Irākas budžeta spiegs slēpj sadarbības korupciju

Tikai dažas nedēļas pēc tam, kad pāvests Francisks apmeklēja savu vēsturisko vizīti Irākā, pirmo reizi Romas bīskaps apmeklēja Tuvo Austrumu valsti un tās stāvošo (ja sarūk) kristīgo kopienu, politiskā cīņa par Irākas valdības budžetu ātri aizēnoja visas labās jūtas tas varētu būt sekojis pontifika ceļojumam. Pagājušajā nedēļā pēc trīs mēnešu strīdi starp premjerministra Mustafa Al-Kadhimi valdību Bagdādē un Kurdistānas reģionālo valdību Erbilā, Irākas parlamentā beidzot apstiprināts 2021. gada budžets duelējošās veselības un ekonomikas krīzēs, kuru dēļ 40% valsts iedzīvotāju ir nabadzībā, uz katru Pasaules Banku, raksta Louis Auge.

Dienas pirms balsošanas tomēr jauna eksplozīva ziņošana no Agence France-Press (AFP) atklāja, cik lielā mērā dažādu Irākas etnisko un sektantu frakciju publiskās konfrontācijas slēpj gandrīz apbrīnojamu sadarbības līmeni, krāpjot gan Irākas valsts maku, gan gandrīz visus tirgotājus, kas cenšas ievest preces caur Irākas slikti kontrolētajiem robežas. Kamēr pāvests Francisks aicināja Irākas līderi, lai "apkarotu korupcijas postu, varas ļaunprātīgu izmantošanu un likumu neievērošanu", AFP atklāja, ka valsts spēcīgās šiītu paramilitārās grupas, no kurām daudzām ir cieša saikne ar kaimiņos esošo Irānu, sifonē miljardiem dolāru, kas domāti Irākas skaidrās naudas kase savās kabatās.

Protams, ņemot vērā pieredze Francijas telekomunikāciju giganta Oranža rīcībā Irākas varas rokās, AFP atklātais korupcijas gadījums Irākas oficiālajā jomā, iespējams, neizraisīja nelielu pārsteigumu Parīzē, kur Emmanuels Makrons sveica Irākas Kurdistānas prezidentu Nekirvanu Barzani, pagājušajā nedēļā.

Paramilitārie karteļi padara Irākas robežas šķērsošanu sliktāku nekā džungļi'

Pēc AFP ziņām, preces, kas ved uz Irāku vai no tās, faktiski tiek pakļautas paralēlai sistēmai, kurā dominē šiītu milicijas grupējumi, kas savulaik kopā ar Irākas valdības spēkiem cīnījās, lai uzvarētu Islāma valsti, bet kas tagad ir izmantojuši izspiešanu pie Irākas robežām. finansēt viņu darbību. Kopā pazīstams kā Hashd al-Sha'bi jeb “Tautas mobilizācijas spēki” (PMF), šīs grupas ir nodrošinājušas pozīcijas saviem locekļiem un sabiedrotajiem kā policijai, inspektoriem un aģentiem robežas šķērsošanas vietās, it īpaši Umm Qasr, Irākas tikai dziļūdens osta. Ierēdņi un darbinieki, kuri neievēro grupu kontroli pār šīm iekārtām, ir pakļauti nāves draudiem, un valdības shēmas personāla pārvietošanai starp amatiem nav izdevies sadalīt karteli.

Irākas robežu kontrole ir izrādījusies ienesīga PMF darbība. Kā aģentūrai AFP pastāstīja viena amatpersona, operatīvie darbinieki var pieprasīt kukuļus līdz 120,000 XNUMX USD dienā importētājiem un eksportētājiem, kuri saskaras ar iespējamu nepārtrauktu kavēšanos uz robežas, ja vien viņi nepiekrīt samaksāt muitas aģentiem zem galda. Ieņēmumi no šīm vienošanām tiek cītīgi sadalīti starp karteli veidojošajām grupām, tostarp tām, kuras šķietami ir tiešā savstarpējā konfliktā. Lai novērstu saskaņotu valsts rīcību pret viņu nelegālajām darbībām, kartelis var paļauties uz saviem sabiedrotajiem Irākas politiskajās institūcijās.

Kontroles zaudēšana pār tās robežām Irākas valstij ir bijusi dārga, jo Irākas finanšu ministrs Ali Allawi atzīst, ka Bagdādei izdodas iekasēt tikai desmito daļu no muitas ieņēmumiem, kas citādi būtu jāmaksā. Šķiet, ka AFP aprakstītā korupcijas dinamika, kurā Irākas politiskās un juridiskās iestādes ir vai nu tiešas līdzdalībnieces potējumā, vai bezspēcīgas, lai to apturētu, šķiet līdzvērtīga jebkuram dalībniekam, kurš vēlas uzņēmējdarbību valstī - kā virknei iepriekšējie ārvalstu investori var apliecināt.

Ārējie cilvēki nebūt nav imūni

Piemēram, Francijas apelsīns ir šobrīd tiesājas Irākas valdība 400 miljonu ASV dolāru apmērā pašlaik tiek uzklausīts Pasaules Bankas Starptautiskais investīciju strīdu izšķiršanas centrs (ICSID) Vašingtonā. 2011. gadā Oranžas un Kuveitas loģistikas firma Agility apņēmās a jinvestīcijas 810 miljonu ASV dolāru apmērā Irākas Korek Telecom. Tikai divus gadus pēc viņu sākotnējā ieguldījuma un tieši pirms viņu kopuzņēmuma nodošanas Korekam piederēt vairākumam, Irākas Komunikācijas un plašsaziņas līdzekļu komisija (CMC) nolēma atsaukt Orange un Agility akcijas uzņēmumā un nodot Korek kontroli vēlreiz. iepriekšējie īpašnieki, visi bez atlīdzības diviem Irākas ievērojamākajiem ārējiem investoriem.

reklāma

Kopš tā laika atklājumi no tirdzniecības vietām, ieskaitot Financial Times un Francijas Atbrīvošana ir izraisījuši apgalvojumus, ka Koreka pašreizējie īpašnieki - proti, Sirvans Barzani, prezidenta Nekirvana Barzani brālēns - korumpēti biedri CMC pirms lēmuma “atsavināt”Apelsīns un veiklība. Nevarot nodrošināt restitūciju caur Irākas tiesām, Oranžs pagājušā gada oktobrī vērsās pie ICSID, kas ir solis partnerim Agility ņēma 2017. gadā.

Izlemjot par Agility lietu, ICSID tribunāls, kurā bija advokāti Kavinders Buļs, Džons Beičijs un Šons Mērfijs, atrada par labu Irākai un pret kompāniju pagājušajā februārī, norādot uz apļa horizonta problēmām Orange, jo pašas sūdzība nonāk ķermeņa priekšā. Reaģējot uz ICSID lēmumu, Agility nolēma ICSID komisiju noraidīt “lūgumus aizsargāt Irākas liecinieku identitāti”, norādot, ka procesa laikā Irākas policija patvaļīgi aizturēja un draudēja uzņēmuma darbiniekiem.

Šie apgalvojumi atspoguļo AFP ziņojumu ar Irākas advokātiem par Irākas policijas spēku un Irākas tiesu varas korupciju. stāstot ziņu dienestam ka "ar vienu tālruņa zvanu ievēlēti pārstāvji, ierēdņi var likt tiesnesim atteikties no viņiem izvirzītās apsūdzības vai nu ar draudiem, vai maksājot kukuli." Izdzīvojis masveida pretkorupcijas protestus 2019. gadā un parādījis savu spēju kavēt starptautisko juridisko struktūru darbu, šķiet, ka Irākas politiskajai klasei un tās paramilitāro spēku zvaigznājam var būt maz jābaidās, un, protams, pāvesta pamudinājumi.

Koreka pārstāvis sacīja: “Agility un Orange ir izvirzījuši vairākus nopietni nepatiesus un apmelojošus apgalvojumus kā daļu no Koreka iznīcināšanas kampaņas, izmantojot vairāku tiesvedību un arbitrāžu apdedzinātu zemes stratēģiju.

“Koreks uzskata, ka“ Agility ”un“ Orange ”ir rupji sagrozījuši un nepareizi raksturojuši faktus, rīkojoties pretēji Koreka un tā akcionāru interesēm.

“Pagaidām Orange un Agility nav guvuši nevienu savu prasību, un Barzani kungs turpinās enerģiski aizstāvēties visos šajos procesos. Barzani kungs ir rīkojies un turpinās rīkoties Koreka, tā ieinteresēto personu, kā arī Kurdistānas un Irākas iedzīvotāju interesēs. ”

Foto: Irākas premjerministrs Mustafa al-Kadhimi. Fotogrāfija Irākas premjerministra mediju birojs, Creative Commons Licence 2.5.

Dalieties ar šo rakstu: