Komisija ir ierosinājusi stiprināt Eiropas Savienības globālo humāno ietekmi, lai apmierinātu ievērojami pieaugošās humānās vajadzības, ko saasina COVID-19 pandēmija. The Sakari ierosina virkni galveno darbību, lai paātrinātu humānās palīdzības sniegšanu, paplašinot resursu bāzi, atbalstot labvēlīgāku vidi humānās palīdzības partneriem un risinot krīžu pamatcēloņus, izmantojot “Team Europe” pieeju. Tajā uzsvērta jauna uzmanība starptautiskajās humanitārajās tiesībās (SHL), kā arī paredzēts pievērsties klimata pārmaiņu dramatiskajai humānajai ietekmei.

Augstais pārstāvis / viceprezidents Žozeps Borels sacīja: “Šodien vidējā humānā krīze ilgst vairāk nekā deviņus gadus, daži pat ilgāk. Daudzi riskē tikt “aizmirsti”, piemēram, Jemena vai Sīrija. Bet ES to neaizmirst. Humānā palīdzība ir viens no taustāmākajiem ES ārējās darbības piemēriem un mūsu solidaritātes apliecinājums. Starptautisko humanitāro tiesību ievērošanai vairāk nekā jebkad ir jābūt mūsu ārpolitikas pamatā, lai atbalstītu principiālu humāno rīcību un aizsargātu civiliedzīvotājus, kā arī humānās palīdzības darbiniekus, kuri riskē ar savu dzīvību, lai aizsargātu viņus visā pasaulē. ”

Krīzes vadības komisārs Janess Lenarčičs sacīja: "Pasaulē, kurā krīžu nospiedums strauji paplašinās un humānās palīdzības principi tiek apstrīdēti tikpat reti kā iepriekš, ES kā humānās palīdzības sniedzēja atbildība nekad nav bijusi tik svarīga. Tas nāk nožēlojami, jo vajadzību pieaugums ir visu laiku augstākais, bet globālā donoru bāze joprojām ir satraucoši šaura. Mums ir jāsniedz labāki rezultāti, palielinot mūsu humānās palīdzības efektivitāti un ietekmi. Mums ir jāspēj reaģēt ar pilnu spēku, tiklīdz parādās krīzes. Šī atjaunotā stratēģiskā perspektīva izskaidro, kā ES var pastiprināt palīdzību tiem, kam tā visvairāk nepieciešama, un parādīt vadību laikā, kad akūti nepieciešama principiāla atbalsta sniegšana. ”

Jaunas Eiropas humānās reaģēšanas spēju veidošana

ES izveidos jaunas Eiropas humānās palīdzības spējas, lai tieši iejauktos humānās krīzēs, kad tradicionālie humānās palīdzības sniegšanas mehānismi ar ES partneru starpniecību vai viņu spējas var būt neefektīvas vai nepietiekamas. Tā mērķis būs atvieglot loģistiku, tostarp transportu, ļaujot apvienot resursus un atvieglot to izvietošanu uz vietas. Šī spēja, piemēram, varētu piedāvāt loģistikas novērtējumus, atbalstu sākotnējai izvietošanai un sagādei, krājumu uzkrāšanai, transportēšanai un / vai izplatīšanai palīdzības priekšmetus, ieskaitot vakcīnas COVID-19 un to piegādi nestabilās valstīs. Tas darbosies, koordinējot un papildinot ES civilās aizsardzības mehānismu, paļaujoties uz ES Ārkārtas reaģēšanas koordinācijas centra operatīvo atbalstu.

Starptautisko humanitāro tiesību ievērošana

Pieaug tiešie un bieži apzināti karojošo personu uzbrukumi civiliedzīvotājiem, slimnīcām un skolām, pārkāpjot starptautiskās humanitārās tiesības. 2019. gadā tika ziņots par 277 uzbrukumiem humānās palīdzības darbiniekiem un 125 nogalinātiem. Tāpēc ES vēl stingrāk noteiks starptautisko humanitāro tiesību ievērošanu ES ārējās darbības centrā, lai aizsargātu civiliedzīvotājus. Konkrēti ES:

reklāma

- konsekventi uzraudzīt THL pārkāpumus;

- pastiprināt pienācīgu rūpību visos ES ārējos instrumentos, un

- turpināt nodrošināt, lai starptautiskā humanitārā tiesības tiktu pilnībā atspoguļota ES sankciju politikā, tostarp konsekventi iekļaujot humānās palīdzības izņēmumus ES sankciju režīmos.

Galveno cēloņu novēršana, izmantojot sinerģijas starp humāno palīdzību, attīstību un miera veidošanu

Humānā palīdzība pati par sevi nevar novērst sarežģītos konfliktu un citu krīžu virzītājspēkus. Tāpēc ES paplašinās steidzamos palīdzības pasākumus, cieši sadarbojoties ar attīstības un miera veidošanas dalībniekiem, cīnoties ar krīzes pamatcēloņiem un veicinot ilgtermiņa risinājumus humānās palīdzības ārkārtas situācijās.

Eirobarometrs - spēcīgs pilsoņu atbalsts ES humānajai darbībai

Gatavojoties šodienas paziņojumam, Komisija apkopoja pilsoņu viedokļus par ES humāno palīdzību 27 dalībvalstīs. The pārskats rezultāti rāda skaidru atbalstu ES humānajai darbībai, un 91% respondentu pauda pozitīvu viedokli par ES finansētām humānās palīdzības darbībām. Gandrīz puse no visiem respondentiem uzskata, ka ES būtu jāsaglabā pašreizējais atbalsta līmenis humānajai palīdzībai, savukārt četri no katriem desmit cilvēkiem uzskata, ka finansējumam vajadzētu palielināties.

fons

Eiropas Savienība kopā ar dalībvalstīm ir pasaules vadošais humānās palīdzības sniedzējs, kas veido aptuveni 36% no globālās humānās palīdzības.

Mūsdienās humānā palīdzība saskaras ar vēl nebijušu problēmu kopumu. Pēc ANO datiem, šogad humānā palīdzība būs nepieciešama vairāk nekā 235 miljoniem cilvēku - tas ir viens no katriem 33 indivīdiem visā pasaulē. Tas ir pieaugums par 40%, salīdzinot ar aplēstajām 2020. gada vajadzībām, un gandrīz trīskāršojas kopš 2014. gada. Vienlaikus palielinājies arī piespiedu kārtā pārvietoto cilvēku skaits, līdz 79.5. gada beigām sasniedzot 2019 miljonus cilvēku.

Tajā pašā laikā plaisa starp resursiem un prasībām turpina palielināties. 2020. gadā ANO humānās palīdzības lūgumi pieauga līdz gandrīz 32.5 miljardiem euro - lielākais rādītājs jebkad, pateicoties COVID-19 ietekmei, savukārt finansējums tika piešķirts tikai 15 miljardu euro apmērā. Un šī globālā humānās palīdzības finansējuma atšķirība, visticamāk, šogad vēl pieaugs, kas nepārprotami prasa plašāku ziedotāju bāzi. Trīs galvenie donori - ASV, Vācija un Eiropas Komisija - 2020. gadā visā pasaulē nodrošināja 59% no ziņotā humānās palīdzības finansējuma. ES tikai četras dalībvalstis un Eiropas Komisija veido aptuveni 90% no tās humānās palīdzības finansējuma.

ES humāno darbību turpinās vadīt, stingri ievērojot vispārējos humānās palīdzības principus - cilvēcību, neitralitāti, neatkarību un objektivitāti. Kā nākamo soli Komisija aicina Eiropas Parlamentu un Padomi apstiprināt paziņojumu un kopīgi strādāt pie ierosinātajām galvenajām darbībām.

Vairāk informācijas

Sakari

Jautājumi un atbildes

Eirobarometra rezultāti: sabiedrības viedoklis par ES humāno palīdzību

Dalieties ar šo rakstu: