Vai ES var nākt klajā ar kopēju Lībijas politiku?

Kad Eiropas Savienības vēstnieks Lībijā Hosē Sabadels paziņoja bloka misijas atsākšana Lībijā 20. maijā, divus gadus pēc tās slēgšanas, ziņa saņēma izteikti klusu fanu. Tā kā katru nedēļu virsrakstos nonāk jaunas ģeopolitiskās krīzes, nav pārsteidzoši, ka Eiropas politiskais komentārs ir apklusis kaimiņam pāri Vidusjūrai. Bet radio klusēšana par nesenajiem notikumiem Ziemeļāfrikas valstī atspoguļo satraucošu pārdomu trūkumu ES līmenī par gaidāmās vēlēšanas kas pēc desmit gadu asinsizliešanas decembrī izlems nācijas gaitu, raksta Colin Stevens.

Neskatoties uz desmit gadiem, kas pagājuši kopš Nikolasa Sarkozī liktenīgā lēmuma mest Francijas svaru aiz pret Kadafi vērstajiem spēkiem, dalībvalstis darbības Lībijā joprojām ir gan nekonsekventa, gan pretrunīga - problēma ir tikai pasliktinājusi valsts politisko sašķeltību. Tomēr tieši tāpēc, ka Lībijas nākotne ir atkarīga no decembra balsojuma, ES jāmēģina pārvarēt šķelšanos starp tās lielākajiem dalībniekiem un apvienot Eiropas līderus kopējās ārpolitikas pamatā.

Arābu pavasara spokains mantojums

Jautājumu zīmes saistībā ar gaidāmajām vēlēšanām atspoguļo pēdējās desmitgades ņirgāšanos par varu Lībijā. Pēc astoņu mēnešu pilsoņu kara 2011. gadā, kura laikā vismaz 25,000 civiliedzīvotāji zaudēja dzīvību, protestētājiem izdevās gāzt 42 gadus ilgo pulkveža Kadafi režīmu. Bet pacilāts garastāvoklis ātri tika sagrauts, jo nesaskaņas un neuzticība izcēlās starp uzvarējušajiem miličiem. Pēc tam trīs dažādas valdības nonāca varas vakuumā, tādējādi izraisot a otrais pilsoņu karš un tūkstošiem vairāk nāves gadījumu.

Tātad, kad Tripoles pārejas vienotības valdība (GNU) bija nodibināts martā, vietējā un starptautiskā optimisms jo šī postošā strupceļa izbeigšana bija plaši izplatīta. Bet kā valsts polarizētās politiskās frakcijas turpināt lai sadotos pirms balsošanas, acīmredzamie panākumi, kas gūti, panākot stabilu līderību Lībijā, ir nestabili - ES kopīga stratēģiskā redzējuma trūkums vēl vairāk sarežģī lietas. Ir pienācis laiks ES pieņemt kopēju nostāju par šīs stratēģiski kritiskās nācijas politisko nākotni.

Divu zirgu sacīkstes

Tas, ka Lībijai ir stabila nākotne uz šīm vēlēšanām, nav sasniegusi mājās Briselē. Patiešām, kaut arī Savienība to ātri dara mobilizēt par Lībijas migrantu politiku un izstāšanās ārvalstu karaspēku no rietumiem no valsts nav bloka mēroga vienprātības par labāko kandidātu uz vadību. Eiropas spēkstacijas, it īpaši Francija un Itālija, ir strīdējušās par to, kuru naidīgo frakciju atbalstīt kopš 2011. gada sacelšanās, kad viens diplomāts quipped ka ES sapnis par kopējo ārpolitiku un drošības politiku (KĀDP) “nomira Lībijā - mums vienkārši jāizvēlas smilšu kāpa, zem kuras mēs to varam apglabāt”. Dalībvalstu nepiekāpība ir sarežģījusi vienotu ES reakciju.

reklāma

No vienas puses, Itālijai ir vokāli viņu atbalstu Nacionālās vienošanās valdībai (GNA), ANO īstenotajai partijai, kurai ir arī Kataras un Turcijas atbalsts, kas šūpošanās Tripolē kopš 2014. gada. Bet, neraugoties uz ANO atbalstu, kritiķi to skatās arvien vairāk šķībs ballītē apšaubāma finanšu līgumi ar Turciju un tās ciešie sakari islāmistu ekstrēmisti, ieskaitot Lībijas Musulmaņu brālības filiāle. Laikā, kad Lībijas pieaugošais skaits bruņots Salafi un Džihadi grupas apdraud gan vietējo, gan reģionālo, gan Eiropas drošību, Itālijas atbalsts islāmistu GNA rada uzacis.

Otrs spēks valstī ir maršals Halifa Haftars, kuru atbalsta Francija, cenšas novērst satraucošo ekstrēmisma izplatīšanos Lībijā. Būdams Lībijas Nacionālās armijas (LNA) vadītājs un trīs ceturtdaļu valsts teritorijas (ieskaitot tās lielākos naftas laukus) faktiskais vadītājs, Haftar ir pieredzējis terorisma apkarošanu pēc tam, kad anulējot islāma ekstrēmisti valsts Bengazi austrumu reģionā 2019. gadā. Šis duālais Lībijas un ASV pilsonis tiek uzskatīts par piemērotu stāvokli, lai stabilizētu valsti, baudot kaimiņvalsts Ēģiptes, kā arī AAE un Krievijas atbalstu. Neskatoties uz dažu sašutumu, Haftars ir populārs kaujas nogurušajā tautā ar vairāk nekā 60% iedzīvotāju, kas 2017. gada sabiedriskās domas aptaujā deklarēja uzticību LNA, salīdzinot ar tikai 15% GNA.

Pilnvaroto vēlēšanas?

Jo ilgāk ES nespēj izteikties vienā balsī un vadīt valsti no saviem dvīņu pilsoņu kariem, jo ​​vairāk tā būs iejaukšanās, lai iejauktos. Briselei ir liela pieredze konfliktu risināšana un ir guvis ievērojamus panākumus konfliktos, kur tas ir iejaucies ar visu savu dalībvalstu spēku. Bet tā vietā, lai izmantotu savu pieredzi Lībijā, šķiet, ka ES ir izvēlējusies diezgan brīvu pieeju, lai iekšēji netiktu grabināta spalvas.

Klusinātā reakcija uz ES misijas atjaunošanu Lībijā atspoguļo Briseles satraucošo atsaukšanos no nācijas politiskā zvaigznāja. Tuvojoties vēlēšanām, Berlaymontam būs jābūt pārliecinātam, ka šis runas trūkums neradīs domu trūkumu nākamajos mēnešos. Bez saskaņotas ES Lībijas politikas varas plaisa valstī starp divām galvenajām lielvalstīm tikai padziļināsies, saasinot islāmistu draudus Eiropā. Lai nodrošinātu, ka valsts piesardzīgais optimisms vēlreiz netiek nodots, ES drīzāk vajadzētu organizēt diplomātiskās diskusijas starp tās dalībvalstīm.

Dalieties ar šo rakstu: