#Google: Eiropas Komisija ievieš naudas sodu EUR 2.42 miljardu apmērā, jo ļaunprātīgi izmanto dominējošo stāvokli tirgū

Eiropas Komisija ir sodījusi Google € 2.42 miljardu par ES pretmonopola noteikumu pārkāpšanu. Google ir ļaunprātīgi izmantojusi savu dominējošo stāvokli tirgū kā meklētājprogrammu, sniedzot nelegālu priekšrocību citam Google produktam - tā salīdzināšanas iepirkšanās pakalpojumam.

Uzņēmumam tagad ir jāpārtrauc darbība 90 dienu laikā vai jāsamaksā soda naudas līdz 5% no Google mātesuzņēmuma Alfabēts vidējā dienas apgrozījuma visā pasaulē.

Komisāre Margrethe Vestager, kas atbild par konkurences politiku, teica:

"Google ir nācis klajā ar daudziem novatoriskiem produktiem un pakalpojumiem, kas ir mainījuši mūsu dzīvi. Tā ir laba lieta. Bet Google salīdzinošā iepirkšanās pakalpojuma stratēģija nebija tikai klientu piesaistīšana, padarot savu produktu labāku nekā konkurentu produkti. Tā vietā Google ļaunprātīgi izmantoja savu kā meklētājprogrammu dominējošo stāvokli tirgū, savos meklēšanas rezultātos reklamējot savu iepirkšanās salīdzināšanas pakalpojumu un pazeminot konkurentu pakalpojumus.

"Tas, ko Google ir izdarījis, ir nelikumīgs saskaņā ar ES konkurences noteikumiem. Tas liedza citiem uzņēmumiem iespēju konkurēt pēc būtības un ieviest jauninājumus. Un pats galvenais, tas liedza Eiropas patērētājiem patiesu pakalpojumu izvēli un visas inovācijas priekšrocības."

reklāma

Iepirkumu salīdzināšanas pakalpojumi lielā mērā paļaujas uz trafiku, lai tie būtu konkurētspējīgi. Lielāka datplūsma rada vairāk klikšķu un rada ieņēmumus. Turklāt lielāka datplūsma piesaista arī vairāk mazumtirgotāju, kuri vēlas iekļaut savus produktus ar salīdzinošu iepirkšanās pakalpojumu. Ņemot vērā Google dominējošo stāvokli vispārējā interneta meklēšanā, tā meklētājprogramma ir nozīmīgs trafika avots salīdzinošo iepirkšanās pakalpojumu sniegšanai. "

Tirgus dominēšana pati par sevi nav problēma, bet tā nedrīkst ietekmēt konkurenci pēc būtības. Uzņēmumam nedrīkst ļaut ļaunprātīgi izmantot dominējošo stāvokli vienā apgabalā, lai kļūtu par dominējošu citā jomā.

Google apstrīd, ka tā ir dominējošā, taču Komisija apgalvo, ka viņiem pieder 90% meklētājprogrammu lietotāju. Naudas sods atspoguļo to, cik nopietni un ilgstoši Google ļaunprātīgi izmanto savu dominējošo stāvokli. Google ir jāpārliecinās, vai tas ievēro, Eiropas Komisija uzraudzīs tā ievērošanu. Ja tas neizpildīs, tā maksās papildu naudas sodu, un ikviens, kurš ir zaudējis Google darbību dēļ, var pieprasīt zaudējumu atlīdzību valsts tiesā.

Kopš 2008. gada Google sāka ieviest būtiskas izmaiņas stratēģijā Eiropas tirgos, lai virzītu savu salīdzinošo iepirkšanās pakalpojumu. Šī stratēģija balstījās uz Google dominējošo stāvokli vispārējā meklēšanā internetā, nevis uz konkurenci pēc būtības iepirkšanās tirgu salīdzinājumā:

Google sistemātiski ir piešķīris ievērojamu izvietojumu savam salīdzinošajam iepirkšanās pakalpojumam: kad patērētājs Google meklētājprogrammā ievada vaicājumu, attiecībā uz kuru Google pirkumu salīdzināšanas pakalpojums vēlas rādīt rezultātus, tie tiek parādīti meklēšanas rezultātu augšdaļā vai tās tuvumā.

Google savos meklēšanas rezultātos ir pazeminājis konkurējošus iepirkšanās salīdzināšanas pakalpojumus: konkurējoši salīdzinošie iepirkšanās pakalpojumi tiek parādīti Google meklēšanas rezultātos, pamatojoties uz Google vispārējiem meklēšanas algoritmiem. Google šajos algoritmos ir iekļāvis vairākus kritērijus, kā rezultātā tiek pazemināti konkurentu salīdzinošie iepirkšanās pakalpojumi. Pierādījumi rāda, ka pat visaugstāk novērtētais sāncenšu pakalpojums vidēji parādās tikai Google meklēšanas rezultātu ceturtajā lappusē, bet citi - vēl tālāk. Uz paša Google iepirkšanās salīdzināšanas pakalpojumu neattiecas Google vispārējie meklēšanas algoritmi, tostarp šādas pazemināšanas.

Tā rezultātā Google salīdzinošais iepirkšanās pakalpojums ir daudz labāk redzams patērētājiem Google meklēšanas rezultātos, savukārt konkurējošie iepirkšanās salīdzināšanas pakalpojumi ir daudz mazāk redzami.

Aprīlī 2015 Eiropas Komisija nosūtīja Google paziņojumu par iebildumiem salīdzinošajā iepirkšanās pakalpojumā, kurā apgalvots, ka uzņēmums ir ļaunprātīgi izmantojis savu dominējošo stāvokli vispārējo interneta meklēšanas pakalpojumu tirgos Eiropas Ekonomikas zonā (EEZ), sistemātiski veicinot savu salīdzinošo iepirkšanos Produktu vispārējās meklēšanas rezultātu lapās.

Komisijas sākotnējais viedoklis ir tāds, ka šāda rīcība pārkāpj ES konkurences noteikumus, jo tā nomāc konkurenci un kaitē patērētājiem. Šīs izmeklēšanas rezultāts ir atklājis dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu.

Toreiz konkurences komisāre Margrēte Vestagere sacīja: "Komisijas mērķis ir piemērot ES pretmonopola noteikumus, lai nodrošinātu, ka uzņēmumi, kas darbojas Eiropā, lai kur tie arī atrastos, mākslīgi neliedz Eiropas patērētājiem iespējami plašu izvēli vai apslāpē inovācijas. "

fons

Komisija turpina pašreizējo oficiālo izmeklēšanu saskaņā ar ES konkurences noteikumiem par citiem Google uzvedības aspektiem EEZ, tostarp par Google labvēlīgo attieksmi citu specializēto meklēšanas pakalpojumu vispārējos meklēšanas rezultātos un bažām par konkurentu tīmekļa satura kopēšanu ( “nokasīšana”), reklāmas ekskluzivitāte un reklāmdevēju nepamatoti ierobežojumi.

Google Android

Komisija arī veic atsevišķu konkurences izmeklēšanu par Google rīcību attiecībā uz mobilo operētājsistēmu Android. Izmeklēšanā galvenā uzmanība tiks pievērsta tam, vai Google ir noslēdzis pret konkurenci vērstus nolīgumus vai ļaunprātīgi izmantojis iespējamo dominējošo stāvokli viedo mobilo ierīču operētājsistēmu, lietojumprogrammu un pakalpojumu jomā.

Iepirkšanās salīdzinājums

Iepirkumu salīdzināšanas produkti ļauj patērētājiem meklēt produktus tiešsaistes iepirkšanās vietnēs un salīdzināt cenas starp dažādiem pārdevējiem. Sākotnējais Komisijas izmeklēšanas, kas sākta 2010. gada novembrī, secinājums ir tāds, ka Google savās vispārējās meklēšanas rezultātu lapās sistemātiski labvēlīgi izturas pret savu salīdzinošo iepirkšanās produktu (pašlaik to sauc par “Google Shopping”), piemēram, ekrānā redzamāk parādot pakalpojumu Google Shopping. Tāpēc tas var mākslīgi novirzīt satiksmi no konkurējošiem salīdzinošajiem iepirkšanās pakalpojumiem un kavēt to spēju konkurēt tirgū.

Komisija ir nobažījusies, ka lietotāji, atbildot uz jautājumiem, ne vienmēr redz visatbilstošākos rezultātus - tas kaitē patērētājiem un kavē inovāciju. Komisijas sākotnējais viedoklis ir tāds, ka, lai novērstu šādu rīcību, Google vienādi jāizturas pret savu un konkurentu iepirkumu salīdzināšanas pakalpojumu. Oficiālā izmeklēšana tika sākta pēc tam, kad tika uzskatīts, ka Google saistību priekšlikumi nav pietiekami, lai risinātu tā konkurences problēmas.

Dalieties ar šo rakstu: