Problēma ASV demokrātijas centrā

Pagājušās nedēļas ASV vēlēšanās nobalsoja gandrīz 150 miljoni cilvēku - ievērojama un vēsturiska vēlētāju aktivitāte. Tauta ievēlēja senatorus, kongresa locekļus, štatu likumdevēju locekļus un dažādus citus amatus. Viņi neievēlēja nākamo ASV prezidentu vai viceprezidentu. Abi tiks ievēlēti 14. decembrī, kad ASV Vēlēšanu koledžā tiksies 538 lielākoties nezināmas personas, ko 1787. gadā paredzēja ASV Konstitucionālā konvencija. raksta Diks Roče.

Vēlēšanu kolēģijas likumība ir apšaubīta gadu desmitiem. Lai to reformētu, ir bijuši daudzi. Pašlaik piecpadsmit ASV štati rīko tā atcelšanu.

Kad Konstitucionālā konvencija sanāca 1787. gadā, tai nebija parauga, kā izlemt par jaunās republikas vadību.

Konventa locekļi bija patriciešu grupa, kurai bija dalītas jūtas pret demokrātiju. Konstitūcijas tēvs ”Džeimss Medisons atsaucās uz„ demokrātijas neērtībām ”. Edmunds Rendolfs no Virdžīnijas runāja par nepieciešamību veikt “pietiekamas pārbaudes pret demokrātiju”. Cits pārstāvis runāja par “ļaunumu, ko mēs piedzīvojam, izrietot no pārmērīgas demokrātijas”.

Konventa locekļi bija noraizējušies par to, ka pilsoņiem nav zināšanu par nacionālajām personībām un ka ļaudis paši var izvēlēties demagogu. Viņi nevēlējās, lai Kongress ievēlētu prezidentu, un uztraucas par līdzsvaru starp lielajām un mazajām valstīm. Lai atrisinātu neskaidrības, tika iecelta komiteja. Tas radīja ideju par vēlēšanu koledžu - elites struktūru, kas izlemtu, kurš būtu vispiemērotākais vadītājs. Izņemot vēlētāju skaita noteikšanu, ko ieceļ katrs štats, un sīkāku informāciju par to, kad un kur koledžai būtu jāatbilst ASV konstitūcijai, netiek runāts par to, kā vēlētāji jāizvēlas vai kā jārīkojas.

Mūsdienu vēlēšanu koledžā ir 538 vēlētāji. Valstīm koledžas balsis tiek piešķirtas, pamatojoties uz to pārstāvību Kongresā. Kad vēlēšanu rezultāti ir apstiprināti, valstis ar diviem izņēmumiem piešķir savas balsis Koledžā politiskajām partijām, balstoties uz uzvarētāju. Pēc Džo Baidena uzvaras Kalifornijā štata 55 vēlēšanu koledžas balsis tiks nodotas demokrātiem. Floridas 29 balsis nonāks republikāņiem, balstoties uz Trampa uzvaru tur. Divas štati, Meina un Nebraska, piešķir divas balsis kandidātam, kurš uzvar štatā populārajam balsojumam, un vienu - katra vēlēšanu apgabala uzvarētājam.

reklāma

Politiskās partijas lemj par to, kurš dodas uz Koledžu. Vēlētāji apņemas balsot par savas partijas kandidātiem. Tomēr vēlētāji var kļūt par “neticīgiem vēlētājiem” un nodot “novirzošu” balsi par jebkuru personu, kuru viņi vēlas. Dīvainā kārtā nav konstitucionālu vai federālu noteikumu, kas attiektos uz neticīgajiem vēlētājiem. Piecas valstis uzliek sodu neticīgajiem vēlētājiem. Četrpadsmit štatos ir tiesību normas, kas ļauj atcelt novirzošo balsojumu un aizstāt neticīgo vēlētāju. Dīvainā kārtā deviņpadsmit štatu un Vašingtonas DC likumdošana ļauj novirzošās balsis uzskatīt par nodotām. Pārējām valstīm nav tiesību aktu, kas risinātu neticīgos vēlētājus.

Tā kā pagājušā gadsimta 1960. gadu pilsonisko tiesību kustība atklāja Amerikas nepilnīgās politiskās struktūras, senators Bērnijs Bejs, Indiānas demokrāts, uzsāka kampaņu, lai atceltu koledžu. Viņš apgalvoja, ka amerikāņi nevar “lepni sist mums krūtis un pasludināt sevi par pasaules lielāko demokrātiju un tomēr paciest prezidenta vēlēšanu sistēmu, kurā valsts iedzīvotāji nebalso par prezidentu”.

Baija priekšlikums ASV Pārstāvju namā guva pārliecinošu atbalstu, kuru atbalstīja prezidents Niksons, un to atbalstīja daudzi štati, taču, tāpat kā visi iepriekšējie reformu mēģinājumi, tas neizdevās. Priekšlikumus ASV Senātā nogalināja segregācijas piekopējs.

ASV prezidenta vēlēšanas 2000. un 2016. gadā atkal pievērsa uzmanību vēlēšanu koledžai.

2000. gadā pretrunīgi vērtētā balsu pārskaitīšana Floridā nonāca ASV Augstākajā tiesā. Pārstāšanu, kas radīja risku aizkavēt vēlēšanu apliecināšanu, Tiesa apturēja. Tika uzskatīts, ka Džordžs Bušs piekāva Alu Goru. Bušs uzvarēja Floridā ar 537 balsīm no gandrīz 6 miljoniem nodoto balsu. Rezultātā viņš saņēma Floridas 25 vēlēšanu koledžas balsis: Gora 2.9 miljoni balsu skaitījās nulle. Kad 18. gada 2000. decembrī notika vēlēšanu koledžas sanāksme, Džordžs Bušs ar 5 balsīm ieguva ASV prezidentūru. Tautas balsojumā Gors saņēma par pusmiljonu balsu vairāk nekā Bušfīvs

2016. gadā vēlēšanu koledža atkal bija ļoti uzmanības centrā. Kad 19. gada 2016. decembrī sanāca Koledža, Donalds Tramps saņēma 304 balsis par Hilarijas Klintones 227 balsīm, kas ir piektā reize ASV vēsturē, kad prezidenta amata kandidāts uzvarēja Baltajā namā, vienlaikus zaudējot tautas balsojumu. Uzvarot Mičiganā, Viskonsīnā un Pensilvānijā, trīs kaujas laukuma štati pēc papīra plānās malas deva Trampam uzvaru vēlēšanu koledžā.

Koledža ziņu sniedza citu iemeslu dēļ. Tās sanāksmes laikā tika uzsākta liela kampaņa, lai pārliecinātu republikāņu vēlētājus atteikties no solījumiem un balsot pret Trampu. Tika uzsākta petīcija, kurā Koledžai tika lūgts ievēlēt Klintoni. Republikāņu vēlētājiem tika piedāvāts atbalsts solījumu laušanai. Reklāmas tika rādītas laikrakstos. Holivudas personības izveidoja video, kurā aicināja republikāņu vēlētājus balsot pret Trampu. Tika organizēti Anti Trampa mītiņi. Nensijas Pelosi meita, demokrātu vēlētāja no Kalifornijas, pirms koledžas balsojuma pieprasīja sniegt instruktāžu par Krievijas iejaukšanos. Žurnāls Time apgalvoja, ka vēlēšanu koledža tika izveidota, lai apturētu tādu demagogu kā Tramps.

Balsošana koledžā vēl vairāk parādīja sistēmas trūkumus. Četri demokrātu demokrāti no Vašingtonas štata, kur Hilarijai Klintonei 52.5% vēlētāju atbalsts bija “negodīgi”. Trīs balsoja par Kolinu Pauelu, bet ceturtais - par Sioux vecāko un vides aktīvistu Faith Spotted Eagle. Pēc tam četriniekiem katram tika piespriests 1,000 ASV dolāru sods. Klintones kundze zaudēja arī vēlētāju no Havaju salām, kurš balsoja par Berniju Sandersu. Vairāk nekā 62% Havaju salu vēlētāju atbalstīja Klintoni.

Divi republikāņu vēlētāji no Teksasas, kur Tramps ieguva vairāk nekā 52% balsu, salauza rindas. Viens no tiem, Kristofers Supruns, laikrakstā New York Times paskaidroja, ka viņš nebalsos kā solīts, jo uzskata, ka Donalds Tramps “nav kvalificēts šim amatam”.

ASV konstitūcija pieprasa, lai vēlēšanu koledža sanāktu balsot par prezidentu un viceprezidentu “pirmajā decembrī pēc decembra otrās trešdienas” - šī gada 14. decembrī. Visa balsu skaitīšana, pārrēķināšana un tiesu strīdi jāpabeidz līdz 8. decembrim.

Ātra steigšanās izplatīt pa pastu pa pastu, kam bija ļoti nozīmīga loma demokrātu balsošanā, ir izraisījis virkni tiesu darbību. Kur viņi novedīs, vēl būs redzams. Ņemot vērā milzīgo Bidena vairākuma mērogu, ir ļoti grūti redzēt, ka kādam gadījumam ir tikpat svarīga loma kā 2000. gadā, to rādīs tikai laiks.

Viena lieta, kas, iespējams, notiks, ir tas, ka republikāņi un demokrāti turpinās cīņu par fundamentāli nedemokrātisku vēlēšanu sistēmu, kas sapņota laikā no 1787. gada maija līdz septembrim, un ASV vēlēšanu reforma turpinās “spēlēt otro vijoli”, lai iegūtu partizānu politiskās priekšrocības.

Diks Rošē ir bijušais Īrijas vides, mantojuma un pašvaldību ministrs un bijušais Eiropas lietu ministrs.

Dalieties ar šo rakstu: