Savienoties ar mums

Uzbekistāna

Uzbekistāna pretterorisma stratēģiju pielāgo mūsdienu draudiem

Izdots

on

Uzbekistānas prezidenta Timura Ahmedova vadītā Stratēģisko un starpreģionālo pētījumu institūta (ISRS) departamenta vadītājs saka, ka Uzbekistānas valdība ievēro principu: ir svarīgi apkarot cēloņus, kas liek iedzīvotājiem kļūt uzņēmīgiem pret teroristu ideoloģijām.

Pēc eksperta domām, terorisma apkarošanas problēma nezaudē savu nozīmi pandēmijas laikā. Gluži pretēji, nepieredzēta mēroga epidemioloģiskā krīze, kas skāra visu pasauli un skāra visas sabiedriskās dzīves un ekonomiskās darbības sfēras, atklāja vairākas problēmas, kas rada labvēlīgu augsni vardarbīga ekstrēmisma un terorisma ideju izplatībai.

Tiek novērots nabadzības un bezdarba pieaugums, pieaug migrantu un piespiedu migrantu skaits. Visas šīs krīzes parādības ekonomikā un sociālajā dzīvē var palielināt nevienlīdzību, radīt sociālā, etniskā, reliģiskā un cita veida konfliktu saasināšanās risku.

VĒSTURISKĀ RETROSPEKTĪVA

Neatkarīgajai Uzbekistānai ir sava terorisma apkarošanas vēsture, kur radikālu ideju izplatīšanās pēc neatkarības iegūšanas bija saistīta ar sarežģītu sociālekonomisko situāciju, papildu nestabilitātes perēkļu parādīšanos reģionā, mēģinājumiem leģitimizēt un nostiprināt varu caur reliģiju.

Tajā pašā laikā radikālu grupu veidošanos Vidusāzijā lielā mērā veicināja PSRS īstenotā masu ateistu politika, ko papildināja represijas pret ticīgajiem un spiediens uz viņiem. 

Pēc tam Padomju Savienības ideoloģisko pozīciju pavājināšanās 1980. gadu beigās un sociālpolitisko procesu liberalizācija veicināja ideoloģijas aktīvu iekļūšanu Uzbekistānā un citās Vidusāzijas valstīs, izmantojot dažādu starptautisku ekstrēmistu centru ārvalstu emisārus. Tas stimulēja Uzbekistānai netipiskas parādības izplatīšanos - reliģisko ekstrēmismu, kura mērķis bija graut starpkonfesiju un starpetnisko harmoniju valstī.

Neskatoties uz to, neatkarības agrīnā stadijā Uzbekistāna, būdama daudznacionāla un daudzkonfesionāla valsts, kurā dzīvo vairāk nekā 130 etnisko grupu un ir 16 atzīšanās, izvēlējās nepārprotamu demokrātiskas valsts veidošanas ceļu, balstoties uz sekulārisma principiem.

Ņemot vērā pieaugošos terorisma draudus, Uzbekistāna ir izstrādājusi savu stratēģiju, kuras prioritāte ir drošība un stabila attīstība. Pirmajā pasākumu izstrādes posmā galvenā likme tika likta par administratīvās un kriminālās atbildes sistēmas veidošanos uz dažādām terorisma izpausmēm, t.sk. tiesiskā regulējuma stiprināšana, tiesībaizsardzības aģentūru sistēmas uzlabošana, efektīvas tiesu izpildes veicināšana terorisma un tā finansēšanas apkarošanas jomā. Tika izbeigta visu partiju un kustību darbība, kas aicināja uz antikonstitucionālām izmaiņām valsts sistēmā. Pēc tam lielākā daļa šo partiju un kustību nonāca pazemē.

Valsts 1999. gadā saskārās ar starptautiskā terorisma aktiem, teroristu aktivitāšu maksimums bija 2004. gadā. Tādējādi 28. gada 1. martā - 2004. aprīlī Taškentas pilsētā, Buhārā un Taškentas reģionā tika veikti terora akti. 30. gada 2004. jūlijā Taškentā tika veikti atkārtoti teroristu uzbrukumi ASV un Izraēlas vēstniecībās, kā arī Uzbekistānas Republikas Ģenerālprokuratūrā. Par viņu upuriem kļuva ļaundari un likumsargi.

Turklāt vairāki uzbeki pievienojās teroristu grupējumiem kaimiņos esošajā Afganistānā, kas vēlāk mēģināja iebrukt Uzbekistānas teritorijā, lai destabilizētu situāciju.

Satraucošā situācija prasīja tūlītēju reakciju. Uzbekistāna izvirzīja galvenās kolektīvās reģionālās drošības iniciatīvas un veica plaša mēroga darbu, lai izveidotu sistēmu stabilitātes nodrošināšanai sabiedrībā, valstī un reģionā kopumā. 2000. gadā tika pieņemts Uzbekistānas Republikas likums "Par terorisma apkarošanu".

Uzbekistānas aktīvās ārpolitikas rezultātā tika noslēgti vairāki divpusēji un daudzpusēji līgumi un nolīgumi ar valstīm, kuras ir ieinteresētas kopīgā cīņā pret terorismu un citām postošām darbībām. Jo īpaši 2000. gadā Taškentā tika parakstīts nolīgums starp Uzbekistānu, Kazahstānu, Kirgizstānu un Tadžikistānu "Par kopīgām darbībām terorisma, politiskā un reliģiskā ekstrēmisma un starptautiskās organizētās noziedzības apkarošanai".

Uzbekistāna, savām acīm saskaroties ar terorisma "neglīto seju", stingri nosodīja terora aktus, kas 11. gada 2001. septembrī tika veikti ASV. Taškenta bija viena no pirmajām, kas pieņēma Vašingtonas priekšlikumu kopīgai cīņai pret terorismu un atbalstīja viņu pretterorisma darbības, sniedzot valstīm un starptautiskām organizācijām, kuras vēlas sniegt humāno palīdzību Afganistānai, iespēju izmantot savu zemi, gaisu un ūdensceļus.

PIEEJU KONCeptuāla pārskatīšana

Starptautiskā terorisma pārveidošana par sarežģītu sociālpolitisku parādību prasa pastāvīgu veidu meklēšanu efektīvu reaģēšanas pasākumu izstrādei.

Neskatoties uz to, ka pēdējo 10 gadu laikā Uzbekistānā nav veikts neviens terora akts, valsts pilsoņu dalība karadarbībā Sīrijā, Irākā un Afganistānā, kā arī iebraucēju no Uzbekistānas iesaistīšanās terora aktu izdarīšanā Amerikas Savienotajās Valstīs, Zviedrijā un Turcijā vajadzēja pārskatīt pieeju iedzīvotāju deradikalizācijas problēmai un palielināt preventīvo pasākumu efektivitāti.

Šajā sakarā atjaunotajā Uzbekistānā uzsvars ir mainījies par labu apstākļu noteikšanai un novēršanai, un tas veicina terorisma izplatīšanos. Šie pasākumi ir skaidri atspoguļoti Rīcības stratēģijā piecām valsts attīstības prioritārajām jomām 2017.-2021. Gadā, kuru Uzbekistānas Republikas prezidents apstiprināja 7. gada 2017. februārī.

Prezidents Šavkats Mirzijojevs uzsvēra stabilitātes un labas kaimiņattiecības jostas izveidi ap Uzbekistānu, cilvēktiesību un brīvību aizsardzību, reliģiskās tolerances un starpnacionālās harmonijas stiprināšanu kā prioritāras jomas valsts drošības nodrošināšanai. Šajās jomās īstenoto iniciatīvu pamatā ir ANO globālās pretterorisma stratēģijas principi.

Konceptuālā pieeja ekstrēmisma un terorisma novēršanai un apkarošanai ietver šādus galvenos punktus.

Pirmkārt, tādu svarīgu dokumentu pieņemšana kā Aizsardzības doktrīna, likumi "Par cīņu pret ekstrēmismu", "Par iekšlietu struktūrām", "Par Valsts drošības dienestu", "Par zemessardzi" ļāva nostiprināt tiesisko regulējumu. pamats profilaksei cīņā pret terorismu.

Otrkārt, cilvēktiesību ievērošana un tiesiskums ir neatņemama sastāvdaļa cīņā pret terorismu Uzbekistānā. Valdības pretterorisma pasākumi atbilst gan nacionālajiem tiesību aktiem, gan valsts pienākumiem saskaņā ar starptautiskajām tiesībām.

Ir svarīgi atzīmēt, ka Uzbekistānas valsts politika terorisma apkarošanas un cilvēktiesību aizsardzības jomā ir vērsta uz apstākļu radīšanu, saskaņā ar kuriem šīs teritorijas nav pretrunā viena otrai, bet, gluži pretēji, papildinātu un stiprinātu viena otru. Tas nozīmē, ka ir jāizstrādā principi, normas un pienākumi, kas nosaka robežas pieļaujamām varas iestāžu darbībām terorisma apkarošanai.

Valsts stratēģija cilvēktiesību jomā, kas pirmo reizi tika pieņemta Uzbekistānas vēsturē 2020. gadā, atspoguļoja arī valdības politiku attiecībā uz personām, kas vainīgas teroristu noziegumu izdarīšanā, ieskaitot viņu rehabilitācijas jautājumus. Šie pasākumi ir balstīti uz humānisma, taisnīguma, tiesu varas neatkarības, tiesu procesa konkurētspējas, Habeas Corpus institūcijas paplašināšanas un tiesu uzraudzības stiprināšanas izmeklēšanas principiem. Sabiedrības uzticība taisnīgumam tiek panākta, īstenojot šos principus.

Stratēģijas īstenošanas rezultāti izpaužas arī cilvēcīgākos tiesas lēmumos, uzliekot sodus radikālu ideju ietekmē kritušām personām. Ja līdz 2016. gadam krimināllietās, kas saistītas ar teroristu aktivitāšu piedalīšanos, tiesneši iecēla ilgu brīvības atņemšanu (no 5 līdz 15 gadiem), šodien tiesas aprobežojas ar nosacītiem sodiem vai ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz 5 gadiem. Arī tiesājamie krimināllietās, kas piedalījās nelegālās reliģiski ekstrēmistu organizācijās, tiek atbrīvoti no tiesas zāles ar pilsoņu pašpārvaldes struktūru (“mahalla”), Jauniešu savienības un citu sabiedrisko organizāciju garantiju.

Tajā pašā laikā iestādes veic pasākumus, lai nodrošinātu pārredzamību krimināllietu izmeklēšanas procesā ar “ekstrēmisku nokrāsu”. Tiesībaizsardzības aģentūru preses dienesti cieši sadarbojas ar plašsaziņas līdzekļiem un emuāru autoriem. Tajā pašā laikā īpaša uzmanība tiek pievērsta to personu izslēgšanai no apsūdzēto un aizdomās turēto personu sarakstiem, attiecībā uz kurām kompromitējošus materiālus ierobežo tikai iesniedzēja bāze bez nepieciešamajiem pierādījumiem.

Treškārt, tiek veikts sistemātisks darbs sociālās rehabilitācijas jomā, lai atgrieztos normālā dzīvē tiem, kas krita ekstrēmistu ideju ietekmē un saprata savas kļūdas.

Tiek veikti pasākumi, lai dekriminalizētu un radikalizētu cilvēkus, kas apsūdzēti noziegumos, kas saistīti ar vardarbīgu ekstrēmismu un terorismu. Tātad 2017. gada jūnijā pēc prezidenta Šavkata Mirzijojeva iniciatīvas tika pārskatīti tā sauktie "melnie saraksti", lai no tiem izslēgtu personas, kuras stingri iet uz korekcijas ceļa. Kopš 2017. gada no šādiem sarakstiem ir izslēgti vairāk nekā 20 tūkstoši cilvēku.

Uzbekistānā darbojas īpaša komisija, lai izmeklētu to pilsoņu gadījumus, kuri apmeklējuši kara zonas Sīrijā, Irākā un Afganistānā. Saskaņā ar jauno kārtību personas, kuras nav izdarījušas nopietnus noziegumus un nepiedalījās karadarbībā, var atbrīvot no kriminālvajāšanas.

Šie pasākumi ļāva īstenot Mehr humanitāro darbību, lai repatriētu Uzbekistānas pilsoņus no Tuvo Austrumu un Afganistānas bruņoto konfliktu zonām. Kopš 2017. gada valstī ir atgriezušies vairāk nekā 500 Uzbekistānas pilsoņu, galvenokārt sievietes un bērni. Ir izveidoti visi apstākļi viņu integrācijai sabiedrībā: ir nodrošināta piekļuve izglītības, medicīnas un sociālajām programmām, tostarp nodrošinot mājokli un nodarbinātību.

Vēl viens svarīgs solis reliģisko ekstrēmistu kustībās iesaistīto personu rehabilitācijā bija apžēlošanas darbību piemērošana. Kopš 2017. gada šis pasākums ir piemērots vairāk nekā 4 tūkstošiem personu, kas izcieš sodu par ekstrēmisma rakstura noziegumiem. Apžēlošanas akts ir svarīgs stimuls koriģēt personas, kuras ir pārkāpušas likumu, dodot viņiem iespēju atgriezties sabiedrībā, ģimenē un kļūt par aktīviem dalībniekiem valstī notiekošajās reformās.

Ceturtkārt, tiek veikti pasākumi, lai novērstu terorisma izplatību veicinošus apstākļus. Piemēram, pēdējos gados ir nostiprināta jaunatnes un dzimumu līdztiesības politika, un ir īstenotas iniciatīvas izglītības, ilgtspējīgas attīstības, sociālā taisnīguma, tostarp nabadzības mazināšanas un sociālās iekļaušanas jomā, lai mazinātu neaizsargātību pret vardarbīgu ekstrēmismu un teroristu vervēšanu.

2019. gada septembrī tika pieņemts Uzbekistānas Republikas likums "Par sieviešu un vīriešu vienlīdzīgu tiesību un iespēju garantijām" (Par dzimumu līdztiesību). Tajā pašā laikā likuma ietvaros tiek veidoti jauni mehānismi, kuru mērķis ir stiprināt sieviešu sociālo stāvokli sabiedrībā un aizsargāt viņu tiesības un intereses.

Ņemot vērā faktu, ka 60% Uzbekistānas iedzīvotāju ir jaunieši, kas tiek uzskatīti par “valsts stratēģisko resursu”, 2016. gadā tika pieņemts likums “Par valsts jaunatnes politiku”. Saskaņā ar likumu tiek radīti apstākļi jauniešu pašrealizācijai, lai viņi iegūtu kvalitatīvu izglītību un aizsargātu savas tiesības. Uzbekistānā aktīvi darbojas Jaunatnes lietu aģentūra, kas sadarbībā ar citām sabiedriskām organizācijām sistemātiski strādā, lai sniegtu atbalstu bērniem, kuru vecāki ir nonākuši reliģisko ekstrēmistu kustību ietekmē. Tikai 2017. gadā vien no šādām ģimenēm bija nodarbināti aptuveni 10 tūkstoši jauniešu.

Jaunatnes politikas īstenošanas rezultātā Uzbekistānā reģistrēto teroristu noziegumu skaits 30. gadā, salīdzinot ar 2020. gadu, ir ievērojami samazinājies, vairāk nekā 2017 reizes samazinājies.

Piektkārt, ņemot vērā terorisma apkarošanas paradigmas pārskatīšanu, tiek uzlaboti specializētā personāla apmācības mehānismi. Visām tiesībaizsardzības aģentūrām, kas iesaistītas cīņā pret terorismu, ir specializētas akadēmijas un iestādes.

Tajā pašā laikā īpaša uzmanība tiek pievērsta ne tikai likumsargu, bet arī teologu un teologu apmācībai. Šim nolūkam ir izveidoti Starptautiskā Islāma akadēmija, Imama Buhari, Imama Termizija, Imama Matrudi starptautiskie pētniecības centri un Islāma civilizācijas centrs.

Turklāt zinātniskās skolas "Fikh", "Kalom", "Hadith", "Akida" un "Tasawwuf" ir sākušas savu darbību Uzbekistānas reģionos, kur tās apmāca speciālistus dažās islāma studiju sadaļās. Šīs zinātniskās un izglītības iestādes kalpo par pamatu augsti izglītotu teologu un islāma pētījumu ekspertu apmācībai.

STARPTAUTISKĀ SADARBĪBA

Uzbekistānas pretterorisma stratēģijas pamatā ir starptautiskā sadarbība. Uzbekistānas Republika ir līgumslēdzēja puse visās 13 spēkā esošajās ANO konvencijās un protokolos par terorisma apkarošanu. Jāatzīmē, ka valsts bija viena no pirmajām, kas atbalstīja cīņu pret starptautisko terorismu, tostarp ANO globālo terorisma apkarošanas stratēģiju.

2011. gadā reģiona valstis pieņēma kopīgu rīcības plānu ANO globālās pretterorisma stratēģijas īstenošanai. Centrālāzija bija pirmais reģions, kur tika uzsākta visaptveroša un visaptveroša šī dokumenta ieviešana.

Šogad aprit desmit gadi kopš vienotās rīcības pieņemšanas reģionā, lai īstenotu ANO globālo pretterorisma stratēģiju. Šajā sakarā Uzbekistānas Republikas prezidents Šavkats Mirzijojevs runas laikā ANO Ģenerālās asamblejas 75. sesijā paziņoja par iniciatīvu 2021. gadā Taškentā sarīkot šim nozīmīgajam datumam veltītu starptautisku konferenci.

Šīs konferences rīkošana ļaus apkopot pagājušā perioda darba rezultātus, kā arī noteikt jaunas prioritātes un mijiedarbības jomas, lai dotu jaunu stimulu reģionālajai sadarbībai cīņā pret ekstrēmisma draudiem un terorisms.

Tajā pašā laikā ir izveidots mehānisms ANO Terorisma apkarošanas birojam un ANO Narkotiku un noziedzības birojam, lai veiktu pakāpeniskus apmācības kursus par terorisma, vardarbīga ekstrēmisma, organizētās noziedzības apkarošanu un terorisma finansēšanu likumam. valsts izpildes amatpersonas.

Uzbekistāna ir aktīva Šanhajas sadarbības organizācijas (SCO) locekle, kuras mērķis ir arī kopīgi nodrošināt un uzturēt mieru, drošību un stabilitāti reģionā. Šajā kontekstā jāatzīmē, ka SCO reģionālās pretterorisma struktūras (RATS) izveide ar tās galveno mītni Taškentā kļuva par sava veida Uzbekistānas Republikas vadošās lomas atzīšanu cīņā pret terorismu. Katru gadu ar SCO RATS Izpildu komitejas palīdzību un koordinējošo lomu Pušu teritorijā notiek kopīgas pretterorisma mācības, kurās aktīvi piedalās Uzbekistānas pārstāvji.

Līdzīgu darbu veic Neatkarīgo Valstu Sadraudzības Pretterorisma centrs (ATC NVS). NVS ietvaros tika pieņemta "NVS dalībvalstu sadarbības programma cīņā pret terorismu un citām vardarbīgām ekstrēmisma izpausmēm 2020.-2022. Gadam". Šīs prakses panākumus pierāda fakts, ka Sadraudzības valstu tiesībsargājošās iestādes tikai 2020. gadā kopīgi likvidēja 22 starptautisko teroristu organizāciju šūnas, kas vervēja cilvēkus apmācībai kaujinieku rindās ārvalstīs.

Cīnoties ar terorismu, Uzbekistānas Republika īpašu uzmanību pievērš partnerībai ar Eiropas Drošības un sadarbības organizāciju (EDSO), ko atbalsta divu gadu programmas kopīgai sadarbībai politiski militārajā dimensijā. Tātad sadarbības ietvaros 2021. – 2022. Gadam galvenie mērķi ir terorisma apkarošana, informācijas / kiberdrošības nodrošināšana un palīdzība terorisma finansēšanas apkarošanā.

Tajā pašā laikā, lai uzlabotu tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu kvalifikāciju, ir izveidojusies sadarbība ar Eirāzijas grupu naudas atmazgāšanas un terorisma finansēšanas apkarošanā (EAG), Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas finanšu darba grupu (FATF) un Egmont Group. Piedaloties ekspertiem no specializētām starptautiskām organizācijām, kā arī saskaņā ar viņu ieteikumiem, Uzbekistānas Republikā ir izstrādāts noziedzīgas darbības ienākumu legalizācijas un terorisma finansēšanas risku nacionālais novērtējums.

Sadarbība aktīvi attīstās un stiprinās ne tikai ar starptautisku organizāciju starpniecību, bet arī Centrālāzijas valstu Drošības padomju līmenī. Visas reģiona valstis īsteno divpusējās sadarbības programmas drošības jomā, kas ietver pasākumu kopumu terorisma apkarošanai. Turklāt, lai ātri reaģētu uz terorisma draudiem, piedaloties visām reģiona valstīm, ar tiesībaizsardzības aģentūru starpniecību ir izveidotas koordinējošas darba grupas.

Jāatzīmē, ka šādas sadarbības principi ir šādi:

Pirmkārt, ir iespējams efektīvi apkarot mūsdienu draudus, tikai nostiprinot starptautiskās sadarbības kolektīvos mehānismus, pieņemot konsekventus pasākumus, kas izslēdz iespēju piemērot dubultus standartus;

Otrkārt, prioritāte jāpiešķir draudu cēloņu, nevis to seku apkarošanai. Starptautiskajai sabiedrībai ir svarīgi palielināt savu ieguldījumu cīņā pret radikālajiem un ekstrēmistu centriem, kas kultivē naida ideoloģiju un rada konveijeru nākamo teroristu veidošanai;

Treškārt, reaģēšanai uz pieaugošajiem terorisma draudiem jābūt visaptverošam, un ANO šajā virzienā ir jāuzņemas galvenā pasaules koordinatora loma.

Uzbekistānas Republikas prezidents uzrunās no starptautisko organizāciju tribīnēm - ANO, SCO, NVS un citām - atkārtoti uzsvēra nepieciešamību stiprināt sadarbību cīņā pret šo parādību pasaules mērogā.

Tikai 2020. gada beigās iniciatīvas tika izteiktas: 

- organizēt starptautisku konferenci, kas veltīta ANO Vispārējās terorisma apkarošanas stratēģijas Vidusāzijā īstenošanas 10. gadadienai;

- sadarbības programmas īstenošana deradikalizācijas jomā NVS pretterorisma centra ietvaros;

- SCO reģionālās pretterorisma struktūras pielāgošana principiāli jaunu uzdevumu risinājumam, lai nodrošinātu drošību organizācijas telpā.

PĒC VĀRDA

Ņemot vērā izmaiņas terorisma formās, objektos un mērķos, Uzbekistānas Republika pielāgo savu terorisma apkarošanas stratēģiju mūsdienu izaicinājumiem un draudiem, paļaujoties uz cīņu par cilvēku, galvenokārt jauniešu, prātu, palielinot juridisko kultūru , garīgā un reliģiskā apgaismība un tiesību aizsardzība persona.

Valdība balstās uz principu: ir svarīgi cīnīties ar iemesliem, kas pilsoņus padara uzņēmīgus pret teroristu ideoloģijām.

Ar pretterorisma politiku valsts mēģina attīstīt pilsoņos, no vienas puses, imunitāti pret radikālu islāma izpratni, veicina toleranci un, no otras puses, pašsaglabāšanās instinktu pret vervēšanu.

Tiek stiprināti starptautiskās sadarbības kolektīvie mehānismi, un īpaša uzmanība tiek pievērsta pieredzes apmaiņai terorisma novēršanas jomā.

Neskatoties uz stingro un spēcīgo pasākumu noraidīšanu, Uzbekistāna ir viena no drošākajām valstīm pasaulē. Jaunajā "Globālajā terorisma indeksā" 2020. gada novembrim 164 valstu vidū Uzbekistāna ierindojās 134. vietā un atkal iekļuva to valstu kategorijā, kurās terorisma draudu līmenis bija nenozīmīgs. "

Uzbekistāna

Uzbekistānas ekonomikas attīstība 2021. gada pirmajā pusē

Izdots

on

Neskatoties uz pasaulē notiekošo pandēmiju, Uzbekistānas ekonomika ir sasniegusi rekordaugstus izaugsmes rādītājus. Pēc Uzbekistānas Republikas Valsts statistikas komitejas datiem iekšzemes kopprodukts šā gada pirmajos sešos mēnešos pieauga par 6.2%. Salīdzinājumam: tajā pašā laika posmā pagājušajā gadā pandēmijas un bloķēšanas dēļ ekonomika pieauga tikai par 1.1%, un 2021. gada pirmajos trīs mēnešos - par 3%, raksta Ekonomisko pētījumu un reformu centrs Ruslans Abaturovs.

Tajā pašā laikā jāatzīmē, ka Uzbekistānas galveno tirdzniecības partneru ekonomika sešu mēnešu beigās stabilizējas un atgriežas pie izaugsmes trajektorijas. Tādējādi Kazahstānas IKP pieauga par 2.2%, salīdzinot ar kritumu tajā pašā periodā pērn par 1.8%. Kirgizstānas ekonomika pakāpeniski samazinās, janvārī-jūnijā krituma temps palēninājās līdz 1.7%, salīdzinot ar 5.6% 2020. gada pirmajā pusē. Ķīna šogad uztur dinamisku izaugsmi, kur pirmajā pusgadā tiek reģistrēts IKP pieaugums par 12.7% gadā. Krievijā janvārī-maijā IKP pieauga par 3.7%.

Uzbekistānā inflācija Neskatoties uz nopietnu cenu kāpumu dažām precēm, piemēram, burkāniem un augu eļļai, patēriņa nozarē turpina palēnināties. Saskaņā ar sešu mēnešu rezultātiem cenas pieauga par 4.4%, savukārt 2020. gadā tajā pašā laika posmā - par 4.6%. Līdz 2021. gada maijam sezonalitātes dēļ cenas samazinājās par 0.2%. Vislielākais cenu pieaugums ir pārtikas produktiem - par 5.7% (2020. gada pirmajā pusē - 6.2%). Palēninās arī nepārtikas preču cenu kāpums - par 3% salīdzinājumā ar 3.6% 2020. gada janvārī-jūnijā.

Ieplūde ieguldījums gada pirmajā ceturksnī ir parādījusi pozitīvu dinamiku. Ieguldījumi pamatlīdzekļos pieauga par 5.9%, salīdzinot ar gandrīz 10% kritumu tajā pašā periodā pērn. Budžeta investīcijas samazinājās par 8.5%. Ar valdības galvojumu piesaistītie ieguldījumi un aizdevumi samazinājās par vairāk nekā 36%, un to īpatsvars kopējā investīciju apjomā samazinājās līdz 8.9%. Ievērojami palielinājusies investīciju ieplūde no necentralizētiem avotiem - par 14.9%. Investīcijas uz iedzīvotāju un uzņēmumu pašu līdzekļu rēķina pieauga nenozīmīgi - attiecīgi par 4.4% un 4.7%. Ievērojams ieguldījumu pieplūdums ir saistīts ar piesaistīto komercbanku, ārvalstu tiešo investīciju un ārvalstu kredītfondu aizdevumu pieaugumu.

Pozitīvā ražošanas dinamika ir atzīmēta visās ekonomikas nozarēs. Galvenie virzītājspēki ir rūpniecība un pakalpojumu sektors.

Rūpniecības nozare janvārī-jūnijā uzrāda augstus izaugsmes rādītājus - 8.5%, salīdzinot ar kritumu par 0.3% tajā pašā laika posmā pagājušajā gadā. Kalnrūpniecības nozare pieauga par 7.5% (kritums par 18% 2020. gada janvārī-jūnijā), apstrādes rūpniecība - par 8.6% (4.9%), elektrība, gāze un gaisa kondicionēšana - par 12.1% (8.4%). Patēriņa preču ražošana palielinājās par 7.7%, salīdzinot ar 1.2% pieaugumu tajā pašā laika posmā pērn, pārspējot dinamiku pārtikas produktu ražošanā.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Pakalpojumu sektors, piemēram, tūrisms, ēdināšana un izmitināšana, demonstrē iespaidīgu dinamiku - pieaugums par 18.3% pirmajā pusgadā salīdzinājumā ar pieaugumu par 2.6% 2020. gada janvārī-jūnijā. Transporta nozare pēc pagājušā gada krituma aktīvi atveseļojas: kravu apgrozījums pieauga par 14.1%, pasažieru apgrozījums - par 4.1%. Mazumtirdzniecība pārskata periodā pieauga par 9%.

Salīdzinot ar pagājušo gadu, tiek novērota palēnināšanās lauksaimniecība līdz 1.8% pret 2.8%, kas ir saistīts ar sarežģītajiem laika apstākļiem šogad un ūdens trūkumu. Arī būvniecības nozares izaugsmes tempi palēninājās līdz 0.1%, salīdzinot ar 7.1% 2020. gada pirmajā pusē.

Ārējā tirdzniecība arī izdevās pārvarēt recesiju. Šī gada pirmajā pusē pārdošanas apjoms pieauga par 13.6% līdz 18 miljardiem ASV dolāru. Pagājušā gada tajā pašā periodā bija ievērojams kritums - par 18%. Pārskata periodā eksports pieauga par 12% līdz 7.1 miljardiem USD, bet imports par 14.4% līdz 11 miljardiem USD. Otrajā ceturksnī Uzbekistāna pārdeva zeltu ārzemēs, ņemot vērā pozitīvo cenu stāvokli pasaules tirgū. Tomēr jāatzīmē, ka pirmajos sešos mēnešos eksporta apjoms bez zelta pieauga par 36.4% un sasniedza 5.7 miljardus USD.

Eksporta struktūrā pārtikas piegāžu apjoms uz ārvalstīm pieauga par 6.3%, ķīmisko vielu - par 18.6%, rūpniecības produktu - par 74.4% (galvenokārt tekstilizstrādājumu, krāsaino metālu), mašīnu un transporta aprīkojuma dubultojās.

Tajā pašā laikā ir vērojams pārtikas preču importa pieaugums par 46.2%, rūpniecības preču - par 29.1% (galvenokārt metalurģijas izstrādājumu), ķīmisko produktu - par 17%. Mašīnu un iekārtu ar vislielāko apjomu imports pieauga par 1.4%.

Tādējādi saskaņā ar pusgada rezultātiem Uzbekistānas ekonomika aktīvi pārvar krīzes sekas un sasniedz dinamiku pirms pirmskrīzes rādītājiem.

Turpināt Reading

Uzbekistāna

Uzbekistāna ir tūristu valsts

Izdots

on

Kopš seniem laikiem Uzbekistāna atrodas Lielā zīda ceļa centrā, un tai ir liels vēstures, kultūras un arhitektūras mantojums. Samarkanda, Buhāra, Khiva ir Austrumu senās kultūras zīmoli. Uzbekistānas kalnu ainavas un tuksneši piesaista interneta sabiedrības uzmanību un apbrīnu. Tāpēc šīs valsts tūrisma potenciālu diez vai var pārvērtēt, un valdība pieliek ievērojamas pūles, lai to attīstītu, raksta Ekonomisko pētījumu un reformu centra vadošais pētnieks Khasanjon Majidov.

Eksplozīva tūrisma attīstība

2016. gada sākumā Uzbekistānā tika uzsākts radikālas tūrisma nozares reformas process. Tika pieņemti vairāk nekā 60 noteikumi, kas saistīti ar tūrisma nozares attīstību 2016. – 2020.

Tika vienkāršots vīzu režīms starp valstīm. 2018. gadā Uzbekistāna ieviesa bezvīzu režīmu 9 valstu pilsoņiem, 2019. gadā 47 valstu pilsoņiem, 2020. - 2021. gadā vēl 5 valstis. Sākot ar 10. gada 2021. maiju, to valstu skaits, kurās pilsoņiem Uzbekistānas Republikā tiek piešķirts bezvīzu režīms, ir 90 valstis.

Turklāt aptuveni 80 valstu pilsoņiem ir iespēja vienkāršotā veidā pieteikties uz elektronisko vīzu. Ārzemniekiem ir ieviesti pieci jauni vīzu veidi: "Tautietis", "Students", "Akadēmiskais", "Medicīna" un "Svētceļojums". Pēc Uzbekistānas Republikas Tūrisma un sporta ministrijas datiem, vīzu režīma vienkāršošana ir devusi pozitīvus rezultātus. Jo īpaši 2019. gadā, ja vidējais ārvalstu tūristu skaita pieaugums bija 26%, tad pieauguma temps starp valstīm, kurās tika ieviests bezvīzu režīms, sasniedza 58%.

Valdība veica visaptverošus pasākumus, lai to attīstītu tūrisma infrastruktūra. Pirmkārt, ir atcelti 22 prasību veidi, kas regulē hosteļu darbību saistībā ar budžeta mājokļu veidu. Jo īpaši atcelta procedūra par obligātu viesnīcu pakalpojumu sertificēšanu, ko nodrošina hosteļi, un ieviesta prakse strādāt ar vienotu viesu namu un hosteļu reģistru. Otrkārt, lai palielinātu mazo viesnīcu skaitu, uzņēmējiem bez maksas tika nodrošināti 8 mazo viesnīcu standarta projekti līdz 50 numuriem, un šis pasākums tiek izstrādāts, balstoties uz Turcijas un Dienvidkorejas pieredzi.

Rezultātā prakses vietu skaits valstī ir dramatiski pieaudzis. Jo īpaši no 2016. līdz 2020. gadam izmitināšanas vietu skaits palielinājās no 750 uz 1308 un viesu māju skaits pieauga 13 reizes līdz 1386. gadam. To skaitu plānots palielināt līdz 2 tūkstošiem.

Reformu rezultātā tūrisma nozarē no 2016. līdz 2019. gadam tūristu skaits pieauga no 2.0 miljoniem līdz 6.7 miljoniem. Ārvalstu tūristu skaita pieauguma dinamika 2019. gadā salīdzinājumā ar 2010. gadu bija rekordlieli 592% (pieaugums vairāk nekā 6 reizes). Jāatzīmē, ka tūristu skaita pieaugums no dažādiem reģioniem notika dažādos veidos. Piemēram, apmeklētāju skaits no Vidusāzijas valstīm pieauga vidēji par 22-25% gadā, savukārt tūristu no NVS valstīm gada pieaugums bija 50%. Tajā pašā laikā vietējā tūrismā tika atzīmēti pozitīvi rezultāti. Salīdzinot ar 2016. gadu, vietējo tūristu skaits 2019. gadā gandrīz dubultojās un sasniedza 14.7 miljonus.

Pandēmijas ietekme

Jāatzīmē, ka ierobežojumu dēļ, kas noteikti uz koronavīrusa pandēmijas fona, un globālās krīzes sekām tūrisma nozare ir cietusi nopietnus zaudējumus. Īpaši ārvalstu tūristu skaits, kas apmeklē Uzbekistānu, samazinājās vairāk nekā 4.5 reizes, līdz 1.5 miljoniem, un tūrisma pakalpojumu apjoms 261. gadā samazinājās līdz 2020 miljonam USD.

Ņemot vērā pašreizējo situāciju, tika izstrādāts “Uzbekistānas projekts”. Garantēta droša ceļošana ("Uzbekistāna. Droša ceļošana garantēta"), kas ir jauna pasaules standartiem atbilstoša tūristu sanitārās un epidemioloģiskās drošības sistēma. Tūrisma objektu un ar tiem saistītās infrastruktūras, tūrisma pakalpojumu sertificēšana, pamatojoties uz jaunām sanitāri higiēniskām prasībām visiem valsts robežpunktiem; gaisa, dzelzceļa un autoostas; materiāla kultūras mantojuma objekti, muzeji, teātri utt. Lai mazinātu pandēmijas sekas tūrisma nozarei, tika izveidots Droša tūrisma fonds uz sākotnējā Antikrīžu fonda ieguldījuma rēķina, kā arī uz norēķiniem brīvprātīga sertifikācija, kas ieviesta “Uzbekistānas. Garantēts drošs ceļojums ".

Tūrisma spēlētāji saņēma vairākas priekšrocības un vēlmes, lai mazinātu koronavīrusa pandēmijas ietekmi. Ienākuma nodokļa likme tika samazināta par 50% no noteiktajām likmēm, tās tika atbrīvotas no zemes nodokļa un juridisko personu īpašuma nodokļa maksāšanas un sociālais nodoklis tika noteikts ar samazinātu likmi 1%. Viņi arī daļēji atlīdzināja procentu izdevumus par iepriekš izsniegtajiem komercbanku aizdevumiem izmitināšanas vietu celtniecībai un materiālās un tehniskās bāzes atjaunošanas, rekonstrukcijas un paplašināšanas izdevumus. Subsidētās izmitināšanas iespējas tiek nodrošinātas 10% apmērā no viesnīcu pakalpojumu izmaksām no 1. gada 2020. jūnija līdz 31. gada 2021. decembrim. Kopumā 1,750 tūrisma organizācijas saņēma īpašuma nodokļa, zemes un sociālo nodokļu atvieglojumus aptuveni 60 miljards soumu.

Virzienu dažādošana

Pēdējos gados Uzbekistāna ir koncentrējusies uz tūrisma pakalpojumu dažādošanu un jaunu tūrisma veidu attīstību. Īpaši liela uzmanība tiek pievērsta tūristu plūsmas palielināšanai MICE tūrisms, kas organizē dažādus turnīrus, sanāksmes, konferences un izstādes Uzbekistānā. Ir aizvadīts tradicionālais sporta turnīrs "Varoņu spēle" Horezmā, festivāls "Art of Bakhchichilik" Surkhandarya, rallijs "Muynak-2019" Karakalpakstānā un citi. Valdība apstiprināja Rīcības plānu MICE tūrisma attīstībai Uzbekistānā.

Filmu tūrisms ir svarīgs instruments valsts tēla veidošanā, informācijas sniegšana potenciālajiem tūristiem. Filmu tūrisma attīstībai Uzbekistānā ir izstrādāts regulējums par kārtību, kādā tiek atlīdzināta daļa no ārvalstu filmu uzņēmumu izmaksām ("atlaide"), veidojot audiovizuālos produktus Uzbekistānas teritorijā. Turklāt ārvalstu filmu kompānijas ir izlaidušas tādas filmas kā Baziliks, Khuda Hafizs un Al Safars. Pagājušajā gadā ārvalstu filmu kompānijas Uzbekistānā filmēja 6 spēlfilmas.

Svētceļojumu tūrisms. EsLai radītu īpašas ērtības tiem, kas apmeklē Uzbekistānu svētceļnieku tūrisma nolūkā, viesnīcām ir ieviestas jaunas prasības, izstrādāta un mobilajā aplikācijā ievietota valsts mošeju karte. Buhārā notika pirmais svētceļojumu tūrisma forums, kurā piedalījās 120 ārvalstu viesi no 34 valstīm.

Medicīniskais tūrisms. Uzbekistānā tiek veikti pasākumi, lai attīstītu medicīnas tūrismu un piesaistītu vairāk tūristu medicīnas organizācijām. 2019. gadā ārvalstu pilsoņu skaits, kas medicīniskos nolūkos apmeklēja Uzbekistānu, pārsniedza 50 tūkstošus. Faktiski šis skaitlis var būt lielāks, jo noteikt privāto medicīnas klīniku apmeklējošo tūristu skaitu joprojām ir grūts uzdevums.

Secinājumi

Pēdējos gados Uzbekistānu The Guardian ir atzinusi par labāko ceļojuma galamērķi pasaulē, tas ir visstraujāk augošā valsts Wanderlust acīs un vislabāk augošais tūrisma galamērķis saskaņā ar Grand voyage. Konsekventi īstenoto pasākumu rezultātā Uzbekistāna ir pakāpusies par 10 pozīcijām (22 vietām) globālajā musulmaņu tūrisma indeksā, ko apkopoja Crescent Rating. Turklāt Pasaules tūrisma organizācija Uzbekistānu ierindoja 4. vietā visstraujāk augošo tūrisma nozares valstu sarakstā.

Noslēgumā jāatzīmē Uzbekistānas tūrismam ir jāpārveido uzņēmējdarbības modeļi, izmantojot inovācijas un digitalizāciju. Jāattīsta tādi tirgus segmenti kā agrotūrisms un etnotūrisms.

Turpināt Reading

Uzbekistāna

Artels kļūst par vienu no pirmajiem privātajiem uzbeku uzņēmumiem, kas saņēmis kredītreitingu

Izdots

on

Uzbekistānas elektronikas ražotājs ir kļuvis par vienu no pirmajiem valsts uzņēmumiem, kas ieguvis pieprasīto kredītreitingu.

Artel Electronics LLC (Artel), Vidusāzijas lielākais sadzīves tehnikas un elektronikas ražotājs un viens no lielākajiem Uzbekistānas uzņēmumiem, pirmo reizi saņēma Fitch reitingu “B” ar stabilu perspektīvu.

Tas ir valsts pirmais privātais ražotājs, kas saņēmis kredītreitingu no vienas no starptautiskajām “lielo trīs” reitingu aģentūrām.

Pēc rūpīga uzņēmuma komerciālā un finansiālā stāvokļa novērtēšanas Fitch uzteica Artel “vadošo vietējā tirgus pozīciju”, “no darbības gaidītos lielos līdzekļus” un uzņēmuma “veiksmīgo un ilgtermiņa sadarbību” ar starptautiski atzītiem oriģināliekārtu ražotājiem.

Reitings nodrošinās neatkarīgu etalonu Artel kā aizņēmēja uzticamībai.

Artel ir tirgus līderis Uzbekistānā un viens no atpazīstamākajiem valsts zīmoliem. Pēdējos gados uzņēmumā ir veikta plaša pārstrukturēšana un iekšējo procesu pārskatīšana, lai tie būtu saskaņoti ar starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem un vides, sociālo un korporatīvo pārvaldību (ESG).

Uzņēmums nesen ir ieviesis profesionālu uzraudzības padomi, un Deloitte ir pabeidzis savu SFPS pārskatu revīziju par pēdējiem trim gadiem.

Atbildot uz Fitch reitingu, Artel finanšu direktors Bektemirs Murodovs pastāstīja šai vietnei: “Mēs priecājamies, ka saņēmām pirmo reitingu no Fitch.

"Šis brīdis seko Artel komandas mēnešu smagajam darbam, strādājot, lai pieskaņotos labākajiem korporatīvās pārvaldības globālajiem standartiem."

Viņš piebilda, ka reitings "palīdzēs mums padziļināt sadarbību ar partneriem, piekļūt jauniem finansēšanas veidiem un ir dabisks nākamais solis ceļā uz ienākšanu starptautiskos kapitāla tirgos".

Artel pārstāvis teica EU Reporter ka uzņēmums bija “ļoti apmierināts” ar vērtējumu, piebilstot, ka “tas ir tikai mūsu ceļa sākums. Mēs ceram uz to balstīties nākamajos mēnešos un gados, un mēs pastāvīgi meklējam jaunus veidus, kā uzlabot savu biznesu. ”

Reitings ir jaunākā norāde uz to, ka daudzām uzņēmējdarbības reformām Uzbekistānā ir vēlamā ietekme uz valsts investīciju vidi. Reformas ļauj valsts vadošajiem uzņēmumiem pārstrukturēties, piekļūt starptautiskām finansēšanas iespējām un izpētīt ārvalstu tirgus, un Artel ir viens no pirmajiem uzņēmumiem, kas to izmanto.

Artel tika dibināts 2011. gadā ar ierobežotu produktu līniju, bet kopš tā laika ir audzis, lai ražotu plašu sadzīves tehnikas un elektronikas klāstu, visā Uzbekistānā strādā vairāk nekā 10,000 20 darbinieku. Pašlaik tā eksportē uz vairāk nekā XNUMX valstīm visā NVS un Tuvajos Austrumos, kā arī ir Samsung un Viessmann reģionālais partneris. 

Turpināt Reading
reklāma
reklāma

trending