Azerbaidžāna nodrošina nepiekritīgo kustību kā milzīgu globālu dalībnieku

2. martā Azerbaidžānas galvaspilsētā Baku notika Nepievienojušās kustības kontaktgrupas samita sanāksme, reaģējot uz Covid-19. raksta doktors Vasifs Huseinovs.

Nepieskaņotā kustība (NAM) ir 120 valstu forums, kas pārstāv gandrīz divas trešdaļas no Apvienoto Nāciju Organizācijas locekļiem, kuros ir 55% pasaules iedzīvotāju. Baku samitu apmeklēja pārstāvji no aptuveni 160 valstīm un starptautiskajām organizācijām, tostarp valstu un valdību vadītāji no aptuveni 60 valstīm, kā arī starptautisko organizāciju vadītāji.

Sanāksmē tika apspriesti globāli svarīgi jautājumi, tostarp pēcpandēmijas atveseļošanās iniciatīvas, starptautiskā drošība, NAM institucionālā attīstība utt. Ņemot vērā “nopietnāko Austrumu un Rietumu konfrontāciju kopš aukstā kara beigām”, kā Prezidents Ilhams Alijevs raksturoja, ka NAM ir svarīgi pildīt “redzamāku un efektīvāku lomu starptautiskajā arēnā un aktīvi piedalīties jaunās pasaules kārtības pārveidošanā”, visi dalībnieki atzina.

Stājoties par Nepievienošanās kustības prezidentūru 2019. gadā, Azerbaidžāna ir pielikusi daudz pūļu, lai atdzīvinātu institūciju un palielinātu tās nozīmi un ietekmi mūsdienu starptautiskajās attiecībās. Azerbaidžānas prezidentūra 2020. gadā sakrita ar pandēmijas sākumu, mudinot Baku pielikt dažādas pūles, lai apvienotu dalībvalstis pret tās sekām. Pēc Azerbaidžānas iniciatīvas NAM pirmo ārkārtas dalībvalstu samitu virtuāli sarīkoja, kurā piedalījās vairāk nekā četrdesmit piecas dalībvalstis un starptautiskas organizācijas, atzīmējot kustības vēsturisku notikumu. NAM uzņēmās vadību globālajos centienos cīnīties pret COVID-19 tūlīt pēc pandēmijas uzliesmojuma un cīnījās pret dažu turīgu valstu “vakcīnas nacionālismu”. NAM ierosināja divas rezolūcijas, lai nodrošinātu godīgu un vispārēju piekļuvi vakcīnām visām valstīm, kuras tika pieņemtas ANO Cilvēktiesību padomē un ANO Ģenerālajā asamblejā 2021. gadā.

Aizvadītajā gadā šajā prezidentūras amatā Azerbaidžāna turpina īstenot jaunas iniciatīvas un aicināja dalībvalstis aktīvi iesaistīties šo mērķu sasniegšanā. Azerbaidžāna ir viena no vadošajām balsīm Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes (ANO DP) reformās, kas raksturo šo iestādi, kas "atgādina pagātni", kas "neatspoguļo mūsdienu realitāti". Azerbaidžāna aicina ANO DP piešķirt vienu pastāvīgu vietu Nepievienošanās kustībai un vienu vietu Āfrikas kontinentam. "Valstij, kas ieņem [Nepievienojušās] kustības priekšsēdētāja amatu, šai vietai vajadzētu būt rotācijas kārtībā," uzsvēra prezidents Alijevs un aicināja pārējās dalībvalstis "sākt konsultācijas par šo jautājumu un iesniegt savu viedokli attiecīgajai ANO. komiteja”.

Azerbaidžānas prezidentūras darba kārtībā joprojām ir centieni atgūties pēc pandēmijas, jo īpaši jaunattīstības valstīs. Šogad Baku šajā ceļā izvirza divas īpašas iniciatīvas. Pirmais ir aicinājums izveidot ANO augsta līmeņa ekspertu grupu globālajai atveseļošanai no COVID-19. Pēc prezidenta Alijeva teiktā, šī grupa varētu izstrādāt ieteikumus par globāliem pasākumiem pēcpandēmijas periodā. Otrā iniciatīva ir par divu globālu aicinājumu izsludināšanu, lai atbalstītu Āfrikas un mazo salu jaunattīstības valstu atveseļošanos pēc pandēmijas. Azerbaidžāna kā pirmā donore piešķīra 1 miljonu ASV dolāru abiem globālajiem zvaniem un aicināja citus dalībniekus atbalstīt iniciatīvu.

Azerbaidžāna, kurā atrodas viena no mīnām visvairāk piesārņotajām teritorijām pasaulē, arī ir ieinteresēta veidot globālu kustību starp valstīm, kurām jātiek galā ar līdzīgu problēmu. Līdz pat 20 procentiem no Azerbaidžānas teritorijām, kas aptuveni trīsdesmit gadus (1992.–2020. gadā) atradās nelikumīgā Armēnijas okupācijā, no Armēnijas puses ir plaši piesārņotas ar mīnām. Pēc starptautisko ekspertu aplēsēm, Azerbaidžānai nepieciešami gandrīz 30 gadi un 25 miljardi ASV dolāru, lai attīrītu teritoriju no mīnām. Tāpēc prezidents Alijevs ierosināja "veidot līdzīgi domājošu mīnu skarto valstu grupu, lai mūsu balss tiktu sadzirdēta visā pasaulē".

reklāma

Visbeidzot, centieni institucionalizēt nepiekritīgo kustību pēdējos trīs gados ir bijis galvenais Azerbaidžānas prezidentūras darba kārtības uzdevums. Baku izdevās savākt pietiekamu atbalstu NAM parlamentārā tīkla un jaunatnes tīkla darbības uzsākšanai. Pirmā parlamentārā tīkla sanāksme notika Baku pagājušā gada jūnijā. Dalībvalstis demonstrēja politisko gribu turpināt šo iniciatīvu. Otrajai tīkla sanāksmei ir jānotiek Bahreinā 13. martā. Azerbaidžānas prezidents Ilhams Alijevs ar dalībvalstu atbalstu ir arī atbalstījis NAM atbalsta biroja izveidi Ņujorkā un NAM Jaunatnes pastāvīgā sekretariāta izveidi. Organizācija Baku.

Šie soļi iezīmē Kustības institucionalizācijas procesa sākumu, kas līdz šim nav panākusi būtisku progresu šajā virzienā. Progresa trūkums iestādes attīstībā galvenokārt ir saistīts ar domstarpībām un konfliktiem starp atsevišķām dalībvalstīm, kā arī kopīga redzējuma trūkumu attiecībā uz NAM. Tomēr ir skaidrs, ka, pieaugot spriedzei starptautiskajās attiecībās starp lielvarām un atdzimstot aukstā kara attieksmei, valstīm, kuras atrodas starp šīm sāncensībām, ir jāapvienojas un jāapvieno savi centieni, lai aizsargātu savas intereses. Tāpēc ir iespējams, ka turpmākajos gados tiks turpināti centieni institucionalizēt un stiprināt NAM.

Dr. Vasifs Huseinovs ir Starptautisko attiecību analīzes centra (AIR Center) Rietumu studiju nodaļas vadītājs Baku, Azerbaidžānā.

Dalieties ar šo rakstu: