#Tabakas vestibils kavē Šveices sabiedrības veselības politikas progresu

| Novembris 28, 2019

Jauns ziņot Federālā tabakas lietošanas novēršanas komisija ir veikusi Šveices tabakas kontroles pasākumus, vainojot smagās rūpniecības lobēšanu Šveices sabiedrības veselības politikas mīkstināšanā. Tā ir problēma, kuras dēļ valsts ir atpalikusi no noteikumiem, jo ​​īpaši attiecībā uz elektroniskajām cigaretēm un citiem tvaikojošiem vai apsildāmiem tabakas izstrādājumiem, un pamudina komisijas priekšsēdētāju Lucrezia Meier-Schatz aicināt nākotnē izmantot “daudz ierobežojošāku pieeju” politikai.

Varbūt tas nav pārsteidzoši, ka Šveice atpaliek no laikiem, kad runa ir par tabakas kontroli - nozares titaniem Philip Morris International (PMI), British American Tobacco (BAT) un Japan Tobacco International (JTI) visiem ir globālā vai reģionālā mītne valstī. Šīs firmas nodarbina tūkstošiem cilvēku, un - saskaņā ar KPMG 2017 ziņojumu - Šveices ekonomikā katru gadu tiek ieguldīti 6.4bn USD. Tad, kad uz spēles ir tik daudz, nav mazs brīnums, ka Šveices valdība nevēlas izjaukt ābolu rati.

Pakas aizmugure

Lai situāciju padarītu vēl sliktāku, neskatoties uz to, ka tā ir Pasaules Veselības organizācijas (PVO) mītne, Šveicei vēl nav jāratificē PVO Pamatkonvencija par tabakas kontroli (FCTC), ko Šveices valdība parakstījusi 2004 - parakstītājiem tiek piešķirta novērotāju vieta konferences, neievērojot noteikumus. Pēc piecpadsmit gadiem Šveice apkaunojoši joprojām ir viena no tikai trīspadsmit valstīm, kuras nav ieviesušas sistēmu, tostarp tādas tabakas ražotājvalstis kā ASV un Argentīna.

Šveices parlaments apgalvo, ka tas var ratificēt starptautiskās konvencijas tikai pēc tam, kad ir pielāgojis savus nacionālos tiesību aktus, lai tos piemērotu - kaut kas tāds, kas prasa jaunu likumprojektu izstrādi, kuri pēc tam tiek iesniegti parlamentam pārskatīšanai. Problēma ir tā, ka jau ir izstrādāti vairāki likumprojekti - tikai tāpēc, lai tie neizpildītu nosacījumus ratifikācijai parlamentāriešiem, kuri ir jutīgi pret tabakas nozares ieguldījumu viņu konfederācijā. ekonomiku.

Kas vēl vairāk pasliktina situāciju, Šveices likumdevēji faktiski ir saķērušies lobēt PMI vārdā. A 'Temps Present' Atklājot pagājušo gadu, atklājās, ka vairāki parlamentārieši aktīvi lobēja tabakas uzņēmumu vārdā -ieskaitot PMI—Meklēt, lai bloķētu vai vājinātu līguma noteikumus. Šveices valdības neizturība ir vēl mulsinošāka kā oktobra 2018 Ženēvā uzņēma divas globālas tabakas līguma konferences, kuru laikā 180 valstu pārstāvji apsprieda pasākumus smēķēšanas samazināšanai un tabakas izstrādājumu nelegālās tirdzniecības izskaušanai.

Piegādes ķēdes nomākšana

Lai arī Šveice var būt īpaši skaudrs piemērs, arī pārējā Eiropa nav īsti pie pamatnes, pildot savas FCTC saistības. Īpašs uzliesmošanas punkts ir kļuvis par oficiālu sistēmu - tā saukto izsekošanas un izsekošanas shēmu - ieviešanu, kas izstrādātas, lai uzraudzītu katru tabakas izstrādājumu ražošanas un izplatīšanas posmu. Valstīm ir piešķirtas pilnvaras ieviest un pārvaldīt šādas izsekošanas un izsekošanas sistēmas saskaņā ar FCTC Protokolu par tabakas izstrādājumu tirdzniecības novēršanu (protokols).

Pirmā darba grupa, lai beidzot ieviestu FCTC izsekojamības un izsekojamības noteikumus notika starp 26 un 28 novembri Panamā - vairāk nekā gadu pēc tam, kad tika paziņota darba grupa -, taču baidās, ka ES nevarēs paziņot par lielu progresu. Eiropas bloks sāka ieviest šādu sistēmu maijā, bet tas ir pakļauts ugunij, jo nav neatkarīgs no tabakas rūpniecības, kas centusies sakārtot sistēmu saviem mērķiem. PVO līdztekus nevalstiskajām organizācijām sabiedrības veselības jomā šo shēmu ir saistījusi ar tabakas giganta interesi saglabāt paralēlu tabakas izstrādājumu tirdzniecību, kas viņiem liek atturēties no kontroles sistēmām, kas varētu palīdzēt notiesāt patiesos vainīgos.

Protokola vadlīnijas ir skaidras: tabakas uzraudzības sistēmām jābūt pilnīgi neatkarīgām no tabakas nozares iejaukšanās - no unikālo identifikatoru ģenerēšanas līdz izsekojamības datu glabāšanai, savukārt valstīm, kas ir sistēmas kontrolē. Tomēr ES pakalpojumu sniedzēju izvēle ieviest izsekošanas un izsekošanas sistēmu ir izvirzījusi vairāk nekā dažus jautājumus.

Pirmkārt, japāņu gigants Dentsu Aegis tika iecelts, lai pārvaldītu ES sistēmas datu glabāšanu, neapmeklējot Komisijas parasto publiskā iepirkuma procesu. Dentsu netradicionālā iecelšana ir īpaši satraucoša, ņemot vērā, ka Dentsu ir saistītas ar tabakas rūpniecību. Faktiski uzņēmumam ir sena darba pieredze Japan Tobacco International un tas ieguva Blue Infinity 2017 - uzņēmumā, kura izsekošanas un izveidošanas sistēma balstās uz tabakas rūpniecības Trojas zirgu Codentify.

Codentify sākotnēji izstrādāja PMI, pirms tā tika nodota trešās puses uzņēmumam Inexto - to arī vada bijušie tabakas rūpniecības vadītāji. Gan akadēmiķi, gan politikas veidotāji, gan sabiedrības veselības organizācijas ir paudušas bažas par to, vai Codentify pat spēs veikt vajadzīgos aizsardzības pasākumus. Sistēmā tiek izmantots komerciāli pieejams aprīkojums bez aizsardzības pret koda “klonēšanu” vai “pārstrādi”. Kodi, kas drukāti bez drošības elementiem, piemēram, nodokļu markām, ir arī neaizsargāti pret manipulācijām.

Rādot piemēru

Dentsu iesaistīšanās ir tikai viens no vairākiem problemātiskiem elementiem, kas liek apšaubīt ES sistēmas atbilstību FCTC pamatnostādnēm. Arī citi uzņēmumi, kas ir atbildīgi par shēmas ieviešanu, piemēram, Atos un tā meitasuzņēmums Worldline, jau sen darbojas saites ar tabakas rūpniecību. Kad dažas dalībvalstis bija nespēj savlaicīgi slēgt līgumus ar personu apliecinošiem dokumentiem pirms sistēmas oficiālas ieviešanas pagājušā gada maijā, Eiropas Komisija ļāva dalībvalstīm, kuras nebija iecēlušas savu operatoru, provizoriski iecelt pakalpojumu sniedzēju no jebkuras citas dalībvalsts - izņēmumu, kas kalpo tikai, lai izceltu vājums bloka sistēmas centrā.

Tas ir notikumu katalogs, kas kolektīvi parāda, kā pat visapņemtākās politikas var novājināt līdz izgāšanās brīdim, ja tās netiek pietiekami robustas. Dzīvotspējīga izsekošanas un izsekošanas sistēma, kas spēj veiksmīgi apkarot melnais tirgus tabaka ir bijusi sabiedrības veselības NVO svētais grāls gadu desmitiem ilgi. Un tomēr, neraugoties uz globālo vienprātību, protokola īstenošanu ir kavējušas problēmas un iedragājis tabakas lobijs. Kādu mācību pārējai pasaulei vajadzētu veikt, ja Šveice un ES neievēro FCTC?

komentāri

Facebook komentāri

Tags: , , , , , , ,

kategorija: Titullapa, Elektroniskās cigaretes, Veselība, Šveice, Tabaka

Komentāri ir slēgti.