Savienoties ar mums

Bulgārija

Komisijas ziņojumi par progresu #Bulgaria saskaņā ar #CVM

AKCIJA:

Izdots

on

Mēs izmantojam jūsu pierakstīšanos, lai sniegtu saturu jūsu piekrišanas veidā un uzlabotu mūsu izpratni par jums. Abonementu varat anulēt jebkurā laikā.

Eiropas Komisija ir pieņēmusi savu jaunāko ziņojumu par pasākumiem, ko Bulgārija veikusi, lai izpildītu savas saistības attiecībā uz tiesu sistēmas reformu, korupcijas apkarošanu un organizētās noziedzības apkarošanu saistībā ar sadarbības un pārbaudes mehānismu (CVM).

Ziņojumā apskatīts pēdējā gada laikā sasniegtais, lai izpildītu galīgos 17 ieteikumus, ko Komisija izdevusi savā janvāra 2017 ziņojumā. Tā pozitīvi norāda, ka Bulgārija ir konsekventi strādājusi pie šo ieteikumu ieviešanas.

Komisija uzskata, ka Bulgārijas progress saskaņā ar CVM ir pietiekams, lai izpildītu Bulgārijas saistības, kas uzņemtas laikā, kad tā pievienojās ES. Bulgārijai būs jāturpina konsekventi strādāt, lai šajā ziņojumā atspoguļotās saistības pārvērstu konkrētos tiesību aktos un turpinātu īstenošanu. Bulgārijai būs jākontrolē reformas turpmāka īstenošana ar nesen izveidotu pēc uzraudzības padomi, un tā tiks izmantota turpmākajā dialogā ar Komisiju visaptveroša tiesiskuma mehānisma ietvaros. Gan iekšējai pēcuzraudzībai, gan ES mēroga mehānismam būtu jāatbalsta reformu ilgtspēja un neatgriezeniskums pat pēc Bulgārijas CVM beigām. Pirms galīgā lēmuma pieņemšanas Komisija pienācīgi ņems vērā arī Padomes, kā arī Eiropas Parlamenta apsvērumus.

Kopš pēdējais ziņojums novembrī 2018, Komisija ir redzējusi, ka Bulgārijā ir konsolidēta iepriekšējos gados ieviestā tiesiskā un institucionālā sistēma. Lai to pārvērstu ilgtermiņa rezultātos, tagad būs nepieciešama apņēmība un turpmākie pasākumi, pirmkārt, valstu līmenī, jo īpaši pēcpārraudzības padomei, kuru līdzpriekšsēdēs premjerministra vietnieks, kas atbildīgs par tiesu reformu, un pārstāvis Augstākās tiesas padomes. Pienākums nodrošināt likuma varas ievērošanu un pareizu valsts darbību ir visu valstu valdību iekšējā konstitucionālā atbildība pret savu tautu. Tā ir arī viņu atbildība pret Eiropas Savienību un citām dalībvalstīm. Šajā sakarā jautājumi, kurus risina pēcpārraudzības padome, tiks iekļauti arī dialogā ar Komisiju saistībā ar gaidāmo ES tiesiskuma mehānismu.

Papildus apņemšanās turpināt reformas saistībā ar cīņu pret korupciju, Komisija jo īpaši atzīmē Bulgārijas valdības apņemšanos ieviest procedūras attiecībā uz ģenerālprokurora atbildību, ieskaitot tiesas neatkarības saglabāšanu saskaņā ar Venēcijas komisiju. ieteikumi. Komisija arī atzīmē Bulgārijas iestāžu apņemšanos pieņemt tiesību aktus, ar kuriem atceļ Likuma par tiesu sistēmu noteikumus, ar kuriem pieprasa automātisku miertiesnešu apturēšanu, ja pret viņiem sāk kriminālizmeklēšanu un tiek ziņots par dalību profesionālajās asociācijās.

fons

Sadarbības un pārbaudes mehānisms (CVM) tika izveidots, Bulgārijai pievienojoties Eiropas Savienībai 2007. gadā kā pārejas pasākums, lai veicinātu Bulgārijas nepārtrauktos centienus reformēt tiesu sistēmu un pastiprināt cīņu pret korupciju un organizēto noziedzību. Tas ir Bulgārijas valsts un ES kopīga apņemšanās. Saskaņā ar lēmumu par mehānisma izveidi un kā uzsver Padome, CVM beidzas, kad visi Bulgārijai piemērojamie kritēriji ir apmierinoši izpildīti.

reklāma

2017 janvārī Komisija veica visaptverošu progresa novērtējumu mehānisma desmit gadu laikā. Šī perspektīva deva skaidrāku priekšstatu par būtisko progresu, kas panākts kopš pievienošanās, un Komisija varēja izvirzīt septiņpadsmit ieteikumus, kas pēc izpildīšanas būtu pietiekami, lai izbeigtu CVM procesu. CVM izbeigšana bija atkarīga no šo ieteikumu neatgriezeniskas izpildīšanas un ar nosacījumu, ka notikumi skaidri neapvērsa virzību.

Kopš tā laika Komisija ir veikusi divus ieteikumu īstenošanas progresa novērtējumus. Novembra 2017 ziņojumā Komisija secināja, ka ir panākts ievērojams progress. Kaut arī Komisija vēl nevarēja noteikt, vai kāds no kritērijiem ir apmierinoši izpildīts, tā skaidri norādīja, ka ar pastāvīgu politisko apņemšanos un apņēmību turpināt reformas, Bulgārijai vajadzētu būt iespējai tuvākajā laikā izpildīt atlikušos neizpildītos ieteikumus. Padome pauda gandarījumu par nozīmīgajiem pozitīvajiem soļiem, vienlaikus atzīmējot, ka vēl ir daudz darāmā.

2018. gada novembrī Komisija pauda gandarījumu par virzību uz ātru CVM noslēgšanu un secināja, ka pirmo, otro un sesto kritēriju var uzskatīt par provizoriski slēgtu. Attiecībā uz atlikušajiem trim kritērijiem, kas saistīti ar turpināmo tiesu sistēmas reformu un cīņu pret korupciju, joprojām vajadzīgi turpmāki centieni, lai nodrošinātu 2017. gada janvāra ieteikumu pilnīgu īstenošanu. Padome ņēma vērā Komisijas secinājumus un mudināja Bulgāriju izmantot pozitīvo impulsu, lai pārliecinoši un neatgriezeniski konsolidētu progresu.

Ziņojumā ir apkopoti pasākumi, ko Bulgārija ir veikusi kopš 2018. gada novembra. Tajā ir iekļauts Komisijas novērtējums par to, kā Bulgārijas iestādes ir izpildījušas 17 ieteikumu izpildi. Šo ziņojumu papildina dienestu darba dokuments, kurā izklāstīta Komisijas detalizētā analīze, balstoties uz nepārtrauktu dialogu starp Bulgārijas iestādēm un Komisijas dienestiem.

Pirms galīgā lēmuma pieņemšanas par Bulgārijas CVM izbeigšanu, Komisija pienācīgi ņems vērā arī Padomes, kā arī Eiropas Parlamenta apsvērumus.

Vairāk informācijas

CVM ziņojumi par Bulgāriju un Rumāniju: jautājumi un atbildes

Visi CVM pārskati

Komisijas paziņojums “Tiesiskuma stiprināšana Savienībā - rīcības plāns”

Politiskās pamatnostādnes nākamajai komisijai (2019. – 2024.) - “Savienība, kas tiecas pēc vairāk: mana programma Eiropai”

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending