Afganistāna: gaidāmā anarhija

Scrimage pierobežas stacijā,
Canter pa kādu tumšu defilu,
Divi tūkstoši mārciņu izglītības,
Nomet uz desmit rūpiju Jezailu ...
Streiki smagi, kurš rūpējas
Izredzes ir uz lētāku vīrieti.
(Rūdards Kiplings)

   

Afganistāna ir vieta, kur mašīnas staccato skaņa katru otro gadu desmitu intonē miera bēres kā dziedājumu par labu vienai vai otrai karotāju grupai. Pēc ASV lēmuma līdz septembrim izvest atlikušos karaspēku ir sākusies Afganistānas beigu spēle. Daži saka, ka amerikāņi cenšas samazināt zaudējumus, bet citi lēmumu saista ar ASV demokrātiskā impulsa triumfu pār militāri rūpniecisko kompleksu. Pēc 20,600 2300 ASV upuriem, tostarp aptuveni XNUMX bojāgājušajiem, amerikāņi ir nolēmuši šajā karā ieguldītos vairāk nekā triljonus dolāru uzskatīt par sliktu ieguldījumu. Nogurums gan kaujas laukā, gan mājās, kā arī ambivalence attiecībā uz kara mērķiem galu galā noveda pie ASV lēmuma izstāties no Afganistānas, raksta Raashid Wali Janjua, Islamabadas politikas pētījumu institūta prezidenta vietas izpildītājs.

Iekšpolitikas ietekme uz ASV politikas veidotājiem ir acīmredzama kā politikas maiņa Obamas un Trampa laikā. Obama savā autobiogrāfijā “Apsolītā zeme” piemin Baidenu, veicot ASV ģenerāļu pieprasījumu pēc karaspēka pieauguma. Pat viceprezidenta amatā Baidens bija pret šo aizraujošo konfliktu, kas nepārtraukti izpostīja ASV ekonomisko dzīvību, īstenojot nesasniedzamo nācijas veidošanas projektu Afganistānā. Tā vietā viņš vēlējās vieglu ASV nospiedumu uz zemes tikai, lai veiktu terorisma apkarošanas uzdevumus, lai liegtu svētnīcas teroristiem. Tas bija koncepts, kas aizgūts no profesora Stīvena Volta lugas, kas bija lielisks ārzonas balansēšanas stratēģijas atbalstītājs, nevis netīras iejaukšanās, piemēram, Afganistāna.

Tas, kas ir novedis pie kara noguruma amerikāņiem, ir faktoru kopums, ieskaitot valsts drošības draudu profila pārvērtēšanu, dodot priekšroku Ķīnas politikai, nevis reģionālajai saķerei. Pēdējais, bet ne mazāk svarīgais bija tas, ko TV Pāvils asimetriskajos karos sauc par “gribas asimetriju”. Nebija resursu asimetrija, bet gribas asimetrija piespieda ASV pārtraukt savu Afganistānas projektu. Tāpēc tajā rodas jautājums, uz kuru jāatbild visām ieinteresētajām personām. Vai tiešām Afganistānas karš ir beidzies par protanistiem, kuri uzskata, ka viņi uzvar, pateicoties viņu spējai noturēt bruņotu cīņu? Kad talibi afgāņu cīņā uzskata, ka viņiem ir lielākas iespējas šo jautājumu piespiest ar ložu, nevis balsošanu, vai viņi būtu pakļauti politiskam risinājumam? Vai pēc ASV karaspēka un privāto apsardzes darbuzņēmēju izvešanas Afganistāna tiktu atstāta pašu ziņā?

Vēl viens svarīgs jautājums ir afgāņu vēlme panākt vienprātību Afganistānas iekšējā dialogā. Vai šis dialogs ļautu panākt vienprātību par turpmāko varas dalīšanas kārtību, vai Taliban gaidīs, kamēr amerikāņi aizies, un pēc tam piespiedīs šo jautājumu ar brutālu spēku? Kāda ir reģionālo valstu, piemēram, Pakistānas, Irānas, Ķīnas un Krievijas, ietekme uz Afganistānas frakciju spēju panākt vienprātību par turpmāko konstitucionālo shēmu valstī? Kāda ir ideāla varas dalīšanas iespēja un kādi ir potenciālie miera bojātāji? Kāda ir starptautiskās sabiedrības un reģionālo lielvaru loma Afganistānas ekonomikas atbalstīšanā, kas ir atkarīga no palīdzības un cieš no kara ekonomikas cirozes?

Lai atbildētu uz šiem jautājumiem, ir jāsaprot globālās varas politikas tektoniskās pārmaiņas. Tiek veidota konkurējošu aliansu šķipsna, sākot ar tādām reģionālām aliansēm kā SCO, ASEAN un BIMSTECH, kas noved pie pārreģionālas alianses, piemēram, “Indo-Pacific”. Neskatoties uz to, ka Ķīna atbalsta tādus jēdzienus kā “kopīgu interešu kopienas” un “kopīgs liktenis”, tās ekonomiskās iniciatīvas, piemēram, BRI, ASV un tās sabiedrotie vērtē ar satraukumu. Ir globālas norises, kas ietekmē Afganistānas mieru. Jaunā ASV lielā stratēģija savu ģeopolitisko fokusu novirza no Dienvidāzijas uz Austrumāziju, Dienvidķīnas jūru un Klusā okeāna rietumiem. ASV Īpašo operāciju pavēlniecības reorganizācija parastajām lomām un Āzijas un Klusā okeāna reģiona zīmola maiņa kā “Indo-Pacific” reģionam ar četrpusēju drošības dialogu kā visu centienu mazo pretestību skaidri norāda uz jaunajām ASV prioritātēm.

reklāma

Ko iepriekšminētais apliecina Afganistānas mieru? Vienkārši sakot, ASV aiziešana šķiet galīga un interese par Afganistānas mieru ir neatņemama tās vitālajām nacionālajām interesēm. Galvenā dramatiskā personība galīgajā Afganistānas miera noregulējumā turpmāk būs reģionālās valstis, kuras tieši ietekmē Afganistānas konflikts. Šīs valstis ietekmes secībā ietver Pakistānu, Vidusāzijas republikas, Irānu, Ķīnu un Krieviju. Dažādi afgāņu situācijas komentētāji uzskata, ka afgāņu sabiedrība ir mainījusies un ka talibiem nebūtu viegli pieveikt konkurentus kā agrāk. Zināmā mērā tā ir taisnība, jo Afganistānas talibu perspektīvas ir paplašinātas, pateicoties labākai iedarbībai uz ārpasauli. Arī Afganistānas sabiedrībā ir izveidojusies lielāka noturība, salīdzinot ar 1990. gadiem.

Sagaidāms, ka talibi arī sastapsies ar stingru pretestību no uzbeku, tadžiku, turkmēņu un hazāru etniskajām grupām, kuru vadīs pieredzējuši līderi, piemēram, Dostums, Muhaqqiq, Salahuddin Rabbani un Karim Khalili. Afganistānas 34 provincēs un provinču galvaspilsētās Ašrafas Gani valdība kontrolē 65% iedzīvotāju ar vairāk nekā 300,000 XNUMX spēcīgu Afganistānas Nacionālās aizsardzības un drošības spēku. Tas rada spēcīgu opozīciju, taču lietderības koalīcija, kurā Talibas pusē darbojas Dae'sh, Al-Qaeda un TTP, padomus nosver par labu. Ja Afganistānas iekšējais dialogs par varas dalīšanu nākotnē un konstitucionālo vienošanos neizdosies, visticamāk, Taliban triumfēs ieilgušajā pilsoņu karā. Vardarbības un nestabilitātes atkārtošanās izraisītu narkotiku tirdzniecības, noziedzības un cilvēktiesību pārkāpumu pieaugumu. Šāds scenārijs ne tikai ietekmētu reģionālo, bet arī globālo mieru un drošību.

Pakistānai un reģionālajām valstīm ir jāgatavojas šādam destabilizējošam scenārijam. Afgāņu lielā jirga ir piemērots forums vienprātībai par varas dalīšanas nākotnes līgumu. Starptautiskās sabiedrības iesaiste ir būtiska, lai uzturētu kara plosīto Afganistānas ekonomiku, kā arī sniedz noderīgu sviru pār jebkuru nākamo Kabulas valdību, lai saglabātu pēdējo divu desmitgažu politiskos, ekonomiskos un sociālos ieguvumus, īpaši tos, kas saistīti ar demokrātija, pārvaldība, cilvēktiesības un sieviešu tiesības, meiteņu izglītība utt. Reģionālajām valstīm, piemēram, Pakistānai, Irānai, Ķīnai un Krievijai, ir jāveido alianse Afganistānas miera nodrošināšanai, bez kuras Afganistānas miera ceļš būtu saistīts ar seklumu un ciešanām.             

(Rakstnieks ir Islāmābādas politikas pētījumu institūta prezidenta vietas izpildītājs, un ar viņu var sazināties: [e-pasts aizsargāts])

Dalieties ar šo rakstu: