Savienoties ar mums

Tabaka

Ierosinātās tabakas noteikumu izmaiņas gan grauj ES tiesību aktu izstrādi, gan apdraud dzīvības

AKCIJA:

Izdots

on


Kad ES veselības ministri tiksies 21. jūnijā, viņu darba kārtībā tiks iekļauts pēdējā brīža Dānijas veselības ministra priekšlikums, kura mērķis ir izjaukt pārbaudes un līdzsvaru, kas ir paredzēts, lai raksturotu Eiropas Savienības pieeju likumu pieņemšanai un noteikumu pieņemšanai. Tas ietekmē vienmēr strīdīgo jautājumu par tabakas un nikotīna regulējumu, kur nepareizs lēmums var liegt smēķētājiem drošākas alternatīvas, kas viņiem bieži vien ir vajadzīgas, lai atmestu cigaretes, kas turpina kaitēt veselībai un galu galā izmaksā pārāk daudzu Eiropas pilsoņu dzīvības.

Trauksmi cēlis jaunievēlētais Eiropas Parlamenta deputāts no Zviedrijas Čārlijs Veimers savā pirmajā dienā, atgriežoties Briselē. "Acīmredzot Dānija ir atvērusies aizliegumam aromatizēt jaunus nikotīna produktus, tostarp nikotīna maisiņus," viņš tvītoja. "Dānija cenšas apsteigt Tabakas izstrādājumu direktīvas pārskatīšanu, kas gaidāma šajā termiņā."

Eiropas Komisijai nav izdevies publicēt ziņojumu par sabiedrisko apspriešanu par jauno Tabakas izstrādājumu direktīvu (TPD 2), jo prezidente Urzula fon der Leiena apturēja potenciāli strīdīgos pasākumus pirms Eiropas Parlamenta vēlēšanām un jaunas Komisijas iecelšanas procesa.

Taču šā gada sākumā tika sniegta publiska garantija, ka iespējamā Tabakas izstrādājumu direktīvas pārskatīšana un tas, ko tā attieksies, būs atkarīga no zinātniskā novērtējuma un sabiedriskās apspriešanas rezultātiem, kā arī no rūpīga ietekmes novērtējuma.

"Politiskos lēmumus šajā sakarā pieņems nākamā Komisija, ņemot vērā iepriekš minētos sagatavošanas pasākumus," sacīja pārstāvis. Taču tagad ir mēģinājums ieviest jaunu politiku, pirms beidzas pašreizējā Komisija un pirms par Eiropas likumdošanu atbildīgās iestādes — Padome un Parlaments — var paust savu viedokli.

Šī nebūtu pirmā reize, kad Komisija mēģina novērst demokrātijas procesu. Dalībvalstu tiesas ir apmierinājušas apstrīdēšanu pret valsts tiesību aktiem, ar kuriem tika transponētas Eiropas direktīvas. Tiesneši konstatēja, ka tie pārsniedz ES tiesību aktus karsējamās tabakas izstrādājumu un citu cigarešu drošāku alternatīvu regulējumā.

Taču pat tad, ja Komisija zaudēs, kad šīs lietas galu galā nonāks Eiropas Kopienu Tiesā, kaitējums būs nodarīts. Pārāk daudz smēķētāju turpinās lietot cigaretes, nevis pāriet uz ierīcēm, piemēram, tvaiku un e-cigaretēm, kas dod viņiem nikotīnu, ko viņi alkst, neieelpojot dūmus, kas izraisa vēzi.

reklāma

Nav iespējams neredzēt pirkstu nospiedumus no Komisijas Veselības un pārtikas nekaitīguma ģenerāldirektorāta DG SANTE pēc pieprasījuma, ko Dānijas veselības ministrs nosūtīja saviem ES kolēģiem, lūdzot atbalstu radikāliem priekšlikumiem, kas efektīvi apietu TPD nepārtraukto novērtēšanu. Dānijā ir vissliktākais cigarešu smēķēšanas samazinājuma rādītājs no visām Ziemeļvalstīm, un to iedzīvotāju īpatsvars, kuri smēķē, ir trīs reizes lielāks nekā kaimiņvalstī Zviedrijā.

Zviedrijā ir tradicionāls alternatīvs produkts cigaretēm, snuss, kas ļauj nikotīnam uzsūkties, tabakai nepiedegot. Tas rada daudz mazāku risku saslimt ar vēzi, un Zviedrijas valdība ir sākusi mudināt smēķētājus mainīties, samazinot nodokli snusam un palielinot to cigaretēm. Snuss ir aizliegts pārējās ES valstīs, bet Zviedrija ieguva atbrīvojumu, kad tā pievienojās Eiropas Savienībai. 

Viena ironija ir tāda, ka Eiropas Komisijai ir pasākums, kas atjaunina Tabakas akcīzes direktīvu, ko tā varētu ierosināt pirms pienācīga procesa īstenošanas tabakas un nikotīna tiesību aktu plašākai pārskatīšanai. Ierosinātais jaunais TED, kura mērķis ir saskaņot nodokļu politiku visās dalībvalstīs, lai uzlabotu vienotā tirgus darbību, nosaka atšķirību starp cigaretēm un dažāda veida drošākiem alternatīviem produktiem.

Tas tika apturēts, kad noplūde laikrakstam atklāja, ka snusam tiks piemēroti augsti nodokļi, izraisot spēcīgus Zviedrijas valdības iebildumus. Taču Komisijas kāpumam šajā jautājumā vajadzētu ļaut tai virzīties uz priekšu.

Tā vietā mums ir pēdējā brīža priekšlikums no Dānijas. Šķiet, ka tas balstās uz aicinājumu ierobežot vai aizliegt jaunus tabakas un nikotīna izstrādājumus, ko ražo vairākas dalībvalstis, un to veselības ministru sanāksmē bija paredzēts izskatīt sadaļā "jebkurš cits jautājums".

Neatkarīgs konsultants sabiedrības veselības un ilgtspējības jautājumos un bijušais Action on Smoking and Health (ASH) direktors Apvienotajā Karalistē Klaivs Beitss uzskata, ka tas ir dažu veselības ministru mēģinājums ieviest tabakas politikas pasākumus, par kuriem dalībvalstis nevar vienoties. savas jurisdikcijas. 

"Ja viņi uzskata, ka vairāk ierobežojumu ir pamatoti, viņiem vajadzētu ierosināt uz pierādījumiem balstītu lietu," viņš man teica. "Tam būtu jāņem vērā ietekme uz pieaugušajiem, ietekme uz jauniešiem, kuri citādi smēķē, ietekme uz jauniešiem, kuri nesmēķē, un neparedzētu seku ietekme, piemēram, nelikumīga tirdzniecība, cilvēki, kas sajauc savus produktus, cilvēki atgriežas. uz smēķēšanu... Tas ir daudz sarežģītāks attēls, nekā viņi iztēlojas.

"Viņi apgalvo, ka ir vārtejas efekti, kad visi pierādījumi norāda uz pretējo virzienu - ka šie tvaicēšanas produkti un citi nikotīna produkti ir izeja no smēķēšanas. Ja jūs gatavojaties attaisnot iejaukšanos miljoniem eiropiešu personiskajā uzvedībā, jūs to darāt labāk.

“Jums nevajadzētu steigā regulēt ar šādām lietām, izdarot lētus, populistiskus žestus, kad patiesībā dzīvība ir apdraudēta. Tas, ka tas tiek darīts pareizi, ir dzīvības vai nāves jautājums, un viņi pret to izturas ar sava veida nepastāvību. Mums ir vajadzīgs stingrs apspriežu process, kas noved pie labi pārdomātiem pasākumiem veselības un iekšējā tirgus labā ES, nevis aizliegumiem, kas faktiski kaitē.

Klaivs Beitss runāja ar mani Globālajā forumā par nikotīnu Varšavā, kur jau bija bažas, ka, kā to izteicās organizatori, ES birokrāti atgriezīs miljonus smēķēšanai, kā rezultātā ES plāns cīņai pret vēzi, visticamāk, netiks izpildīts. tās mērķis ir samazināt vēzi.

Plānā noteiktie apgrūtinošie ierobežojumi jauniem nikotīna produktiem ietver garšu aizliegumus, publiskās telpas izmantošanas aizliegumus, vienkāršu iepakojumu un augstus nodokļus tvaiku un citiem drošākiem nikotīna produktiem laikā, kad dažās Eiropas valstīs smēķēšanas rādītāji jau pieaug.

"Eiropa varētu beigties kā Austrālija, kur, pretēji, jūs varat iegādāties tabaku legāli tikai tad, ja tā ir paredzēta smēķēšanai," sacīja Dr. Kolins Mendelsons, Austrālijas Tabakas kaitējuma mazināšanas asociācijas labdarības organizācijas dibinātājs. "E-cigaretes ir tik grūti iegūt, ka tās var arī aizliegt."

ASV situācija ir tikpat šausmīga, jo noteikumi ir tik apgrūtinoši, ka juridiskās iespējas vienkārši nevar konkurēt ar melno tirgu, savukārt Jaunzēlandē un Japānā smēķēšanas līmenis pēc ieviešanas samazinājās attiecīgi par pusi un trešdaļu. karsējamiem tabakas izstrādājumiem.  

"Apgrūtināt smēķēšanas atmešanu, nosakot cilvēkiem cenas vai padarot alternatīvus produktus tik nepievilcīgus, ka neviens nevēlas tos lietot, nav risinājums," sacīja Dr Garets Makgoverns, Dublinas, Īrijas, Priority Medical Clinic medicīnas direktors.

Forumā arī dzirdēts, ka nikotīna satura samazināšana produktos ir neproduktīva, jo cilvēki vairāk smēķē, kā arī apdraud Eiropas tabakas audzētāju iztiku. Tabaku ar zemu nikotīna saturu var audzēt tikai, izmantojot ģenētiski modificētas (ĢM) kultūras, taču lielākā daļa ES dalībvalstu aizliedz vai ierobežo šīs kultūras. Lauksaimnieki nevarēs tos audzēt, un tabakas audzēšana tiks negatīvi ietekmēta.

Tas ir tikai viens piemērs potenciāli postošajām neparedzētajām sekām, ko rada nepārdomāta likumdošana. Tātad, kas būtu jādara? Eksperti Globālajā forumā par nikotīnu bija vienisprātis, ka jaunajai tabakai un nikotīna izstrādājumiem nevajadzētu būt nepilngadīgo rokās. Taču ir naivi uzskatīt, ka aizliegumi vai ekstrēmi pasākumi veiksmīgi izvedīs produktus no valstīm. Daudzos gadījumos daļa no nepilngadīgajiem paņemtajiem produktiem jau ir nelegāla ievešana. Jautājums ir par izpildi un izglītību, nevis par neatbilstošu regulējumu.

Tieši ES dalībvalstīm ir jāizmanto sava ekskluzīvā kompetence sabiedrības veselības jomā, lai vajadzības gadījumā risinātu jautājumus, kas saistīti ar šo produktu lietošanu nepilngadīgām personām. Tas ietver e-cigarešu un nikotīna maisiņu garšas un iepakojuma regulēšanu, kā arī akcīzes nodokļa ieviešanu, lai izvairītos no pārmērīgi zemām cenām, kas pieejamas nepilngadīgajiem, mazumtirgotāju licencēšanu un jauniešu piekļuves novēršanas pasākumu stiprināšanu.

Vērtīgas pieredzes vākšana dalībvalstu līmenī jaunu tabakas un nikotīnu saturošu izstrādājumu regulēšanā ir būtisks priekšnoteikums rīcībai ES līmenī. Tā vietā Komisija cenšas ignorēt dalībvalstu pieredzi un dažos gadījumos panākumus smēķēšanas biežuma samazināšanā, izmantojot inovatīvus produktus, vienlaikus neļaujot nepilngadīgajiem piekļūt šiem produktiem.

Piemēram, Somija, Dānija, Latvija, Lietuva un Igaunija ir ieviesušas vai pašlaik ievieš ierobežojumus e-cigarešu garšām un/vai maisiņiem, vienlaikus atļaujot noteiktas garšas, piemēram, tabakas un dažos gadījumos arī piparmētras un mentola garšas. ka šie produkti joprojām ir pieņemama alternatīva pieaugušajiem smēķētājiem.

Galu galā ir jāatrod pareizais līdzsvars starp jaunās tabakas un nikotīna izstrādājumu potenciālu, lai samazinātu smēķēšanas radīto kaitējumu un aizsargātu nepilngadīgos. Šie produkti ir jāregulē, lai tie paliktu pieņemami kā labāka smēķēšanas alternatīva pieaugušajiem smēķētājiem, vienlaikus nekļūtu īpaši pievilcīgi nepilngadīgajiem.

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending