Tiesa, kopš prezidenta Ursulas Von der Leyenas un viņas komandas stāšanās amatā Eiropas Komisija ir paveikusi lielu darbu. Jau solīts 2019. gada decembrī bija “likumdošanas priekšlikums” par mākslīgo intelektu - tas tika sniegts kā mākslīgā intelekta mākslīgā balto grāmatu februārī. Lai gan tas, protams, nav likumdošanas priekšlikums, tas ir dokuments, kas ir sācis debates par cilvēka un ētikas mākslīgo intelektu, lielo datu izmantošanu un to, kā šīs tehnoloģijas var izmantot, lai radītu labklājību sabiedrībai un biznesam.
Komisijas Baltajā grāmatā ir uzsvērts, cik svarīgi ir izveidot vienotu pieeju AI visās ES 27 dalībvalstīs, kur dažādas valstis ir sākušas izmantot savu pieeju regulējumam un tādējādi potenciāli rada šķēršļus ES vienotajam tirgum. Tas, kas ir svarīgi Huawei, runā arī par plāniem izmantot uz risku balstītu pieeju AI regulēšanai.
Huawei mēs ar interesi pētījām Balto grāmatu un kopā ar (vairāk nekā 1,250!) Citām ieinteresētajām personām sniedzām ieguldījumu Komisijas publiskajā apspriešanā, kas beidzās 14. jūnijā, sniedzot mūsu kā ekspertu ieguldījumu šajā jomā.
Līdzsvara atrašana
Galvenais punkts, ko mēs uzsvērām Komisijai, ir vajadzība atrast pareizo līdzsvaru starp jauninājumu pieļaušanu un pienācīgas pilsoņu aizsardzības nodrošināšanu.
Jo īpaši mēs koncentrējāmies uz nepieciešamību pēc augsta riska lietojumiem jāregulē ar skaidru tiesisko regulējumu un ierosinājām idejas par to, kādai jābūt AI definīcijai. Šajā sakarā mēs uzskatām, ka AI definīcijai ir jānonāk pie tās piemērošanas, riska novērtējumā koncentrējoties uz lietojuma paredzēto lietojumu un AI funkcijas radīto ietekmes veidu. Ja ir izstrādāti detalizēti novērtējumu saraksti un procedūras, lai uzņēmumi paši varētu veikt pašnovērtējumus, tas samazinās sākotnējā riska novērtējuma izmaksas - kurām jāatbilst nozares prasībām.
Mēs esam ieteikuši Komisijai apsvērt iespēju apvienot patērētāju organizācijas, akadēmisko aprindu pārstāvjus, dalībvalstis un uzņēmumus, lai novērtētu, vai AI sistēmu var kvalificēt kā paaugstinātu risku. Šāda veida lietu risināšanai jau ir izveidota izveidota struktūra - pastāvīgā Tehniskās komitejas augsta riska sistēmu (TCRAI) komiteja. Mēs uzskatām, ka šī iestāde varētu juridiski un tehniski novērtēt un novērtēt AI sistēmas pēc augsta riska kritērijiem. Ja šī iestāde piedāvātu zināmu kontroli apvienojumā ar brīvprātīgu marķēšanas sistēmu, tas būtu pārvaldības modelis, kas:
• uzskata visu piegādes ķēdi;
• nosaka pareizos kritērijus un mērķtiecīgi pārredzamības mērķi patērētājiem / uzņēmumiem;
• stimulē atbildīgu AI attīstību un ieviešanu;
• rada uzticēšanās ekosistēmu.
Ārpus AI augsta riska lietojumiem mēs esam paziņojuši Komisijai, ka esošais tiesiskais regulējums, kas balstīts uz kļūdām un līgumisko atbildību, ir pietiekams - pat tādām modernākajām tehnoloģijām kā AI, kur varētu būt bailes, ka jaunās tehnoloģijas prasa jaunus noteikumus. Papildu regulējums tomēr nav vajadzīgs; tas būtu pārāk apgrūtinoši un atturētu no AI ieviešanas.
No tā, ko mēs zinām par pašreizējo domu Komisijā, šķiet, ka tā plāno izmantot arī uz risku balstītu pieeju AI regulēšanai. Konkrēti, Komisija ierosina īstermiņā koncentrēties uz “augsta riska” AI lietojumprogrammām, kas nozīmē vai nu augsta riska nozares (piemēram, veselības aprūpi), vai augsta riska lietojumu (piemēram, vai tas rada juridisku vai tikpat nozīmīgu ietekmi uz tiesībām indivīds).
Tātad, kas notiek tālāk?
Komisijai ir daudz jāstrādā, lai saņemtu visas konsultāciju atbildes, ņemot vērā uzņēmējdarbības, pilsoniskās sabiedrības, tirdzniecības asociāciju, NVO un citu vajadzības. Koronavīrusa krīzes pārvarēšanas papildu slogs nav palīdzējis, un oficiāla Komisijas atbilde tagad nav gaidāma līdz 1. gada 2021. ceturksnim.
Koronavīruss, protams, ir bijis spēļu pārveidotājs tehnoloģiju izmantošanai veselības aprūpē, un, bez šaubām, tas ietekmēs Komisijas domāšanu šajā jomā. Par tādiem terminiem kā “telemedicīna” ir runāts gadiem ilgi, taču krīze virtuālās konsultācijas ir pārvērtusi realitātē - gandrīz visu nakti.
Papildus veselības aprūpei mēs redzam, ka AI ieviešana tiek nepārtraukti ieviesta tādās jomās kā lauksaimniecība un ES centienos apkarot klimata pārmaiņas. Mēs lepojamies ar Huawei, ka esam daļa no šīs nepārtrauktās digitālās attīstības Eiropā - reģionā, kurā un kura labā mēs strādājam 20 gadus. Digitālo prasmju attīstība ir tās pamatā, kas ne tikai nodrošina nākamās paaudzes ar instrumentiem, lai izmantotu AI potenciālu, bet arī ļaus pašreizējam darbaspēkam būt aktīvam un veiklam nepārtraukti mainīgajā pasaulē: pastāv vajadzība pēc iekļaujošas, uz mūžizglītību balstītas un uz inovācijām balstītas pieejas AI izglītībai un apmācībai, lai palīdzētu cilvēkiem vienmērīgi pāriet no darba uz citu. Krīze ir smagi ietekmējusi darba tirgu, un ir vajadzīgi ātri risinājumi.
Gaidot Komisijas oficiālu atbildi uz Balto grāmatu, kas vēl ir ko teikt par mākslīgo intelektu Eiropā? Labāka veselības aprūpe, drošāks un tīrāks transports, efektīvāka ražošana, gudra lauksaimniecība un lētāki un ilgtspējīgāki enerģijas avoti: šie ir tikai daži no ieguvumiem, ko AI var sniegt mūsu sabiedrībai un ES kopumā. Huawei sadarbosies ar ES politikas veidotājiem un centīsies nodrošināt reģionam pareizu līdzsvaru: inovācijas kopā ar patērētāju aizsardzību.
