Making #gambling mazāk riskanta

Nepilngadīgo aizsardzībai, reklāmas ierobežošanai un pamatinformācijas nodrošināšanai azartspēļu vietnēs vajadzētu būt galvenajiem punktiem, kas dalībvalstīm jāņem vērā, pieņemot tiesību aktus par tiešsaistes azartspēlēm, norāda Komisija.

Šie punkti ir ietverti a nesaistošs ieteikums ar nosaukumu “Principi tiešsaistes azartspēļu pakalpojumu patērētāju un spēlētāju aizsardzībai un nepilngadīgo azartspēļu novēršanai tiešsaistē”, kas tika pieņemts 14. gada 2014. jūlijā. Ieteikuma, kas paredzēts Komisijas 2012. gada tiešsaistes azartspēļu stratēģijā, mērķis ir racionalizēt valstu noteikumus un veicināt lielāku sadarbību starp dalībvalstīm.

Komisija uzskata, ka nepārtrauktais tiešsaistes azartspēļu pieaugums Eiropā - un dažādu noteikumu un politikas izstrāde valsts līmenī - nozīmē, ka tagad ir vajadzīga vienota Eiropas pieeja. Lai gan lielākajai daļai cilvēku azartspēles tiešsaistē ir izklaides pasākums, no 0.2% līdz 3% iedzīvotāju cieš no azartspēļu atkarības, un nepilngadīgie ir īpaši neaizsargāti.

Ieteikumam ir pievienots arī ietekmes novērtējums un uzvedības pētījums par tiešsaistes azartspēlēm un atbilstoši pasākumi patērētāju aizsardzībai.

Galvenie punkti

Komisija tiesību aktu vietā izvēlējās iesniegt nesaistošu ieteikumu, lai dalībvalstis varētu rīkoties ātrāk, nevis vēlāk. Galvenie principi, kurus dalībvalstis ir aicinātas ievērot, ir šādi:

• Informācijas prasības;
• nepilngadīgo aizsardzība;
• spēlētāju reģistrācija un konti;
• spēlētāju aktivitāte un atbalsts;
• pārtraukums un sevis izslēgšana;
• komerciāla saziņa;
• sponsorēšana un;
• izglītība un izpratne.

reklāma

Joma

Ieteikumā “tiešsaistes azartspēles” ir definēts kā jebkurš pakalpojums, kas ietver likmes ar naudas vērtību azartspēlēs. Tas ietver tos, kuriem ir prasmes, piemēram, loterijas, kazino spēles, pokera spēles un derību darījumi, kas tiek sniegti tiešsaistē.

informācijas prasības

Komisija lūdz dalībvalstis nodrošināt, ka patērētājam, kurš izmanto tiešsaistes azartspēļu vietni, ir pieejama atbilstoša informācija. Tajā jāiekļauj informācija par operatoru, azartspēlēm piemērojamie vecuma ierobežojumi, kā arī par azartspēļu iespējamo kaitīgo ietekmi. Turklāt līguma nosacījumi ir jāsniedz kodolīgi un salasāmi.

Nepilngadīgie

Nepilngadīgām personām nevajadzētu ļaut spēlēt azartspēļu vietnē vai turēt spēlētāja kontu. Šajā kontekstā ir jāveic pietiekami pasākumi, lai novērstu nepilngadīgo azartspēles. Turklāt īpaša uzmanība jāpievērš tam, lai tiešsaistes azartspēļu reklāma nesasniegtu nepilngadīgos un, pirmkārt, nebūtu vērsta uz viņiem.

Spēlētāju reģistrācija un konti

Pēc Komisijas domām, personai būtu jāļauj piedalīties tiešsaistes azartspēlēs tikai tad, ja tā ir reģistrēta kā spēlētājs un tai ir konts pie operatora. Personai jānorāda savs vārds, adrese, dzimšanas datums un e -pasta adrese vai mobilā tālruņa numurs.

Komisija lūdz dalībvalstis atļaut piekļuvi valsts reģistriem un/vai datubāzēm, lai pārbaudītu spēlētāja identitāti. Ja personas identitāti vai vecumu nevar pārbaudīt, reģistrācijas process ir jāatceļ. Spēlētājiem tomēr būtu piekļuve pagaidu kontam līdz pārbaudes procesa pabeigšanai, un operatoriem arī būtu jānodrošina, lai spēlētāju līdzekļi būtu pietiekami aizsargāti.

Spēlētāju aktivitātes un atbalsts

Reģistrācijas laikā spēlētājiem pēc noklusējuma ir jāierosina naudas depozīta limiti, kā arī laika ierobežojumi. Turklāt būtu jānodrošina, lai spēlētāji jebkurā laikā varētu viegli piekļūt sava konta atlikumam, piekļūt atbildīgas azartspēļu atbalsta funkcijai un informācijas un palīdzības palīdzības līnijām.

Taimauts un sevis izslēgšana

Operatoru vietnēm būtu jāspēj spēlētājam aktivizēt “taimautus” vai pašizslēgšanu no konkrēta tiešsaistes azartspēļu pakalpojuma vai visu veidu tiešsaistes azartspēļu pakalpojumiem. Pārtraukumam vajadzētu būt vismaz 24 stundām, un pašizslēgšanai vajadzētu ilgt vismaz sešus mēnešus. Komisija mudina dalībvalstis izveidot pašreģistrētu spēlētāju valsts reģistru un ļaut operatoriem piekļūt šiem reģistriem.

Komerciālā komunikācija

Komisijas ieteikumā “komerciāla saziņa” ir definēta kā jebkāda veida komunikācija, kas paredzēta, lai tieši vai netieši popularizētu operatora preces, pakalpojumus vai tēlu.

Dalībvalstīm būtu jānodrošina, lai operators, kura vārdā tiek sniegts komerciālais paziņojums, būtu skaidri identificējams. Komerciālajos paziņojumos attiecīgā gadījumā jāiekļauj ziņas par azartspēļu atkarības risku veselībai.

Turklāt komerciālajos paziņojumos nevajadzētu izteikt nepamatotus apgalvojumus par uzvarām, uzskatīt azartspēles par sociāli pievilcīgām, liek domāt, ka azartspēles var atrisināt problēmas vai likt domāt, ka azartspēles var būt alternatīva nodarbinātībai.

Neaizsargāti spēlētāji nedrīkst būt komerciālu paziņojumu mērķauditorija.

Sponsorēšana

Komisija sponsorēšanu definē kā līgumattiecības starp operatoru un sponsorēto pusi, saskaņā ar kuru operators sniedz finansējumu vai cita veida atbalstu sponsorētajai pusei, pretī saņemot komerciālus paziņojumus vai citus labumus.

Komisija lūdz dalībvalstis nodrošināt, ka operatoru sponsorēšana ir pārredzama un ka operators ir skaidri identificējams kā sponsorējošā puse. Turklāt sponsorēšana nedrīkst ietekmēt vai ietekmēt nepilngadīgos, aizliedzot sponsorēt pasākumus, kas paredzēti nepilngadīgiem vai galvenokārt tiem, kā arī reklāmas materiālu izmantošanu tirdzniecībā, kas paredzēta nepilngadīgajiem.

Izglītība un izpratne

Komisija vēlas, lai dalībvalstis organizētu vai veicinātu regulāras izglītošanas un sabiedrības informēšanas kampaņas, lai palielinātu patērētāju informētību par tiešsaistes azartspēļu iespējamiem riskiem.

Turklāt dalībvalstīm būtu jāpieprasa operatoriem un valsts azartspēļu pārvaldes iestādēm informēt savus darbiniekus par riskiem, kas saistīti ar tiešsaistes azartspēlēm. Darbinieki, kuri tieši mijiedarbojas ar spēlētājiem, ir jāapmāca, lai viņi saprastu azartspēļu atkarības problēmas un spētu atbilstoši mijiedarboties ar spēlētājiem. Dalībvalstīm, ja iespējams, jāsniedz palīdzība arī organizācijām, kas izveidotas, lai veicinātu izpratni, piemēram, Drošāka spēle.

Nākamie soļi

Komisija vēlas, lai dalībvalstis ieceltu kompetentas azartspēļu pārvaldes iestādes, lai nodrošinātu, ka tiek pilnībā ievēroti valsts pasākumi, kas ir saskaņoti ar ieteikumā izklāstītajiem principiem.

Dalībvalstīm būtu jāinformē Komisija par veiktajiem pasākumiem 18 mēnešus pēc ieteikuma publicēšanas. Pēc tam Komisija izvērtēs dalībvalstu veiktos pasākumus.