Savienoties ar mums

Cigaretes

Vienkāršs iepakojums, ko nav meklējuši panacejas politikas veidotāji

AKCIJA:

Izdots

on

Jauns studēt pētnieki no LUISS Biznesa skolas un Deloitte Romā analizē tabakas izstrādājumu vienkāršā iepakojuma efektivitāti Lielbritānijā un Francijā un nonāk pie prātojoša secinājuma.

EU Reporter gribēja uzzināt vairāk un apsēdās pie pētniekiem.


EU Reporter: Paldies, ka piekritāt šai intervijai. Šī ir jūsu grupas otrā analīze par vienkārša iepakojuma efektivitāti. Pirmo reizi apskatījāt Austrāliju. Šoreiz jūs koncentrējāties uz Lielbritāniju un Franciju, divām valstīm, kas pirms trim gadiem ieviesa vienkāršu iepakojumu cigarešu patēriņa ierobežošanai. Vai jūs varat apkopot, kā jūs izmantojāt analīzi un metodoloģiju, kas izmantota ziņojumā?

reklāma

Profesors Oriani: Paldies, ka esat mani. Mūsu analīze ir balstīta uz statistiku par cigarešu patēriņu, kas vairāk nekā trīs gadus ilga vienkārša iepakojuma pilnīgu ieviešanu Lielbritānijā un Francijā. Pagaidām mūsu rīcībā ir vienīgais pētījums, par kuru mēs zinām, un kurā izmantoti dati par tik ilgu laika periodu.

Mēs izmantojām trīs metodes, lai novērtētu, vai vienkārša iepakojuma ieviešana būtiski ietekmēja cigarešu patēriņu abās valstīs.

Pirmkārt, mēs veicām strukturālu pārrāvumu analīzi, lai pārbaudītu, vai vienkārša iepakojuma ieviešana izraisīja izmaiņas cigarešu patēriņa tendencēs.

reklāma

Pēc tam mēs veicām strukturālā modeļa novērtējumu, lai apstiprinātu, vai vienkāršu iepakojumu var saistīt ar cigarešu patēriņa samazināšanos pēc tam, kad tiek kontrolēti alternatīvi ietekmējošie faktori, piemēram, cena.

Visbeidzot, mēs novērtējām cigarešu patēriņa starpības regresijas vienādojuma atšķirību, kas ļāva mums novērtēt vienkāršā iepakojuma atšķirīgo ietekmi Francijā un Lielbritānijā salīdzinājumā ar salīdzināmām valstīm, kuras nav ieviesušas vienkāršu iepakojumu.

EU Reporter: Kādi bija galvenie pētījuma secinājumi?

Profesors Oriani: Mēs noskaidrojām, ka vienkārša iepakojuma ieviešana nav ietekmējusi cigarešu patēriņa tendences Lielbritānijā vai Francijā.

Strukturālā modeļa novērtējums parādīja, ka pēc alternatīvu ietekmējošo faktoru kontroles vienkāršs iepakojums nav statistiski nozīmīgi ietekmējis cigarešu patēriņu abās valstīs. Visbeidzot, atšķirību atšķirību regresija rāda, ka vienkāršā iepakojuma ietekme Lielbritānijā ir bijusi nulle, savukārt tas ir saistīts ar statistiski nozīmīgu cigarešu patēriņa pieaugumu uz vienu iedzīvotāju Francijā par 5%, kas ir pretrunā ar regulējumu.

EU Reporter: Tas ir ļoti interesanti. Tātad pierādījumi neliecina, ka vienkāršs iepakojums samazina cigarešu patēriņu?

Profesors Oriani: Kopumā dati liecina, ka nav pierādījumu, ka vienkāršs iepakojums samazina cigarešu patēriņu jebkurā līmenī. Neviens no dažādiem izmantotajiem modeļiem neuzrādīja cigarešu patēriņa samazināšanos vienkārša iepakojuma dēļ Lielbritānijā un Francijā.

Un patiešām mūsu pētījumi atrada dažus pierādījumus par cigarešu patēriņa pieaugumu Francijā, kas liecina, ka vienkāršs iepakojums varētu būt neproduktīvi ietekmējis smēķēšanas līmeni.

Mums jāpatur prātā arī tie smēķētāji, kuri pārgāja uz alternatīviem produktiem, piemēram, e-cigaretēm vai karsētiem tabakas izstrādājumiem. Mūsu analīze tos neietver. Fakts, ka mēs atklājām, ka vienkāršam iepakojumam nebija nekādas ietekmes, pat neņemot vērā pāreju uz alternatīviem nikotīna produktiem, apstiprina mūsu rezultātus, ka vienkāršs iepakojums ir neefektīvs.

EU Reporter: Es jau iepriekš minēju jūsu pirmo pētījumu. Vai jūs varat salīdzināt Austrālijas pētījuma par vienkāršu iepakojumu rezultātus ar Lielbritānijas un Francijas pētījumu rezultātiem? Kādus secinājumus mēs varam izdarīt no šāda salīdzinājuma?

Profesors Oriani: Šī ziņojuma rezultāti atbilst tiem, kas izklāstīti mūsu iepriekšējā pētījumā par vienkāršā iepakojuma ietekmi uz cigarešu patēriņu Austrālijā. Mēs izmantojām to pašu metodiku un vienā no saviem modeļiem nonācām pie secinājuma, ka vienkāršs iepakojums ir saistīts arī ar statistiski nozīmīgu cigarešu patēriņa pieaugumu arī tur.

Tas liecina, ka nekas neliecina, ka vienkāršs iepakojums samazina cigarešu patēriņu. Ir arī daži pierādījumi, ka vienkāršs iepakojums var izraisīt augstāku smēķēšanas līmeni, no kā mums vajadzētu mēģināt izvairīties.

EU Reporter: Kā jūs kā eksperts iesakāt Eiropas politikas veidotājiem pievērsties vienkārša iepakojuma tēmai?

Profesors Oriani: Kā līdz šim padziļinātākais un visaptverošākais vienkāršā iepakojuma pētījums Lielbritānijā un Francijā mūsu pētījums var palīdzēt informēt Eiropas politikas veidotājus, apsverot, kāda veida tabakas kontroles pasākumus ieviest. Šis un mūsu iepriekšējie pētījumi neapstiprina hipotēzi, ka vienkāršs iepakojums ir efektīvs politikas pasākums cigarešu patēriņa samazināšanai. Eiropas lēmumu pieņēmējiem, kuri vērtē vienkāršu iepakojumu, tas būtu jāapsver, lai nodrošinātu, ka viņiem ir pilnīgs priekšstats par vienkārša iepakojuma potenciāli neproduktīvo ietekmi un izmaksām.

Pētījumam var piekļūt šeit

Cigaretes

Garšas aizliegumi, kas rada garšu, ir sabiedrības veselības aizstāvju pašmērķis

Izdots

on

Kanādas federālā valdība nesen publicēti noteikumu projekts, kas aizliedz gandrīz visas e-cigarešu garšas visā valstī, neskarot tikai tabakas un piparmētru / mentola garšu. Priekšlikumā būtu arī paredzēts, ka lielāko daļu aromatizējošo sastāvdaļu, tostarp visus cukurus un saldinātājus, aizliegtu izmantot tvaicēšanas produktos, raksta Louis Auge.

Rēķins ir paredzēts mērķis ir aizsargāt sabiedrības veselību, padarot tvaiku mazāk pievilcīgu jauniešiem. Pieejamie pierādījumi tomēr liek domāt, ka pasākums var ne tikai atpalikt no zīmes, bet arī faktiski radīt vairāk problēmu nekā atrisināt, pamudinot gan jauniešiem, gan pieaugušajiem sākt smēķēt parastās cigaretes, kas ir daudz kaitīgāka prakse nekā tvaicēšana. Patiešām, nesen studēt Jeila Sabiedrības veselības skola (YSPH) ierosināja, ka pēc Sanfrancisko balsošanas pasākuma, kurā 2018. gadā tika aizliegti aromatizēti vape šķidrumi, smēķēšanas līmenis pilsētas skolu rajonā palielinājās pēc gadiem ilgas pastāvīgas samazināšanās.

Pat pēc pielāgošanās citai tabakas politikai pētījums atklāja, ka Sanfrancisko vidusskolēnu izredzes smēķēt parastās cigaretes dubultojās pēc tam, kad tika aizliegts aromatizētus tvaikus. Tikmēr citi pētījumi ir parādījuši, kā garšas ir būtiskas, mudinot pieaugušos lietotājus atteikties no parastajām cigaretēm - viens 2020. gadā. studēt atklāja, ka pieaugušie, kuri lietoja aromatizētas e-cigaretes, biežāk atmeta smēķēšanu nekā tie, kuri lietoja aromatizētas (vai ar tabaku aromatizētas) e-cigaretes.

reklāma

Vēl satriecošāks ir fakts, ka Kanādas paša Ierosinātā e-cigarešu aromātu aizlieguma novērtējums atzīst, ka pasākums, iespējams, izraisīs dažus pieaugušos vairāk smēķēt. Daži patērētāji vecumā no 20 gadiem, kuri pašlaik lieto aromatizētus produktus, Health Canada apstiprināts, neaizstās viņiem tīkamākās garšas ar tabakas vai piparmētru aromātu e-cigaretēm, un tā vietā izvēlēsies iegādāties parastākas cigaretes.

Pārsteidzošā Kanādas varas iestāžu uzņemšana patiešām rada faktu, ka garšas aizliegumi gandrīz noteikti novedīs pie tā, ka daļa lietotāju pametīs savas iztvaicēšanas ierīces, lai tā vietā varētu lietot parastās cigaretes - ar potenciāli postošām sekām sabiedrības veselībā. Tam vajadzētu būt stingram brīdinājumam valstīm Atlantijas okeānā, ņemot vērā, ka vairākas Eiropas valdības, ieskaitot Somija un Igaunija to jau ir izdarījušas aizliegts garšas - vai nikni strādā, lai ieviestu līdzīgus tiesību aktus.

Nīderlande ir viens no šādiem piemēriem, kur veselības sekretārs Pols Blokhuis paziņoja pagājušajā vasarā, ka viņš plānoja valstī aizliegt visas ar vape nesaistītās vape garšas. Publiska apspriešana par šo jautājumu Drew rekordliels atbilžu skaits un guva gandrīz vienprātīgu vienprātību: pārliecinoši 98% respondentu bija pret aizliegumu. Neskatoties uz to, Blokhuis pasākumi varētu stāties spēkā jau nākamgad.

reklāma

Šis solis ir paradokss citādi liberālajai valstij, Nīderlandei vienlaikus virzot tādas lielas smēķēšanas atmešanas kampaņas kā STOPtober panākt, lai tabakas lietotāji izsmestu cigaretes uz visiem laikiem. Aizliedzot aromatizētus e-cigaretes, Nīderlande riskē

apdraudot šo progresu un izsmēķējot smēķētājus - prakse, kas saskaņā ar Anglijas Sabiedrības veselības pasūtīto pētījumu ir aptuveni 95% mazāk kaitīga nekā degošas tabakas smēķēšana.

Tas, ka šie aromāta aizliegumi draud atgriezt smēķētājus pie degtspējīgiem tabakas izstrādājumiem, var izraisīt katastrofu ES centieniem panākt paaudze bez tabakas Neskatoties uz ievērojamām sabiedrības veselības iestāžu pūlēm, progress šī mērķa sasniegšanā ir bijis mazāk nekā daudzsološs: 23% no kopējā iedzīvotāju skaita joprojām izmantot parastās cigaretes, un gandrīz trešdaļa jauno eiropiešu smēķē. Eiropai tagad ir mazāk nekā 20 gadi, lai palīdzētu gandrīz 90 miljoniem smēķētāju atteikties no šī ieraduma.

Šī mērķa nesasniegšana var radīt nopietnas sekas sabiedrības veselībai. Visā Eiropā vairāk nekā 700,000 XNUMX mirušie gadā un ceturtā daļa no visiem vēža veidiem pašlaik ir saistīti ar smēķēšanu; nav pārsteidzoši, ka bloks ar visiem iespējamiem līdzekļiem vēlas novērst “vienīgo lielāko iespējamo veselības apdraudējumu”. Kā tāds Tabakas izstrādājumu direktīva pusotru gadu desmitu ir aktīvi darbojies un smēķētāju atturēšanai izmanto virkni rīku, tostarp brīdinājumus par veselību, izsekošanas sistēmu un izglītojošas kampaņas.

Tomēr visi šie pasākumi nav pietiekami samazinājuši smēķēšanas līmeni, un to ir izdarījušas Eiropas augstākās amatpersonas apstiprināts ka, lai sasniegtu sapni par paaudzi bez dūmiem, būs nepieciešami ievērojami papildu pasākumi. Kā liecina pētījumi un Veselības Kanāda tagad ir atzinusi, aizliedzot pašas garšas, kuras padarīt e-cigaretes, kas ir pievilcīga iespēja smēķētājiem, kuri cenšas samazināt risku veselībai, tomēr nevēlas vai nespēj pilnībā atmest nikotīnu, visticamāk, mudinātu daudzus patērētājus iegādāties vairāk cigarešu. Ja tas apturētu vai pat mainītu smēķēšanas līmeņa pazemināšanos visā Eiropā, garšas aizliegumi varētu izrādīties dramatisks pašmērķis sabiedrības veselībai, nosakot ES centienus smēķēšanas ierobežošanai.

Turpināt Reading

Cigaretes

Pasaules 2021. gada diena bez tabakas:

Izdots

on

“Tabakas lietošana ir vienīgais lielākais iespējamais veselības apdraudējums. Tas ir galvenais novēršamā vēža cēlonis, un 27% no visiem vēža gadījumiem ir saistīti ar tabaku. Ar Eiropas pārvarētā vēža plānu mēs ierosinām drosmīgas un vērienīgas darbības profilakses jomā, lai samazinātu tabakas lietošanu. Mēs esam izvirzījuši ļoti skaidru mērķi - izveidot paaudzi, kas nesmēķē Eiropā, kur līdz 5. gadam mazāk nekā 2040% cilvēku lieto tabaku. Tas būtu būtiskas izmaiņas salīdzinājumā ar aptuveni 25% mūsdienās. Un tabakas lietošanas samazināšana ir izšķiroša, lai sasniegtu šo mērķi. Nelietojot tabaku, varēja izvairīties no deviņiem no desmit plaušu vēža gadījumiem.

"Daudzi, ja ne vairākums smēķētāju, ir mēģinājuši atmest kādu dzīves brīdi. Jaunākais Eirobarometrs[1] skaitļi runā paši par sevi: ja mums izdosies atbalstīt smēķētājus, kuri mēģina atmest, lai to veiksmīgi sekotu, mēs jau varētu uz pusi samazināt smēķēšanas izplatību. No otras puses, trīs no četriem smēķētājiem, kuri pārtrauca vai mēģināja apstāties, neizmantoja nekādu palīdzību.

"COVID-19 krīze ir parādījusi smēķētāju neaizsargātību, kuriem ir līdz pat 50% lielāks risks saslimt ar smagām slimībām un nāvi no vīrusa, fakts, kas miljoniem cilvēku ir licis vēlēties atmest tabaku. Bet atmest var Mēs varam darīt vairāk, lai palīdzētu, un tieši tas ir šī gada Pasaules tabakas diena - apņemšanās atmest.

reklāma

"Mums jāpalielina motivācija smēķēšanas atstāšanai. Smēķēšanas atmešana vienmēr ir izdevīga visiem vecumiem. Mums ir jāpastiprina sava spēle un jānodrošina, lai ES tabakas likumdošana tiktu stingrāk ieviesta, it īpaši attiecībā uz pārdošanu nepilngadīgajiem un kampaņas par smēķēšanas atmešanu. Tam arī jāiet kopsolī ar jaunumiem, jābūt pietiekami atjauninātam, lai risinātu nebeidzamo jaunu tabakas izstrādājumu plūsmu tirgū. Tas ir īpaši svarīgi, lai aizsargātu jaunākus cilvēkus.

"Mana ziņa ir vienkārša: atmešana ir jūsu dzīvības glābšana: katru brīdi ir labi atmest, pat ja jūs esat smēķējis mūžīgi."

[1] Eirobarometrs 506. Eiropiešu attieksme pret tabaku un elektroniskajām cigaretēm. 2021. gads

reklāma

Turpināt Reading

Cigaretes

Kāpēc ES nevajadzētu būt saskaņotiem akcīzes nodokļiem e-cigaretēm bez nikotīna

Izdots

on

Kopš 2016. gada Eiropas Komisija ir strādājusi pie Tabakas akcīzes direktīvas, TED, pārskatīšanas, tiesiskā regulējuma, kas nodrošina akcīzes nodokļu piemērošanu vienādi un vienādiem produktiem, pārskatīšanu visā vienotajā tirgū, raksta Eiropas nodokļu tiesību goda profesors, bijušais akcīzes nodokļu nodaļas vadītājs, nodokļu tiesību konsultants Donato Raponi.

Dalībvalstis ar ES Padomes starpniecību nesen lūdza TED iekļaut virkni jaunu produktu. Tajā ietilpst e-cigaretes, kas nesatur tabaku, bet satur nikotīnu. Tomēr ir arī e-cigaretes, kurās nav nikotīna, un to liktenis nav skaidrs.

Bet kāpēc direktīvai, kas līdz šim bija paredzēta tikai tabaka jāiekļauj produkti, kas satur ne arī tabaka nikotīns? Vai tas nav solis par tālu?

reklāma

ES konstitūcija, kas nostiprināta Eiropas Savienības līgumos, ir ļoti skaidra, ka pirms ierosināšanas jebkurš likumdošanas iniciatīva, ir jārisina daži galvenie jautājumi.

ES noteikumi1 ļoti skaidri izskaidrojiet, ka produkti TED jāiekļauj tikai, lai nodrošinātu pareizu iekšējā tirgus darbību un izvairītos no konkurences traucējumiem.

Nekādā gadījumā nav skaidrs, ka saskaņota akcīzes režīma piemērošana produktiem bez nikotīna, piemēram, e-šķidrumiem bez nikotīna, visā Eiropā palīdzēs mazināt šādus traucējumus.

reklāma

Ir ļoti ierobežoti pierādījumi par to, cik lielā mērā patērētāji uztver e-šķidrumus bez nikotīna kā dzīvotspējīgu e-šķidrumu aizstājēju ar nikotīnu tajos. Nesen publicēja Eiropas Komisija Eurobarometer pētījumam par eiropiešu attieksmi pret tabaku un elektroniskajām cigaretēm šajā jautājumā nav ko teikt. Pieejamo tirgus pētījumu ekspertu pierādījumi labākajā gadījumā ir ierobežoti.

Līdz ar to ir praktiski neiespējami zināt, cik daudz patērētāju - ja pat vispār vispār - pārietu uz e-šķidrumiem bez nikotīna, ja tikai ar nikotīnu saturošiem e-šķidrumiem tiktu aplikts ES līmeņa akcīzes nodoklis.

Tomēr mēs zinām, ka gandrīz visi, kas lieto tabakas izstrādājumus, uz kuriem jau attiecas TED, neuzskata e-cigaretes bez nikotīna kā dzīvotspējīgus to aizstājējus. Un tāpēc lielākā daļa cigarešu smēķētāju, kuri pāriet uz alternatīviem produktiem, meklē citus produktus satur nikotīns.

Var būt paralēles starp šo un bezalkohola alus akcīzes režīmu, uz kuru neattiecas ES Alkohola direktīva. Lai gan tas ir paredzēts kā alternatīvs produkts, tas nenozīmē, ka alus bez alkohola tiek uzskatīts par stipru aizstāt lielākā daļa cilvēku, kas lieto alkoholisko alu. Dalībvalstis nav piemērojušas saskaņotu akcīzi alum bez alkohola, un līdz šim vienotā tirgus efektīva darbība nav sabojāta.

Pat ja saskaņotas akcīzes neesamība elektroniskajām cigaretēm bez nikotīna izkropļotu konkurenci, tam jābūt pietiekami materiālam, lai attaisnotu jebkādu iejaukšanos ES līmenī. EST judikatūra apstiprina, ka konkurences izkropļojumiem jābūt “jūtamiem”, lai attaisnotu jebkādas izmaiņas ES tiesību aktos.

Vienkārši sakot, ja ietekme ir ierobežota, ES iejaukšanās nav pamatota.

E-cigarešu bez nikotīna tirgus šobrīd ir ļoti mazs. Euromonitor dati rāda, ka e-šķidrumi bez nikotīna atvērtajām sistēmām veidoja tikai 0.15% no visiem ES tabakas un nikotīna produktu pārdošanas apjomiem 2019. gadā. Eirobarometrs atklāj, ka, lai gan gandrīz puse Eiropas e-cigarešu patērētāju katru dienu lieto e-cigaretes ar nikotīnu, tikai 10% no viņiem katru dienu lieto e-cigaretes bez nikotīna.

Tā kā nav skaidru pierādījumu par būtisku konkurenci starp e-cigaretēm bez nikotīna un produktiem, uz kuriem jau attiecas TED, kā arī ar zemu nikotīnu nesaturošu produktu pārdošanas apjomu, pārbaude par “jūtamu” konkurences izkropļojumu nav - vismaz šobrīd - acīmredzami tiekas.

Pat ja nav pamata jauniem ES līmeņa likumdošanas pasākumiem attiecībā uz e-cigaretēm, kurās nav nikotīna, tas neliedz atsevišķām dalībvalstīm iekasēt šādiem izstrādājumiem valsts akcīzes nodokli. Tā jau ir bijusi prakse visās dalībvalstīs līdz šim.

Piemēram, Vācijai nav nepieciešama ES direktīva, lai iekasētu vietējo akcīzes nodokli kafijai, savukārt Francija, Ungārija, Īrija un Portugāle iekasē nodokli par saldajiem dzērieniem, ja nav ieviesta ES soda akcīzes direktīva.

E-šķidrumu, kas nav nikotīns, gadījums neatšķiras.

Nekas neliedz nevienai dalībvalstij pašiem likt nodokļus ne-nikotīna e-šķidrumiem bez nevajadzīgas ES iejaukšanās.

1 Līguma par Eiropas Savienības darbību Eiropas Savienības 113 pants

Turpināt Reading
reklāma
reklāma
reklāma

trending