Savienoties ar mums

pasaule

No “Mazs pagalms, augsts žogs” līdz “Liels pagalms, augsts žogs”

AKCIJA:

Izdots

on

Autors He Jun, Ķīnas makroekonomikas pētniecības centra direktors un vecākais pētnieks Anbound, neatkarīgā ideju laboratorijā, kas atrodas Pekinā.

Notiekošajā ģeopolitiskajā konkurencē starp ASV un Ķīnu pirmā ir izmantojusi dažādas stratēģijas, lai ierobežotu otrās tehnoloģijas sasniegumus. Viena no šādām stratēģijām ir pieeja “mazs pagalms, augsts žogs”. Šīs stratēģijas mērķis ir ierobežot Ķīnas augsto tehnoloģiju projektus un apspiest Ķīnas tehnoloģiskos sasniegumus.

Jēdziens "mazais pagalms" apzīmē konkrētas tehnoloģijas un pētniecības jomas, kas tiek uzskatītas par kritiskām ASV nacionālajai drošībai, savukārt "augstais žogs" apzīmē stratēģiskās robežas, kas noteiktas ap šīm jomām. "Mazajā pagalmā" tiek ierosināti stingrāki ierobežošanas pasākumi, lai aizsargātu galvenās tehnoloģijas, savukārt ārpus šī perimetra var būt potenciāls sadarboties ar Ķīnu. Parasti tiek uzskatīts, ka šī stratēģija galvenokārt ir vērsta uz Ķīnas augsto tehnoloģiju attīstību, nevis atbalsta plašu atsaistīšanu un ekonomisko saišu pārtraukšanu ar Ķīnu.

Kopš 2018. gada ASV ir stingri īstenojušas stratēģiju “mazs pagalms, augsts žogs”, kas ietver visaptverošus pasākumus, tostarp represijas pret tādiem uzņēmumiem kā Huawei, sistemātiskus ierobežojumus Ķīnas pusvadītāju nozares attīstībai un sadarbības pasākumus ar sabiedrotajām valstīm, lai ierobežotu progresīvu preču eksportu. litogrāfijas iekārtas uz Ķīnu. Turklāt ir nepārtraukti pieauguši ierobežojumi un spiediens uz Ķīnas uzņēmumiem dažādās tehnoloģiju nozarēs, piemēram, pusvadītāju, mākslīgā intelekta (AI) un biofarmācijas produktu jomā, izmantojot ierakstus ASV vienību sarakstā. Turklāt ir ieviesti tādi likumdošanas pasākumi kā CHIPS likums, lai virzītu mikroshēmu uzņēmumus investēt ASV, vienlaikus cenšoties ierobežot Ķīnas mikroshēmu nozares attīstību.

Tomēr Ķīna ir pasaules otrā lielākā ekonomika, kuras IKP 17.89. gadā ir USD 2023 triljoni. Tajā pašā laikā tā ir arī viena no pasaules lielākajām tirdzniecības valstīm. 2023. gadā tās kopējais tirdzniecības apjoms sasniedza 5.94 triljonus USD, tostarp eksports sasniedza USD 3.38 triljonus, kas veido 14.2% no pasaules tirgus daļas, saglabājot savu pasaules lielākā eksportētāja pozīciju 15 gadus pēc kārtas. Ķīna ir uzturējusi būtiskas tirdzniecības attiecības ar vairākām valstīm un reģioniem, tostarp ASV, ES un ASEAN. Tik lielai ekonomikai mēģināt būtiski ierobežot tās attīstību, izmantojot stratēģiju “mazs pagalms, augsts žogs”, ir ārkārtīgi sarežģīti. No nesenajiem sasniegumiem Ķīnas pusvadītāju rūpniecībā ir skaidrs, ka tad, kad Ķīna mobilizē savu nacionālo sistēmu, lai pārvarētu tehnoloģiskās vājās vietas, rezultāts ir ievērojams.

Uz šī fona ASV sāk pielāgot savu Ķīnas ierobežošanas stratēģiju. Stratēģija pāriet no iepriekšējās “mazs pagalms, augsts žogs” pieejas, kas koncentrējās uz Ķīnas attīstības ierobežošanu augsto tehnoloģiju jomās, uz plašāku pieeju “liels pagalms, augsts žogs”, nosakot ierobežojumus plašākā jomā. Atšķirībā no stratēģijas “mazs pagalms, augsts žogs” stratēģijai “liels pagalms, augsts žogs” ir šādas īpašības:

reklāma

Pirmkārt, sankciju apjoms ir paplašinājies. Lai gan stratēģija “mazs pagalms, augsts žogs” bija vērsts uz atsevišķām galvenajām un galvenajām tehnoloģiskajām jomām, stratēģija “liels pagalms, augsts žogs” paplašina aizliegumu un ierobežojumu darbības jomu plašākā spektrā. Šī paplašināšanās aptver ne tikai augsto tehnoloģiju jomas, bet arī ekonomikas un tirdzniecības nozares, kas nav saistītas ar tehnoloģijām. Noteikšana, kuras jomas ietilpst aizliegumu un ierobežojumu darbības jomā, ir atkarīga no Amerikas valdības īpašajām prasībām un mērķiem.

Otrkārt, lai gan stratēģija “mazs pagalms, augsts žogs” ierobežoja savus mērķus, tajā zināmā mērā tika ņemti vērā arī starptautiskās tirdzniecības noteikumi, cenšoties līdzsvarot ierobežojumus Ķīnai, vienlaikus aizsargājot Amerikas ekonomiskās intereses. Būtībā tās mērķis bija vadīt Ķīnas tehnoloģisko attīstību, vienlaikus izmantojot ekonomiskās iespējas Ķīnas tirgū. Tomēr stratēģijas “liels pagalms, augsts žogs” fokuss ir attīstījies. Tās mērķis vairs nav līdzsvars, bet gan uzsvērta Ķīnas plašā ierobežošana.

Treškārt, stratēģijas “mazs pagalms, augsts žogs” īstenošana galvenokārt ir saistīta ar ASV sankciju noteikšanu, bieži vien iesaistot tās sabiedrotos, mērķējot uz konkrētām galvenajām jomām, kas saistītas ar Ķīnu. Ņemot vērā šaurāko sankciju apjomu, sabiedrotie, visticamāk, atbalstīs un piedalīsies, veicinot vienotas sankciju koalīcijas izveidi. Un otrādi, stratēģija “liels pagalms, augsts žogs” paplašina tās sasniedzamību, tādējādi radot plašāku ietekmi uz komerciālajām interesēm. Lai gan ASV cenšas palielināt sabiedroto līdzdalību, lai nodrošinātu savu sankciju efektivitāti, šīs valstis var apturēt savu komerciālo interešu un starptautisko noteikumu ievērošanas dēļ, kas, iespējams, var izraisīt domstarpības ar amerikāņu iniciatīvām.

Visbeidzot, stratēģija “mazs pagalms, augsts žogs” mēģina ierobežot ietekmi uz tehnoloģiju jomu, līdzīgi kā kontrolēta kodolsintēze. Tā mērķis nav izplatīt ietekmi uz plašākām ekonomikas un tirdzniecības zonām, ne arī izraisīt plašu “atsaisti” starp ASV un Ķīnu. Tomēr stratēģija “liels pagalms, augsts žogs” atšķiras. Kad šī stratēģija tiks īstenota, tās turpmākās sekas var kļūt nekontrolējamas, pārvēršot to, kas sākotnēji bija paredzēts Ķīnas tehnoloģiskās attīstības ierobežošanai, par plaši izplatītu “atsaisti” starp abām valstīm. Tas ir līdzīgs nekontrolētai kodolsintēzei, kas galu galā var izvērsties par ekonomikas un tirdzniecības nozares kodolsprādzienu.

Visbeidzot, stratēģija “mazs pagalms, augsts žogs” ierobežo savu ietekmi uz tehnoloģijām un izvairās no ietekmes izplatīšanās uz plašākām ekonomikas un tirdzniecības zonām vai plaši izplatītas “atsaistes” starp ASV un Ķīnu. Un otrādi, stratēģija “liels pagalms, augsts žogs” rada nekontrolējamu seku risku. Tas var netīši pāraugt plašā “atsaistē” starp abām valstīm.

Viņš Juns ir Ķīnas makroekonomikas pētniecības centra direktors un vecākais pētnieks Anbound, neatkarīgā ideju laboratorijā, kas atrodas Pekinā un specializējas sabiedriskās politikas pētījumos, kas aptver ģeopolitiku un starptautiskās attiecības, pilsētu un sociālo attīstību, rūpniecības jautājumus un makroekonomiku.

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending