Kazahstānas valdība ir apņēmusies uzlabot sadarbību ar pilsonisko sabiedrību

Šogad Kazahstāna atzīmē savu 30^th gadadiena kā neatkarīga valsts. Pēdējo trīs gadu desmitu laikā esam gājuši garu ceļu. Mūsu ekonomika ir ievērojami paplašinājusies, un mūsu politiskie procesi nav atpazīstami salīdzinājumā ar to, kad mēs tikko ieguvām neatkarību no Padomju Savienības raksta Usens Suleimens.

Kritiskais Kazahstānas attīstības elements ir bijis mūsu pilsoniskās sabiedrības izaugsme, īpaši nevalstisko organizāciju (NVO) skaita pieaugums. Ir grūti noticēt, ka deviņdesmito gadu sākumā Kazahstānā bija tikai aptuveni 1990 NVO. Mūsdienās stāsts ir daudz atšķirīgs. Līdz šim aktīvo reģistrēto NVO skaits Kazahstānā ir pieaudzis 400 reizes - līdz aptuveni 40 16,000. Daudzi darbojas atbalsta jomā sociāli neaizsargātiem iedzīvotāju slāņiem vai jautājumiem, kas saistīti ar pilsoņu un organizāciju tiesību un likumisko interešu aizsardzību.

Šī dinamika, protams, ir ļoti apsveicama. Attīstīta pilsoniskā sabiedrība ir jebkuras modernas un plaukstošas ​​valsts pamats. Tas nodrošina efektīvu dialoga platformu, kā arī saziņas tiltu starp valdības pārstāvjiem un sabiedrību.

Tāpēc Kazahstānas valdība turpināja aktīvi atbalstīt NVO, tostarp finansiāli. 2020. gadā tika piešķirtas dotācijas 1.8 miljardu tenge vērtībā (vairāk nekā 4.3 miljoni ASV dolāru). Lielākā daļa finansējuma tika piešķirta projektu atbalstam, kas saistīti ar bērnu un jauniešu labklājību un attīstību. Aptuveni 305.4 miljoni tenge (740,000 XNUMX USD) tika piešķirti, lai tieši veicinātu pilsoniskās sabiedrības attīstību, tostarp palielinot nevalstisko organizāciju darbības efektivitāti.

Lai gan ir panākts ievērojams progress, mēs, protams, apzināmies nepieciešamību turpināt attīstīt NVO zeltīšanas iespējas.

Šī iemesla dēļ valdība aktīvi interesējas par šiem centieniem. Kopš 2003. gada mūsu galvaspilsētā regulāri tiek organizēts Pilsoniskais forums, kas kalpo kā platforma dialoga nodrošināšanai starp valsti un NVO. Pagājušā gada novembrī notikušajā devītajā Pilsoniskajā forumā tika piedāvātas 12 virtuālas ministru vadītāju un NVO pārstāvju tikšanās. Dalībnieki pārrunāja jaunās pilsoniskās sabiedrības attīstības koncepcijas galvenos virzienus, pilsoņu līdzdalību lēmumu pieņemšanā un valdības darba publiskas pārbaudes mehānismus un iespējas, kā arī citas tēmas.

reklāma

Vēl viens svarīgs instruments efektīvai valdības un pilsoniskās sabiedrības iesaistei ir Konsultatīvā un konsultatīvā grupa “Dialoga platforma cilvēciskajai dimensijai”, kas tika izveidota pēc Kazahstānas Ārlietu ministrijas iniciatīvas 2013. gadā, lai vēl vairāk nostiprinātu NVO iespējas. iesaistīties tiešā dialogā ar valdības un parlamenta pārstāvjiem par cilvēktiesību un demokrātisko reformu jautājumiem.

Sanāksmes notiek reizi ceturksnī manā vadībā, piedaloties NVO pārstāvjiem, parlamenta deputātiem, Cilvēktiesību komisijas Kazahstānas prezidenta, Augstākās tiesas, Konstitucionālās padomes un attiecīgo ministriju pārstāvjiem, kā arī mūsu starptautiskie partneri, tostarp ANO Attīstības programma, Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos birojs, EDSO, Eiropas Savienība, ārvalstu diplomātiskās pārstāvniecības, USAID, Penal Reform International utt.

Šīs platformas nozīme ievērojami palielinājās, Kazahstānas prezidentam Kasimam-Jomartam Tokajevam paziņojot par “klausošās valsts” koncepciju, kas liek vairāk uzmanības pievērst valdības sadarbībai ar pilsonisko sabiedrību un kopš 2019. gada trīs reformu paketes īsteno cilvēktiesību jomā un politisko procesu turpmākā demokratizācija valstī.

Izmantojot atklātas un pārredzamas diskusijas, platformas aktivitātes ir bijušas būtiskas, lai identificētu sistēmiskas problēmas, kā arī sadarbojoties ar Kazahstānas un starptautiskajām NVO, lai rastu kopīgus risinājumus. Mūsu sanāksmes nodrošina noderīgu kārtību, lai apspriestu ANO konvencijas komiteju ieteikumus par Kazahstānas starptautisko pienākumu izpildi cilvēktiesību aizsardzībā.

Ļaujiet man sniegt jums arī divus jautājumu piemērus, kurus dialoga platforma bija rūpīgi pārskatījusi un kuru rezultātā tika pieņemti jauni tiesību akti. Viens no tiem ir atjauninātais likums par miermīlīgām asamblejām Kazahstānā. Galvenās izmaiņas ir tādas, ka kopš pagājušā gada NVO vai citām grupām, kas vēlas rīkot šādu sanāksmi, ir tikai jāpaziņo vietējām varas iestādēm piecas dienas pirms faktiskā notikuma, nevis jāpiesakās atļaujas saņemšanai. Cits piemērs ir tas, ka pagājušajā gadā valsts Kriminālkodeksa 130. pants, proti, par neslavas celšanu, beidzot tika dekriminalizēts. Abas šīs tēmas tika regulāri un enerģiski apspriestas Dialoga platformas sanāksmēs.

Nepieciešamība pēc šādas platformas kļuva īpaši skaidra šī gada sākumā, kad Kazahstānas pilsoniskās sabiedrības pārstāvji pēc nodokļu iestāžu pārbaudēm izvirzīja jautājumu par dažu NVO darbības apturēšanu. To ieteica sanāksmē, kas notika 26^th 2021. gada janvāris, ka apturētajām organizācijām ir jāvēršas pie augstākām nodokļu iestādēm un jāiesūdz lēmums. Kazahstānas premjerministra vietnieks un ārlietu ministrs Mukhtars Tileuberdi apliecināja, ka šo jautājumu pārņems savā kontrolē.

Pēc rūpīgas pārskatīšanas nodokļu iestādēs tikai pēc nedēļas, 3. februārī, visas apsūdzības pret cietušajām NVO tika atceltas un lēmums par to darbības apturēšanu tika atcelts. Šī situācija ir parādījusi, kāpēc valdībai un pilsoniskajai sabiedrībai ir tik svarīgi, lai būtu skaidras saziņas līnijas. Bez dialoga platformas par cilvēcisko dimensiju un atklātajām pilsoniskās sabiedrības un Kazahstānas valdības sarunām NVO darbības apturēšanas jautājums, iespējams, vēl nav tik efektīvi atrisināts. Neapšaubāmi, pēc šī gadījuma ir jāapgūst mācība, taču es uzskatu, ka ar zināmu pārliecību varu teikt, ka pilsoniskās sabiedrības un mūsu valdības iesaistīšanās pašlaik ir taustāma un praktiska.

Protams, mēs šeit neapstāsimies.

Pagājušajā gadā prezidents pagājušajā gadā apstiprināja Kazahstānas pilsoniskās sabiedrības attīstības koncepciju līdz 2025. gadam. Tās mērķis ir stiprināt partnerattiecību sistēmu starp valsti, uzņēmējdarbību un pilsonisko sabiedrību, kā arī veicināt turpmāku politisko pārveidi un modernizāciju Kazahstānā. Es uzskatu, ka mums ir stabils pamats, lai vienmērīgi virzītos šajā virzienā.

Usens Suleimens ir Kazahstānas Ārlietu ministrijas lielais vēstnieks.

Dalieties ar šo rakstu: