko redzēt”.

Šī ārkārtējā iecietība pret iestādi, kas mums ir solījusi pārredzamību, bet lēni to īsteno, iespējams, ir izskaidrojama ar to, ka Rinaldi kungs vispirms bija parlamenta augsta līmeņa ierēdnis, pirms tika ievēlēts tur Itālijas radikāļu sarakstos un pēc tam sēdēja kā vietnieks, nevis pārvēlēts, lai atgrieztos tajā kā vecākais ierēdnis. Atkal lieta, kas, šķiet, ietilpst iluzionismā un ļautu skumjam garam brīnīties par attiecīgās personas “neatkarību” un “pilnīgo objektivitāti”.

Jebkurā gadījumā nav droši, ka Eiropas Parlaments atjaunos Katargeitas korupcijas ilgstoši aptraipīto ģerboni, nepiemērojot saviem ierēdņiem (atcerēsimies tos no mūsu nodokļiem) nedaudz stingrākus noteikumus. Mēs gatavojāmies rakstīt "nedaudz nopietnāk". Jo, atklāti sakot, mūsu saņemtā atbilde ir nekas cits kā nopietna.

Dalieties ar šo rakstu: