Reakcija uz koronavīrusu ir palielinājusi atšķirības starp piecām Vidusāzijas valstīm. Bet uzvarētāji neizpaudīsies, jo priekšā vēl ir reālās ekonomiskās un sociālās problēmas.
Asociētais biedrs, Krievijas un Eirāzijas programmas,
Chatham House
Zēni brauc ar motorolleriem Starptautiskās bērnu dienas laikā (1. jūnijā) centrālajā Ala-Too laukumā Biškekā, Kirgizstānā. Fotoattēls: VYACHESLAV OSELEDKO / AFP, izmantojot Getty Images.

Patiesība visā pasaulē ir bijusi pandēmijas upuris, un dažādo Vidusāzijas valdību reakcija uz pandēmiju atspoguļo gan to, cik tālu un cik maz viņu vadība ir progresējusi no Černobiļas mentalitātes noslēpuma patiesības pēdējās Padomju Savienības dienās.

Kazahstānas valdība ir parādījusi relatīvu caurskatāmību, sazinoties ar pilsoņiem par vīrusu datiem, pat ja faktiskais mirušo skaits varētu būt lielāks nekā ziņots. Uzbekistānas šķietami daudz zemāks lietu skaits nekā Kazahstānā un strauji izlīdzinošā līkne, nedēļas pirms tās kaimiņvalsts, liek domāt, ka tā bijusi mazāk caurspīdīga, kamēr tās prasībām atbilstošie plašsaziņas līdzekļi to neuzskata par atbildīgu.

Tā kā tas ir piemērots valstij, kas pārspēj Ziemeļkoreju, ierindojoties Žurnālistu bez robežām 2019. gada pasaules preses brīvības indeksa augšgalā, Turkmenistānas valdība soda ar ierobežotu ziņošanu un diskusiju par COVID-19. Pagaidām tā apgalvo, ka tai nav gadījumu, neskatoties uz dažiem neatkarīgiem ziņojumiem, kas ir pretēji.

Tadžikistānas valdība zaudēja zemi vīrusa saturēšanā, tikai jūtoties par pienākumu atzīt savu pirmo gadījumu 30. aprīlī, Pasaules Veselības organizācijas vizītes priekšvakarā. Atšķirībā no kaimiņiem, tā vēl nav iesniegusi sīku epidemioloģiskās situācijas sadalījumu, un novērotāji skeptiski vērtē tās apgalvoto atveseļošanās līmeni. Tikmēr Kirgizstānas valdība veica stingrus pasākumus vīrusa ierobežošanai un bija atklāta par lietu skaitu, taču valdības augstākā līmeņa pārstāvji nebija sazinājušies.

Ir grūti novērtēt koronavīrusu pandēmijas un enerģijas cenu sabrukuma izraisītās duālās krīzes pilnīgu ekonomisko ietekmi uz reģionu, jo nav skaidrs, cik ilgi turpināsies pandēmija un kur enerģijas cenas galu galā nokārtosies. Bet saskaņā ar ERAB teikto sagaidāms, ka Vidusāzijas ekonomikas šogad saruks vidēji par 1.2%, bet 5.8. gadā - par 2021%.

Lai arī šie IKP rādītāji šķiet pārvaldāmi, kopīgās krīzes ir skārušas ilgstošu sociāli ekonomisko grūtību periodu reģionu iedzīvotājiem. Kazahstāna un Uzbekistāna nodrošina stimulus viņu ekonomikai, bet pārējās trīs nē.

Kazahstānā valdība paziņoja par vismaz 5.9 triljoniem KZT (USD 13.4 miljardu) lielu iedzīvotāju atbalsta pasākumu, taču parādu un nodokļu atlikšanas termiņš ir ierobežots. Turkmenistānā pandēmija palielināja esošās strukturālās problēmas, ar kurām saskaras tās ekonomiskais modelis ar slēgtām robežām ar Irānu, izraisot pārtikas un citu pamata preču trūkumu.

reklāma

Turkmenistānas ekonomiskā krīze bija redzama jau pirms koronavīrusa, un vājinātais pieprasījums un zemās enerģijas cenas palielinās iedzīvotāju ilgstošās nepatikšanas. Uzbekistānu aizsargā dažādotā ekonomika, eksporta tirgi un zemais parāds, taču simtiem tūkstošu migrantu, kuri no ieguldījuma ekonomikā pārcelsies uz tā nosusināšanu, ekonomikas lejupslīde un atgriešanās sabojā ekonomikas iespējas, pārsniedzot demogrāfisko izaugsmi.

Bet nākotne ir drūmākā divām nabadzīgākajām reģiona valstīm. Kirgizstāna un Tadžikistāna, kuru naudas pārvedumi ir atkarīgi no vairāk nekā 30% no IKP pieauguma, saskaras ar nopietniem samazinājumiem, ko rada emigranti, kas strādā Krievijā un Kazahstānā. Viņi cieš arī ievērojamus ekonomiskos zaudējumus, pateicoties kopējam piedāvājuma un pieprasījuma šoku vietējā tirgū, ko izraisa COVID-19.

Abām valstīm ir arī ierobežota fiskālā telpa un ievērojams parāds, kas ierobežo to iespējas atvieglot situāciju viņu iedzīvotājiem. Tadžikistāna jau pirms COVID-19 parādīšanās cieta no augsta uztura līmeņa, īpaši bērnu vidū.

Kazahstānā, Tadžikistānā un pat Turkmenistānā jau ir redzamas retu civilo nemieru kabatas. Kad slēgšana ir beigusies un beidzas valdības pilnvarotais parādu un komunālo maksājumu pagarinājums, ir sagaidāma lielāka neapmierinātība, kas, iespējams, novedīs pie vēlēšanu atlikšanas Kirgizstānā un, iespējams, Kazahstānā.

Cienījamie vadītāji ir nepieciešami, lai pārvietotos pa šīm valstīm nākamajā izaicinājumu posmā, bet visiem Vidusāzijas valstu vadītājiem trūkst leģitimitātes. Prezidenta Berdimuhamedova pretrunīgā pieeja vīrusam - valsts robežu aizvēršana un iekšējo kustību ierobežojumu noteikšana, bet pēc tam masu pasākumu rīkošana, piemēram, Turkmenistānas jebkad pirmās Uzvaras dienas svinības - parāda viņa nespēju pārvaldīt atbildīgi.

Prezidents Kassym-Zhomart Tokayev mēģina nostiprināt savu varu Kazahstānas sistēmā, kurā joprojām dominēja bijušais prezidents Nursultan Nazarbayev, un nesenās politiskās reformas, kas bija viņa programmas centrā, līdz šim ir sarūgtinājušas. Uzbekistānā plašsaziņas līdzekļu ziņojumi joprojām ir ļoti cenzēti, un prezidentam Mirziyoyev draud briesmas, ka viņa medusmēneša periods varētu beigties jau pirmajā pilnvaru termiņā, jo norise kļūst grūta.

Ņemot vērā sarūkošos resursus un pieaugošās ekonomiskās sāpes, koronavīruss rada ievērojamas problēmas ekonomikas attīstībai un reformu programmām visā reģionā. Lai arī Mirziyojeva politikas izmaiņas pēc viņa priekšgājēja Islāma Karimova slēgtā laikmeta ļāva Vidusāzijas iesaistīties pandēmijā, ilgākā laika posmā pandēmija sniegs reālu triecienu reģionālās sadarbības uzlabošanai līdz ar protekcionisma pieaugumu.

Ekonomikas lejupslīde varētu arī pielāgot Vidusāzijas valstu valdību ārpolitikas prioritātes atkarībā no Ķīnas, Krievijas un citu galveno dalībnieku iespējām paplašināt finansiālo un ekonomisko atbalstu. Jebkurā gadījumā pašreizējās veselības un ekonomiskās krīzes noteiks reģiona nākotni dažiem nākamajiem gadiem, un vissvarīgākie jautājumi un izaicinājumi lielā mērā ir atkarīgi no cilvēku vēlmes pieņemt jebkādas kartes, ko viņu valdības spēj tām risināt. .