Jaunās ES noteikumu izmaiņas nozīmētu sliktas ziņas gan #Smokers, gan #Vapers

Eiropadome savos secinājumos jūnijā apstiprināja jaunu konsensu par akcīzes nodokli tabakai. Dalībvalstis ierosina noteikumu izmaiņas, kas palielinātu tabakas cenu un vienādi ietekmētu tādus izstrādājumus, kas nav tabakas izstrādājumi, piemēram, e-cigaretes, raksta Bill Wirtz. 

Kopš 2011. gada Eiropas Savienībai ir kopīgs minimālais akcīzes nodoklis tabakas izstrādājumiem, kas ir ievērojami palielinājis cigarešu cenu tajās Eiropas valstīs, kur cenas ir salīdzinoši zemas. Kaimiņvalstis ar augstākiem nodokļiem apgalvoja, ka pārrobežu pirkumu pārsvars ir viņu pašu sabiedrības veselības mērķu graušana. Piemēram, vācu piepilsētas iedzīvotāji tabaku pērk Luksemburgā, jo cena ir zemāka nekā viņu vietējos veikalos.

Tagad, kad 2011. gada direktīva nav devusi labumu, ko gaidīja dažas dalībvalstis vai ticamāk, tas nav radījis tik daudz nodokļu ieņēmumu, kāds dalībvalstīm nepieciešams pašreizējā ekonomiskajā situācijā, viņi vēlētos pārskatīt. Tomēr šī pārskatīšana nav vērsta tikai uz parastajiem tabakas izstrādājumiem, piemēram, cigaretēm, šņaucamajiem sīpoliem, šišām vai cigāriem un cigarillām. Pirmo reizi Eiropadome prasa, lai tabakas akcīzes direktīvā tiktu iekļauti arī produkti, kas nav tabakas izstrādājumi. Tas dalībvalstīm apgrūtinātu izlikšanos, ka mērķis ir sabiedrības veselība un kases deficīta nesamazināšana, jo šī soļa loģiskais ekvivalents būtu bezalkoholisko dzērienu klasificēšana kā alkoholisko dzērienu.

E-cigaretes vai ierīces, kuras nedeg, ir dzīvotspējīgas alternatīvas parasto tabakas izstrādājumu patērētājiem. Mēs zinām, ka, lai arī tas nav nekaitīgs, vaping ir par 95% mazāk kaitīgs nekā cigarešu smēķēšana. Saskaņā ar katru pieejamo loģiku valdībām būtu jāpriecājas par šo alternatīvu izplatību. Tomēr Eiropadome secina, ka "tāpēc ir steidzami un nepieciešams uzlabot ES tiesisko regulējumu, lai risinātu pašreizējās un nākotnes problēmas saistībā ar iekšējā tirgus darbību, saskaņojot definīcijas un nodokļu režīmu jauniem izstrādājumiem (piemēram, šķidrumiem e-cigaretes un karsētie tabakas izstrādājumi), ieskaitot produktus, kas satur vai nesatur nikotīnu, kuri aizstāj tabaku, lai izvairītos no juridiskas nenoteiktības un regulējuma atšķirībām ES. "

Akcīzes nodokļa pievienošana samazināta riska produktiem rada nepareizu signālu patērētājiem, ka šie produkti ir tikpat riskanti kā cigaretes. Pētījumi no Amerikas Savienotajām Valstīm rāda, ka ik pēc 10% cenu kāpuma produktiem palielinās cigarešu pirkumu pieaugums par 11%.

Cik nopietnas ir ES dalībvalstis attiecībā uz sabiedrības veselības uzlabošanu, ja viņu izvēlētā profilakses metode palielina nodokļu slogu patērētājiem? E-cigaretes ir viena lieta, taču arī mums nevajadzētu sevi maldināt ar domu, ka, aplikšana ar nodokļiem vairāk par cigaretēm, arī kādam dod labumu. Paši Padomes secinājumi atzīst, ka Eiropa saskaras ar nelikumīgas tabakas tirdzniecības vilni, un lūdz rast vairāk risinājumu, lai cīnītos pret to. Nelegāla tirdzniecība korelē ar palielinātu nodokļu slogu: apliekot nodokļus mājsaimniecībām ar zemiem ienākumiem no cigaretēm, kuras tomēr ir likumīgs produkts, mēs viņus virzām melnajā tirgū, kur noziedzīgi elementi gūst labumu no sliktas sabiedrības veselības pārvaldības. Piemēram, Francijā, 2015 ziņot uzskatīja, ka valsts ir Eiropā lielākais viltoto cigarešu patērētājs ar 15 procentiem tirgus daļas.

Tā kā nav kvalitātes kontroles, šīs nelegālās smēķēšanas ir daudz endēmiskāki draudi patērētāju veselībai. Papildus tam ieņēmumi no šo cigarešu pārdošanas dod labumu starptautiskajam terorismam - Francijas Terorisma analīzes centrs (Terorisma analīzes centrs) pat parādīja, ka nelegāla tabakas tirdzniecība finansē 20 procentus no starptautiskā terorisma. Tādas organizācijas kā IRA, Al-Qaida un ISIS finansē savas aktivitātes.

reklāma

Eiropadomes ierosinātās izmaiņas Tabakas akcīzes direktīvā ir neproduktīvas sabiedrības veselības mērķiem, un tās paredz samazināt patērētāju izvēli un veselību. Mums jāanalizē noteikumu izmaiņas ne tikai viņu nodomu dēļ, bet arī jāaplūko to iespējamie rezultāti.

Bils Virts ir Patērētāju izvēles centra vecākais politikas analītiķis. Viņš tweets @wirtzbill

Dalieties ar šo rakstu: