ES apstiprina 1.74 miljardu eiro kompensācijas shēmu Dānijas ūdeļu audzētājiem

Eiropas Komisija saskaņā ar ES valsts atbalsta noteikumiem ir apstiprinājusi aptuveni 1.74 miljardu eiro (DKK 13 miljardi) Dānijas shēmu, lai kompensētu ūdeļu audzētājiem un ar ūdelēm saistītiem uzņēmumiem pasākumus, kas veikti koronavīrusa uzliesmojuma kontekstā. Tas notiek pēc pilnīga Dānijas paziņojuma saņemšanas 30. gada 2021. martā.

Konkurences politikas jautājumos atbildīgā viceprezidente Margrēte Vestagere sacīja: “Dānijas valdība veica tālejošus pasākumus, lai novērstu jaunu koronavīrusa variantu un jaunu uzliesmojumu izplatīšanos ūdeļu vidū, kas nopietni apdraudēja Dānijas un ne tikai pilsoņu veselību. . Šodien (13. aprīlī) apstiprinātā DKK 8n shēma ļaus Dānijai kompensēt ūdeļu audzētājiem un saistītajiem uzņēmumiem šajā sakarā nodarītos zaudējumus. Mēs turpinām cieši sadarboties ar dalībvalstīm, lai nodrošinātu, ka pēc iespējas ātrāk un efektīvāk var ieviest valsts atbalsta pasākumus saskaņā ar ES noteikumiem. ”

Dānijas atbalsta pasākumi

Pēc tam, kad Dānijā tika konstatēti un ātri paplašināti vairāki mutācijas koronavīrusa varianti starp ūdelēm, Dānijas varas iestādes 2020. gada novembra sākumā paziņoja par savu nodomu Dānijā iznīcināt visas ūdeles. Lai izvairītos no līdzīgas situācijas rašanās 2021. gadā, valdība arī izsludināja ūdeļu turēšanas aizliegumu līdz 2022. gada sākumam.

30. gada 2021. martā Dānija nosūtīja Komisijai pilnīgu paziņojumu par Dānijas shēmu, lai šajā kontekstā kompensētu ūdeļu audzētājus un ar ūdelēm saistītus uzņēmumus, ņemot vērā šo ārkārtas pasākumu radīto ievērojamo ekonomisko ietekmi un nodarbinātības zaudēšanu. Shēma sastāv no diviem pasākumiem:

• Pirmais pasākums, kura budžets ir aptuveni 1.2 miljardi eiro (9 miljardi DKK), kompensēs ūdeļu audzētājiem par ūdeļu audzēšanas pagaidu aizliegumu.
• Otrais pasākums, kura budžets ir aptuveni 538 miljoni eiro (4 miljardi DKK), atbalstīs ūdeļu audzētājus un ar ūdelēm saistītus uzņēmumus, kuri vēlas atteikties no savas ražošanas jaudas valstij.

Atbalsts saskaņā ar abiem pasākumiem tiks piešķirts kā tiešas dotācijas.

Kompensācija ūdeļu audzētājiem par pagaidu aizliegumu

reklāma

Tiešās dotācijas, lai kompensētu ūdeļu audzēšanas aizliegumu, segs visas fiksētās izmaksas tiem ūdeļu audzētājiem, kuri uz laiku pārtrauks ražošanu, līdz ūdeļkopības aizliegums tiks atcelts 1. gada 2022. janvārī. Šo periodu var pagarināt par vienu gadu.

Komisija novērtēja pasākumu saskaņā ar 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts punktu, kas ļauj Komisijai apstiprināt valsts piešķirtos atbalsta pasākumus, ko dalībvalstis piešķīrušas, lai kompensētu konkrētiem uzņēmumiem vai konkrētām nozarēm ārkārtas apstākļu radītos zaudējumus.

Komisija uzskata, ka koronavīrusa uzliesmojums ir kvalificējams kā šāds ārkārtējs notikums, jo tas ir ārkārtējs, neparedzams notikums, kam ir ievērojama ekonomiskā ietekme. Rezultātā ir pamatota ārkārtas dalībvalstu iejaukšanās, lai izvairītos no jaunu koronavīrusa variantu parādīšanās un novērstu jaunus uzliesmojumus, piemēram, īslaicīgs ūdeļu audzēšanas aizliegums, un atlīdzība par zaudējumiem, kas saistīti ar šīm iejaukšanās darbībām.

Komisija konstatēja, ka Dānijas pasākums kompensēs ūdeļu audzētājiem nodarītos zaudējumus, kas ir tieši saistīti ar koronavīrusa uzliesmojumu, jo ūdeļu turēšanas aizliegumu līdz 2022. gada sākumam var uzskatīt par kaitējumu, kas tieši saistīts ar ārkārtas gadījumu.

Komisija arī konstatēja, ka pasākums ir samērīgs, jo neatkarīga vērtēšanas komisija, kuru iecēlusi Dānijas Veterinārā un pārtikas pārvalde un kas tieši tām ziņo, novērtēs nepieciešamās fiksētās izmaksas un uzturēšanas izmaksas konkrētajās saimniecībās slēgšanas periodā, tostarp veicot pārbaudes uz vietas. Tas nodrošinās, ka kompensācijas summa sedz tikai lauksaimniekiem nodarītos faktiskos zaudējumus.

Atbalsts ūdeļu audzētājiem un saistītiem uzņēmumiem, kuri valstij atdos savas ražošanas jaudas

Šī shēma kompensēs ūdeļu audzētājiem, kuri ilgtermiņā atteiksies no savas ražošanas jaudas Dānijas valstij, lai pārstrukturētu nozari, kurai ir tendence parādīties jauniem koronavīrusu variantiem, kas varētu draudēt ar pašreizējās krīzes pagarināšanu un traucējumiem Dānijas ekonomikā. To aprēķinās, pamatojoties uz diviem ūdeļu audzētāju kopējiem zaudējumu posteņiem: i) viņu ienākumu zaudējumiem desmit gadu budžeta periodā; un ii) ūdeļu audzētāja pamatkapitāla (ēkas, iekārtas utt.) atlikušo vērtību.

Atbalstu saskaņā ar šo pasākumu varēs saņemt arī ar ūdelēm saistīti uzņēmumi, kas ievērojami paļaujas uz ūdeļu ražošanu (specializētie barības centri un piegādātāji, ādas apstrādes rūpnīcas, Kopenhagen Fur izsolītājs utt.). Vērtēšanas komisija novērtēs, vai tie atbilst vairākiem nosacījumiem, proti, ka vismaz 50% no uzņēmumu apgrozījuma laika posmā no 2017. līdz 2019. gadam ir saistīti ar Dānijas ūdeļu nozari un ka uzņēmums nevar tieši pārveidot ražošanu citās darbībās. Atbalsts būs vienāds ar tās uzņēmējdarbības daļas vērtību, kura nevar tieši pārveidot savu ražošanu citās darbībās.

Priekšnosacījums atbalsta saņemšanai saskaņā ar šo pasākumu ir tas, ka valsts pārņem aktīvus (visas ražošanas iekārtas, staļļus, tehniku ​​utt.), Kas vairs nebūs pieejami attiecīgi lauksaimniekiem vai saistītiem uzņēmumiem.

Komisija novērtēja pasākumu saskaņā ar ES valsts atbalsta noteikumiem un jo īpaši ar LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu, kas ļauj Komisijai apstiprināt dalībvalstu īstenotos valsts atbalsta pasākumus, lai novērstu nopietnus traucējumus viņu ekonomikā. Komisija konstatēja, ka Dānijas shēma atbilst ES līgumā noteiktajiem principiem un ir labi mērķēta, lai novērstu nopietnus traucējumus Dānijas ekonomikā.

Komisija secināja, ka Dānijas pasākums piedāvās atbalstu, kas ir tieši saistīts ar nepieciešamību novērst nopietnus traucējumus Dānijas ekonomikā un aizsargāt Eiropas un pasaules mēroga centienus pandēmijas beigās arī pateicoties efektīvai vakcīnai, pārstrukturējot nozarē, kas ir pakļauta jaunu koronavīrusa variantu parādīšanās. Tā arī konstatēja, ka pasākums ir samērīgs, balstīts uz skaidru aprēķina metodi un drošības pasākumiem, lai nodrošinātu, ka atbalsts nepārsniedz nepieciešamo. Konkrēti, atbalsta aprēķini ir pielāgoti ūdeļu audzēšanas nozarei un saistītajiem uzņēmumiem, pamatojoties uz reprezentatīviem atsauces datiem, individuāliem novērtējumiem un pieņemamām vērtēšanas un amortizācijas metodēm.

Tāpēc Komisija secināja, ka pasākums palīdzēs koronavīrusa ekonomiskās ietekmes pārvaldībā Dānijā. Tas ir nepieciešams, piemērots un samērīgs, lai novērstu nopietnus traucējumus dalībvalsts ekonomikā saskaņā ar LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu un vispārīgajiem principiem, kas noteikti Līgumā. Pagaidu ietvars.

Pamatojoties uz to, Komisija secināja, ka abi Dānijas pasākumi atbilst ES noteikumiem par valsts atbalstu.

fons

Šie pasākumi papildina tos jau pieņēmušas Dānijas iestādes saskaņā ar Lauksaimniecības grupālā atbrīvojuma regulas 26. pantu (ABER), ar kuru tiks piešķirtas tiešas dotācijas ūdeļu nokaušanai sabiedrības veselības apsvērumu dēļ, kā arī “papildu” prēmija par ātru viņu nokaušanu. Skat SA.61782 lai iegūtu vairāk informācijas.

Finansiālais atbalsts no ES vai valstu fondiem, kas piešķirts veselības dienestiem vai citiem sabiedriskajiem dienestiem koronavīrusa situācijas risināšanai, neietilpst valsts atbalsta jomā. Tas pats attiecas uz jebkuru valsts finansiālu atbalstu, kas tiek sniegts tieši pilsoņiem. Tāpat valsts atbalsta pasākumi, kas ir pieejami visiem uzņēmumiem, piemēram, algu subsīdijas un uzņēmumu un pievienotās vērtības nodokļu vai sociālo iemaksu maksājumu apturēšana, nav pakļauti valsts atbalsta kontrolei un tiem nav nepieciešams Komisijas apstiprinājums saskaņā ar ES valsts atbalsta noteikumiem. Visos šajos gadījumos dalībvalstis var rīkoties nekavējoties. Kad tiek piemēroti valsts atbalsta noteikumi, dalībvalstis var izstrādāt plašus atbalsta pasākumus, lai atbalstītu konkrētus uzņēmumus vai nozares, kas cieš no koronavīrusa uzliesmojuma sekām, saskaņā ar pašreizējo ES valsts atbalsta sistēmu.

13. gada 2020. martā Komisija pieņēma a Paziņojums par koordinētu ekonomisko reakciju uz COVID-19 uzliesmojumu izklāstot šīs iespējas.

Šajā sakarā, piemēram:

• Dalībvalstis var kompensēt konkrētiem uzņēmumiem vai konkrētām nozarēm (shēmu veidā) zaudējumus, kas radušies un ko tieši izraisījuši ārkārtēji notikumi, piemēram, tie, ko izraisījis koronavīrusa uzliesmojums. To paredz LESD 107. panta 2. punkta b) apakšpunkts.
• Valsts atbalsta noteikumi, kuru pamatā ir LESD 107. panta 3. punkta c) apakšpunkts, ļauj dalībvalstīm palīdzēt uzņēmumiem tikt galā ar likviditātes trūkumu un steidzamu glābšanas atbalstu.
• To var papildināt ar dažādiem papildu pasākumiem, piemēram, saskaņā ar de minimis regulām un Grupālā atbrīvojuma regulām, kuras dalībvalstis var ieviest arī nekavējoties, neiesaistot Komisiju.

Īpaši smagu ekonomisko situāciju gadījumā, piemēram, ar kuru koronavīrusa uzliesmojuma dēļ šobrīd saskaras visas dalībvalstis, ES valsts atbalsta noteikumi ļauj dalībvalstīm piešķirt atbalstu, lai novērstu nopietnus traucējumus viņu ekonomikā. To paredz LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunkts Līgumā par Eiropas Savienības darbību.

19. gada 2020. martā Komisija pieņēma a valsts atbalsta pagaidu shēma pamatojoties uz LESD 107. panta 3. punkta b) apakšpunktu, lai dalībvalstis varētu izmantot visu elastību, kas paredzēta valsts atbalsta noteikumos, lai atbalstītu ekonomiku koronavīrusa uzliesmojuma kontekstā. Pagaidu shēma, kurā grozījumi izdarīti XNUMX 3 aprīlis, Maijā 8, 29 jūnijs, 13. oktobris 2020 un 28 janvāris 2021, paredz šādus atbalsta veidus, kurus dalībvalstis var piešķirt: i) tiešās dotācijas, pašu kapitāla ieguldījumi, selektīvās nodokļu priekšrocības un avansa maksājumi; (ii) valsts garantijas uzņēmumu ņemtiem aizdevumiem; (iii) subsidēti valsts aizdevumi uzņēmumiem, ieskaitot pakārtotos aizdevumus; iv) drošības pasākumi bankām, kas novirza valsts atbalstu reālajai ekonomikai; v) valsts īstermiņa eksporta kredītu apdrošināšana; vi) atbalsts ar koronavīrusu saistītai pētniecībai un izstrādei (R&D); vii) atbalsts testēšanas iekārtu būvniecībai un uzlabošanai; viii) atbalsts tādu produktu ražošanai, kas ir svarīgi koronavīrusa uzliesmojuma novēršanai; ix) mērķtiecīgs atbalsts nodokļu maksājumu atlikšanas un / vai sociālās apdrošināšanas iemaksu apturēšanas veidā; x) mērķtiecīgs atbalsts algu subsīdiju veidā darbiniekiem; xi) mērķtiecīgs atbalsts pašu kapitāla un / vai apvienotu kapitāla instrumentu veidā; xii) atbalsts nesegtām nemainīgām izmaksām uzņēmumiem, kuriem koronavīrusa uzliesmojuma apstākļos ir apgrozījuma kritums.

Pagaidu sistēma darbosies līdz 2021. gada decembra beigām. Lai nodrošinātu juridisko noteiktību, Komisija pirms šī datuma novērtēs, vai tā ir jāpagarina.

Nekonfidenciālā versija lēmuma būs pieejama ar lietas numuru SA.61945 In valsts atbalsta reģistrs par Komisiju konkurss mājas lapa, kad ar konfidencialitāti saistītie jautājumi ir atrisināti. Jaunas publikācijas par pieņemtajiem lēmumiem interneta un Oficiālā Vēstneša valsts atbalsta jomā ir minēti sadaļā Konkursa iknedēļas e-ziņas.

Var atrast papildinformāciju par pagaidu shēmu un citām darbībām, ko Komisija veikusi, lai novērstu koronavīrusu pandēmijas ekonomisko ietekmi šeit.

Dalieties ar šo rakstu: