ES un dalībvalstis riskē ar iespējamu PTO izaicinājumu par negodīgu rīcību pret Huawei

Zviedrijas tiesa šodien (10. novembrī) nolēma, ka Stokholma nevar liegt Huawei piedalīties gaidāmajā valsts 5G spektra izsolē. Pagājušajā mēnesī Zviedrija bija aizliegusi Huawei piekļūt valsts 5G tīkliem, pamatojoties uz nepamatotu apgalvojumu, ka tā kā Huawei galvenā mītne atrodas Ķīnā, tā produkti kaut kādā veidā rada draudus valsts drošībai, raksta Saimons Lācijs.

Kopā ar Rumāniju un Poliju Zviedrija ir pēdējā valsts, kas nonākusi ugunī par patvaļīgu un diskriminējošu rīcību pret Huawei, kompāniju, kas cīnījās, lai saglabātu savu reputāciju pret Trampa administrācijas centieniem diskreditēt uzņēmumu. It īpaši aizejošais ASV valsts sekretārs Maiks Pompeo ir sarīkojis augsta līmeņa kampaņu, lai izdarītu spiedienu uz ASV sabiedrotajiem aizliegt Huawei aprīkojumu no 5G bezvadu tīkliem, neskatoties uz daudzu telekomunikāciju operatoru skaļiem iebildumiem, kuri pēc gadu desmitiem ir uzticējušies uzņēmumam un tā tehnoloģijai ciešu sadarbību.

Kā labi zināms ES iestādēs, ASV rīcība pret Huawei, kuras pamatā galvenokārt ir Ķīnas izcelsme, vienkārši neizturēs juridisku izaicinājumu Pasaules Tirdzniecības organizācijā. Tas ir starptautisko līgumu saistību dēļ, kas Rumānijai, Polijai un Zviedrijai kā ES dalībvalstīm un PTO dalībvalstīm ir saistošas, neļaujot tām diskriminēt citas PTO dalībvalsts preces vai starp tām.

Šie “nediskriminācijas pienākumi” ir uz noteikumiem balstītas starptautiskās tirdzniecības sistēmas pamatā. Jebkurai atkāpei no šiem noteikumiem ir stingri jābalstās tikai uz nedaudziem šauri definētiem izņēmumiem, kas satur valodu, kas īpaši aizsargā pret to ļaunprātīgu izmantošanu kā patvaļīgas vai nepamatotas diskriminācijas līdzekli vai slēptu starptautiskās tirdzniecības ierobežojumu.

Pat PTO nacionālās drošības izņēmumam ir iebūvēti aizsargpasākumi, kas paredzēti, lai novērstu tā piesavināšanos tādā veidā, kādu mēs šobrīd redzam tādās valstīs kā Rumānija, Polija, Zviedrija un citas. Šīs valstis ir uzlikušas de jure or faktiski aizliegumi Huawei, atsaucoties uz it kā klasificētiem pierādījumiem, apgalvojot, ka uzņēmums rada draudus drošībai.

Papildus šīm PTO galvenajām saistībām pastāv arī citas normas, kas dalībvalstīm nosaka pienākumu ievērot starptautiskos standartus, pieņemot un izpildot tehniskos noteikumus tādos jautājumos kā tīkla drošība. Arī šajā gadījumā dažādi Huawei aizliegumi neiztur šo pārbaudi, jo uzņēmums ir veiksmīgi ieguvis starptautiskus kiberdrošības sertifikātus, ko izdevušas dažādas starpvaldību organizācijas un nozares standartizācijas iestādes. Turklāt, pieņemot un piemērojot tehniskos noteikumus, valstu regulatori nedrīkst diskriminēt citu PTO dalībvalstu produktus un tiem jāregulē tādā veidā, kas minimāli ierobežo tirdzniecību, lai sasniegtu noteikto normatīvo mērķi. Ja mērķis ir kiberdrošība, viena uzņēmuma produktu aizliegums, pamatojoties uz tā izcelsmes karogu, ir gan diskriminējošs, gan nesamērīgs.

Kiberdrošības eksperti jau sen ir atzinuši, ka tīkli jāpārvalda, balstoties uz nulles uzticību un izpratni, ka apņēmīgs ienaidnieks var pārkāpt jebkuru tīklu. Šī iemesla dēļ visas programmatūras un aparatūras verifikācija no trešām pusēm, kā arī citi neparedzēti gadījumi un atlaišana, kas uzlabo tīkla noturību, ir galvenais, lai mazinātu kiberdrošības risku. Aizliegt jebkuru pārdevēju tikai tāpēc, ka tā atrodas Ķīnā, nav absolūti jēgas, ja lielākā daļa pasaules telekomunikāciju iekārtu, ieskaitot ES uzņēmumu Nokia un Ericsson, tiek ražota Ķīnā; turklāt tas izsaka daudzu valstu vecāko politikas veidotāju un regulatoru izpratnes trūkumu gan par uztveramo draudu būtību, gan par to, kā tos novērst.

reklāma

Varbūt vissatraucošākais ir tas, ka politiķu un regulatoru izpratnes trūkums par šo jautājumu un situācijas oportūnistiska ekspluatācija, ko daudzu valstu ideoloģiski vadīti stingrās līnijas veicēji, liedz mums visiem izmantot daudzos ieguvumus, ko sniedz ātrāks, konkurences ziņā neitrālāks un rentabls 5G tīklu izvēršana nozīmētu gan uzņēmējiem, gan patērētājiem. Lai pārvaldītu vienu no vissvarīgākajām mūsu dzīves tehnoloģiskajām izmaiņām, lēmumu pieņēmējiem būs jāpaaugstina sava domāšana un regulatīvā prakse un jāpārtrauc patvaļīgas un nepamatotas darbības pret uzņēmumu, kas vienkārši ir nokļuvis lielāka ģeopolitiskā konkursa rīklē.

Autors ir vecākais pasniedzējs starptautiskajā tirdzniecībā Adelaides universitātē Austrālijas dienvidos un agrāk bija tirdzniecības veicināšanas un piekļuves tirgus viceprezidents Huawei Technologies uzņēmumā Šeņdžeņā, Ķīnā.

 

Dalieties ar šo rakstu: