Vīzu režīma liberalizācija: Komisija ziņo par Rietumbalkānu un Austrumu partnerības valstu pastāvīgo prasību izpildi

Komisija ir iepazīstinājusi ar savu 4. ziņojums par ES bezvīzu režīma uzraudzību ar Albāniju, Bosniju un Hercegovinu, Melnkalni, Ziemeļmaķedoniju un Serbiju, kā arī Gruziju, Moldovu un Ukrainu. Ziņojumā galvenā uzmanība ir pievērsta 2020. gadā veiktajām darbībām, lai izpildītu ieteikumus, kas sniegti sadaļā 3. ziņojums saskaņā ar vīzu apturēšanas mehānismu.

Valstīm, kurām vīzu režīms ir atbrīvots mazāk nekā septiņus gadus (Gruzija, Moldova un Ukraina), ziņojumā sniegts arī sīkāks novērtējums par citām darbībām, kas veiktas, lai nodrošinātu kritēriju nepārtrauktu izpildi. Ziņojumā secināts, ka visas attiecīgās valstis turpina izpildīt vīzu režīma liberalizācijas prasības un ir guvušas panākumus pagājušā gada ieteikumu izpildē. Tajā pašā laikā ziņojumā ir uzsvērtas jomas, kurās no katras valsts ir vajadzīgi turpmāki centieni. Ziņojumā arī norādīts, ka bezvīzu pārvietošanās turpina sniegt pozitīvus ekonomiskus, sociālus un kultūras ieguvumus ES dalībvalstīm un partnervalstīm.

Iekšlietu komisāre Ilva Johansone sacīja: “Bezvīzu ceļošana starp ES un Rietumbalkāniem un Austrumu partnerības valstīm ir ievērojams sasniegums. Lai gan ierobežojumiem, kas saistīti ar COVID-19 pandēmiju, bija liela ietekme uz mobilitāti, Rietumbalkānu valstīm un Austrumu partnerībai bezvīzu valstīm jāturpina un jāpastiprina centieni migrācijas un patvēruma pārvaldībā, kā arī cīņā pret korupciju un organizēto noziedzību. ”

Migrācija, patvērums un sadarbība atpakaļuzņemšanas jomā

Covid-19 pandēmijai un ar to saistītajiem ceļošanas ierobežojumiem bija liela ietekme uz migrāciju un mobilitāti uz ES. Lielākā daļa no tiem, kas ceļoja uz ES, to darīja likumīgi. Lai gan visas novērtētās valstis turpināja veikt pasākumus, lai novērstu neatbilstīgo migrāciju, ir jāturpina centieni, lai novērstu pašreizējās bažas:

• Patvēruma pieteikumi pavasarī krasi samazinājās. Tomēr vairākām valstīm jāturpina risināt jautājums par nepamatotiem patvēruma pieteikumiem, ko iesnieguši pilsoņi, tostarp stiprinot dalību Eiropas daudzdisciplīnu platformā pret noziedzīgiem draudiem (EMPACT) un turpinot organizēt mērķtiecīgas informācijas kampaņas.
• Kamēr atgriešanās likmes samazinājās lidojumu ierobežotās pieejamības dēļ, un starp dalībvalstīm un iesaistītajām valstīm turpinās laba sadarbība atgriešanās un atpakaļuzņemšanas jomā.
• Neskatoties uz to, ka kopumā samazinājies nelegālo robežu šķērsošanas gadījumu skaits, uzlabojumi robežu un migrācijas pārvaldība joprojām ir vajadzīgas. Uzņemšanas spēja dažās Rietumbalkānu valstīs joprojām rada bažas, jo īpaši Bosnijā un Hercegovinā.
• Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Frontex statusa līgumi ar Ziemeļmaķedoniju un Bosniju un Hercegovinu būtu ātri jāpabeidz un jāīsteno.
• Lai nodrošinātu labi pārvaldītu migrācijas un drošības vidi, kas ir priekšnoteikums nepārtrauktai vīzu režīma liberalizācijas kritēriju izpildei, novērtētajām valstīm ir jānodrošina turpmāka saskaņošana ar ES vīzu politiku.

Sabiedriskā kārtība un drošība

Visas novērtētās valstis turpināja veikt pasākumus, lai novērstu un cīnīties pret organizēto noziedzību. Tomēr ir vajadzīgi turpmāki centieni, lai novērstu iekšējās drošības problēmas:

reklāma

• Valstīm būtu jārīkojas efektīvi cīņa pret organizēto noziedzību, finanšu krāpšanu un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, jo īpaši ar labāku koordināciju starp tiesībaizsardzības iestādēm.
• Augsta līmeņa korupcija joprojām rada bažas. Dažos gadījumos cīņu pret korupciju joprojām apgrūtina pretkorupcijas aģentūru ierobežotā kapacitāte un juridiskais statuss, kā arī nelielais notiesājošo spriedumu skaits tajās korupcijas lietās, kuras tiek tiesātas (īpaši Moldovā un Ukrainā).
• Bezvīzu valstis pilsonības piešķiršana apmaiņā pret ieguldījumiem būtu efektīvi jāizslēdz šādas shēmas, lai novērstu to, ka citu valstu, kurām ir nepieciešama vīza, pilsoņi nevar apiet ES īstermiņa vīzu procedūru un ar to saistīto migrācijas un drošības risku padziļinātu novērtējumu.

Nākamie soļi

Komisija turpinās uzraudzīt vīzu režīma liberalizācijas prasību izpildi, rīkojot augstāko amatpersonu sanāksmes, kā arī regulāras Tiesiskuma, brīvības un drošības apakškomitejas sanāksmes un divpusējus un reģionālus dialogus starp ES un bezvīzu valstīm. Attiecībā uz Rietumbalkāniem šī uzraudzība notiks arī ar regulāriem paplašināšanās ziņojumiem un attiecīgā gadījumā ar pievienošanās sarunām ES. Komisija turpinās ziņot Eiropas Parlamentam un Padomei vismaz reizi gadā.

fons

Pašlaik ES ir ieviests bezvīzu režīms ar 61 valsti. Saskaņā ar šo bezvīzu režīmu ārpussavienības pilsoņi ar biometrisko pasi var bez vīzas ieceļot Šengenas zonā 90 dienas, 180 dienu laikā. Ceļotājiem, kas ir atbrīvoti no vīzām, apmeklējot Šengenas zonu, tiks piemērots Eiropas ceļojumu informācijas un atļauju sistēma (ETIAS) no 2022. gada beigām.

Kā daļu no Pastiprināts vīzu apturēšanas mehānisms, kas tika pieņemta 2017. gada martā, Komisija uzrauga to trešo valstu pastāvīgu vīzu liberalizācijas prasību izpildi, kuras ir saņēmušas atbrīvojumu no vīzas vīzu režīma liberalizācijas dialoga rezultātā pirms mazāk nekā septiņiem gadiem, un ziņo vismaz Eiropas Parlamentam un Padomei. vienreiz gadā.

Ziņojums ir ceturtais saskaņā ar vīzu apturēšanas mehānismu, ievērojot Pirmais ziņojums par vīzu apturēšanas mehānismu 2017. gada decembris, Otrais ziņojums par vīzu apturēšanas mehānismu izdots 2018. gada decembrī un Trešais vīzu apturēšanas mehānisma ziņojums izdots 2020. gada jūlijā.

Šī pārskata dati attiecas uz 2020. kalendāro gadu, vajadzības gadījumā atjauninot 2021. gadu.

Kopš 2009. gada decembra Melnkalnes, Serbijas un Ziemeļmaķedonijas pilsoņi var ceļot uz ES bez vīzas. Albānijas un Bosnijas un Hercegovinas pilsoņiem tas ir iespējams kopš 2010. gada beigām. Moldovai bezvīzu režīms stājās spēkā 2014. gada aprīlī. , Gruzijai 2017. gada martā un Ukrainai 2017. gada jūnijā.

Vairāk informācijas

Ceturtais ziņojums saskaņā ar vīzu apturēšanas mehānismu

Dienestu darba dokuments

Jautājums un atbildes

Pastiprināts vīzu apturēšanas mehānisms

Dalieties ar šo rakstu: