#Ukraina: “Brīvība, cieņa un Eiropas integrācija”

Paziņojot Ukrainas reformu tieslietu nozares preses konferencē Eiropas Parlamentā šonedēļ, tieslietu ministrs Pavlo Petrenko apsolīja, ka tas būtu jābalstās uz brīvības, cieņas un Eiropas integrāciju. Jaunā tiesu sistēma būtu jābūt neatkarīgai, un veicinātu tiesiskumu un cilvēktiesību aizsardzību. Kad reformas tika pabeigti, Ukraina būtu tiesiskā sistēma, kas ciena Eiropas standartiem. Viņš arī solīja, ka reforma tā saukto lustrācijas likums vai likums uz skalošanas valdības tiks pabeigts tuvākajā laikā, pēc pieņemšanas priekšlikumiem, kas iesniegti uz Augstākās Radas, raksta Mihails Papiev.

Vai mēs tiešām uzskatām šos solījumus? Jau trešo gadu, būvniecība jaunā, demokrātiskā valstī ir notiek Ukrainā. Iestādēm ir pastāvīgi runā par Eiropas integrāciju, tiesiskumu, Eiropas vērtībām un cilvēktiesībām. Bet, diemžēl, daži likumdošanas iniciatīvas iestādēm ir pretrunā ar šiem vārdiem. Tie "runā labu runāt", bet nekad faktiski "staigāt staigāt". Daudzi pieņemtie likumi ignorē starptautiskās demokrātiskās normas. Likums uz skalošanas valdības, labāk pazīstams kā lustrācijas likumu, ir viens no tiem. Saskaņā ar šo likumu, Ukrainas valsts ierēdņi var atlaist tikai par to, ka viņi ir strādājuši ar bijušo prezidentu. Noraidīja bez apsūdzības vai tiesas, bez nepieciešamības pierādīt nelikumīgas darbības vai likuma pārkāpumus.

Šis likums, ko var saukt nekas, bet juridiskai nepareizs, tika pieņemts Ukrainā gandrīz pirms diviem gadiem. Un tas ir neskatoties uz to, ka tas ir kritizēja cilvēktiesību aktīvistiem, juristiem un ekspertiem, kā viens, kas neatbilst Eiropas normām un pārkāpj cilvēktiesības, kā arī Konstitūcijas Ukrainas.

Cik liela ir varbūtība, ka kāds piekristu strādāt valsts labā, zinot, ka viņu var atlaist tikai par godprātīgu pienākumu pildīšanu savas valsts prezidenta vadībā? Esmu pārliecināts, ka neviens to nedarītu. Bet realitāte ir tāda, ka simtiem tūkstošu Ukrainas valsts ierēdņu ir pakļauti atlaišanas draudiem, un daudzi jau ir atlaisti no likuma par aizkavēšanos paspārnē. Vienīgā ierēdņu vaina bija tā, ka viņi strādāja nepareizā laikā, nepareiza prezidenta vadībā.

Galvenais kritiķis likuma par lustrācijas ir Venēcijas komisija, kas apvieno Eiropas vadošajiem konstitucionālo juristi. Tā ir vairākkārt pieprasījis Ukrainas iestādes grozīt likumu. Komisija uzskata, izmantošanu lustrācijas uz vēlētos amatos un to izmantot, lai vērstos pret politiskajiem oponentiem nepieņemamiem. Arī ieteikumi Venēcijas komisija norāda, ka lustrācija nevajadzētu aizstāt strukturālās reformas, kuru mērķis ir apkarot korupciju un stiprināt tiesiskumu. Tomēr, neraugoties uz atkārtotiem solījumiem no Tieslietu Ukrainas ministrs, šis likums nav grozīts.

Lustrācija Ukrainā nav notīrījusi valdības korupciju vai sasniegusi nevienu izrāvienu valsts reformās. Vienīgais taustāmais lustrācijas procesa sasniegums ir profesionāļu atlaišana, kuri ir strādājuši ar iepriekšējo valdību, un “savu cilvēku” iecelšana, galvenokārt bez atbilstošas ​​kvalifikācijas, uz atbrīvotajiem amatiem.

Atlaišana no profesionāliem ierēdņiem ir veikusi skelets no valsts aparāta trausls un vājš. Tas ir novedis pie sabrukuma ekonomikā, cenu pieaugumu, algu iesaldēšanu un nikns noziedzību.

reklāma

Satversmes tiesa Ukrainas patlaban pēta, vai lustrācijas likumu atbilstību Satversmei. Bet, ņemot vērā izmisīgs spiedienu, kas gulstas valdība, kurai lustrācija ir ļoti izdevīgi, pastāv bažas, vai Tiesai būs iespēja veikt neatkarīgu lēmumu par šo jautājumu.

Pašreizējā situācijā, vienīgā cerība uz Ukrainu ir Eiropas demokrātisko juridiskām iestādēm, kas ir jāīsteno Venēcijas Komisijas prasības likumā uz skalošanas valdības. Tikai spēcīga iestāde šo organizāciju un pastāvīga spiediena uz pašreizējo vadību valstī var dot Ukraina atpakaļ uz tiesisko regulējumu un piemērošanu tiesiskuma īpaši attiecībā uz lustrācijas.

Tikai tad mūsu valsts ierēdņi un viņu topošie kolēģi var pienācīgi strādāt valsts labā, nebaidoties tikt izmesti uz ielas, kad notiek valdības maiņa. Ir pienācis laiks valsts vadībai saprast, ka mūsu valsts darbinieki kalpo valsts un tautas interesēm; viņi nav tās dienas vēlētās valdības marionetes, kas vienmēr tiks pakļautas izmaiņām, un tāpēc viņiem vispirms ir jāievēro pienākumu kodekss un principi pret valsti.

Autore, Mihails Papiev, ir Augstākās Radas loceklis un dalībnieks Iebildumu Bloc.

Dalieties ar šo rakstu: