ES ir taisnība, piesardzīgi atzīstot Juan Guaidó kā Venecuēlas prezidentu

janvāris 23^rd bija ārkārtas diena Venecuēlas vēsturē, ko ierobežoja opozīcijas līderis Juan Guaidó pasludinot pats par sevi ir valsts likumīgais prezidents un zvēresta zvērests priekšā uzmundrinošajiem protestētāju pūļiem. Vēl pārsteidzošāk, Trump administrācija ātri atbalstīja Guaidó prasību - gandrīz bezprecedenta solis, jo ASV parasti nepiekrīt indivīdiem bez efektīvas kontroles pār savu valsti.

Pēc tam, kad ASV noteica toni, vairākas citas valstis - no Brazīlijas uz Kanādu -atzīts Guaidó kā Venecuēlas pagaidu prezidents līdz brīvām un godīgām vēlēšanām, kas notiks nenoteiktu laiku. Atšķirīgās reakcijas uz Guaidó proklamāciju izzuda rupjās ģeogrāfiskajās līnijās: lielākā daļa Amerikas, ar ievērojamu izņēmumi Meksikā, Kubā un Bolīvijā, atbalstīja opozīcijas līderi, kamēr Krievija un Ķīna turpināt atpakaļ Nicolas Maduro administrācijai.

ES ir bijusi vairāk vilcinās izcelt treknrakstu. Eiropadomes priekšsēdētājs Donalds Tusks punktā „demokrātiskajām pilnvarām” Guaidó bauda; kopīgā deklarācijā, Eiropas blokā aicināja Guaidó pilsoniskās tiesības ir jāievēro, bet pietrūka, lai viņu atzītu par Venecuēlas prezidentu. Neizmantojot kodolenerģiju, oficiāli atbalstot Guaidó prasību prezidentūrai, Eiropas politikas veidotāji ir izrādījušies gudrāki par saviem amerikāņu kolēģiem.

Netradicionāls solis

Trump tuvākā momenta atzīšana par Guaidó “administrāciju” bija ievērojama atkāpe no parastās ārpolitikas. Braucot ar vairākiem knock-on efekti- no tā, ka ASV tagad būtu tiesības konfiscēt Venecuēlas valsts aktīvus un nodot tos Guaidó, lai uzdotu jautājumus par Venecuēlas diplomātu likteni Apvienoto Nāciju Organizācijā - viens Indiānas Universitātes profesors norādīja, ka atzīšana ir juridiski “dicey”.

Ir nepietiekams precedents, ka ASV atzīst opozīcijas figūru par īstu valsts līderi. Clinton administrācija turpināja atpazīt Haiti prezidents Jean-Bertrand Aristide pēc tam, kad viņš tika atbrīvots no militārā apvērsuma, un ASV atzīts Valsts pārejas padome kā Lībijas „likumīgā pārvaldes iestāde” 2011. Tomēr šie gadījumi atšķīrās no pašreizējās situācijas Venecuēlā vairākos galvenajos veidos. Pirmajā ASV tikai turpināja atbalstīt Haiti demokrātiski ievēlēto prezidentu, kurš bija vardarbīgi noņemt no amata. Otrajā, Lībija bija vidū a pilsoņkarš.

reklāma

Lai gan Venecuēla risina nopietnas problēmas - no hiperinflācija uz trūkums pārtikas un medikamentu lietošana - valsts nav iebruka bruņotā konfliktā. Maduro netika uzstādīts arī ar militāru apvērsumu - viņš uzvarēja pēdējo sešu gadu termiņš pagājušā gada maijā, lai gan valsts galvenās opozīcijas partijas boikotēja balsojumu, un vairākas valstis, tostarp ASV, atteicās atzīt vēlēšanu rezultātus. Ievēlētas valdības atņemšana mierā ir nopietns solis, kas varētu radīt bīstamu precedents—Viens ES politikas veidotājs, neatkarīgi no viņu personīgā viedokļa par Maduro kā līderi, varēja vēlēties apiet, atturoties no tiešas Guaidó apstiprināšanas.

Priekšsēdētājs bez varas

Pārtraucot pasludināt Guaidó par likumīgo Venecuēlas prezidentu, ES ir arī izvairījusies no Pandoras kastes ar juridiskiem un praktiskiem jautājumiem, ko ASV tagad iekļāvusi. bažas kas satricināja juridiskos zinātniekus, kad Vašingtona nolēma atpazīt Lībijas nemierniekus, ir vēl smagāki Venecuēlas gadījumā. Kā norādīja bijušais Valsts departamenta juriskonsults Džons Bellingers, „mēs nevēlamies atzīt vienības, kas nekontrolē visas valstis, jo tad tās ir atbildīgas par valsts daļām, kuras tās nekontrolē”.

Guaidó - neskatoties uz starptautiskajiem apstiprinājumiem un entuziasma atbalstītājiem - kontrolē tieši nulles Venecuēlas teritoriju. Pašu deklarētais pagaidu prezidenta vienīgais reālais ceļš uz valsts iestāžu kontroli ir Venecuēlas armijai. Šim nolūkam Guaidó ir apsolīts amnestija jebkuram militārpersonai, kas vēlas ieslēgt Maduro. Viņa izredzes paliek slaidas, jo Maduro ir veikusi plašu piesardzības pasākumi saglabāt armijas lojalitāti. Venecuēlas aizsardzības ministrs Vladimirs Padrino jau ir atkārtoti apstiprināts militāro atbalstu Maduro.

Vēstniecības neatkarība

Atzīstot valdības leģitimitāti, kurai ir maz iespēju patiešām nonākt pie varas, rodas jebkādas problēmas, no kurām visnopietnākās attiecas uz valstī izvietotajiem diplomātiem. Pēc tam, kad dueling prezidenti nosūtīja vēstniecības pretrunā norādījumi Trešdienas vakarā Maduro pieprasīja, lai visi amerikāņu diplomātijas darbinieki pamet valsti 72 stundu laikā, bet Guaidó pieprasīja, lai vēstniecības darbinieki paliktu - Venecuēla un ASV ir sadursmes ceļā, lai izvairītos no bīstamās situācijas.

ASV valsts sekretāram Mike Pompeo ir apstiprināts ka saskaņā ar Vašingtonas Guaidó atzīšanu amerikāņu personāls neņem vērā Maduro pieprasījumu atstāt sestdienas vakarā. Tomēr, atverot šādu diktātu atklātu aizskaršanu, Maduro šķiet politiski neiespējami, jo tas nozīmētu, ka viņš būtu zaudējis visu autoritāti. Viens pro-Maduro likumdevējs jau ir ierosināja administrācija varētu slēgt komunālos pakalpojumus ASV vēstniecībai Karakasā. Ir daudz šausmīgākas prognozes ierosināja ka Irānas stila ķīlnieku krīze varētu būt nenovēršama.

Nelaimes gadījums

Politiski nespēj atcelt situāciju pēc tam, kad atbalstīja Guaidó, un Guaidó praktiski nespēja pildīt savas zvērinātās funkcijas, ASV ir Izrādījās savu diplomātisko personālu “par bandām, kas šobrīd ir neparedzama starptautiska krīze”.

ASV senators Marco Rubio, kurš stipri lobēts Trump atzīt Guaidó, brīdināja Trešdiena, kad Maduro cietīs „ātras un smagas sekas”, ja kādam ASV diplomātam tiktu nodarīts kaitējums. Šāda situācija galu galā varētu dot Trump zaļo gaismu, lai izmantotu ASV militāros spēkus, lai izjauktu Maduro valdību paredzēta jau augustā 2017 - un kaut ko vilkt ASV ieilgušu konfliktu ārzemēs, un tām ir postošas ​​sekas Venecuēlas iedzīvotājiem.

ES bija gudra, lai nespētu iesprostot neiespējamu izvēli, steidzoties atbalstīt Guaidó. Tagad blokam jāizmanto iespēja, ko sniedz tās relatīvā neitralitāte, lai starpnieks starp Maduro un pro-Guaidó spēkiem, pirms viņu spītīgums noved pie katastrofas.

 

 

 

Dalieties ar šo rakstu: