Kas #China būtu jādara Ķīnas un ES “izcilajā brīdī”?

Ķīnas un Eiropas diplomātija ievieš “izcilāko brīdi”. Ķīnas prezidents Sji Dzjiņpins apmeklēs Itāliju, Monako un Franciju, savukārt Ķīnas ārlietu ministrs Vangs Yi dodas uz Eiropu, lai risinātu diplomātiju ar valstu vadītājiem, kuriem ir svarīga stratēģiskā vadošā loma Ķīnas un ES attiecību attīstībā.

Saskaroties ar pasaules pretestību, pastiprinātajām tirdzniecības berzēm un pieaugošajām atšķirībām starp Amerikas Savienotajām Valstīm un Eiropu, pasaulē notiek būtiska ģeopolitikas un ģeoekonomikas pielāgošana. Ķīnas un ES ekonomiskās un tirdzniecības sadarbības paplašināšanai un abu diplomātisko attiecību stiprināšanai neapšaubāmi ir svarīga stratēģiska nozīme. Antiglobalizācijas fonā Anbound galvenais pētnieks Čens Gongs jau iepriekš ir ierosinājis sadarbības struktūru “1 + 3”. Šīs idejas pamatideja ir ekonomiskā un tirdzniecības sadarbība starp Ķīnu un lielākajām Eiropas valstīm.

Tomēr vai var īstenot stratēģiju un idejas, kā Ķīna stiprina sadarbību ar Eiropu? Tas ir atkarīgs no abu pušu gribas, piepūles un sadarbības. Sadarbība starp jebkuru nacionālo organizāciju izriet no viņu interesēm, īpaši ņemot vērā institucionālo vērtību atšķirības starp Ķīnu un Eiropas valstīm. Ķīnas un Eiropas sadarbībai, iespējams, būs jāietver vairāk vielu.

Mēs esam pamanījuši, ka ES valstis nesen ir izstrādājušas kopīgu komunikāciju. Paziņojumā tika ierosināts, ka Ķīna un ES “līdz 2019. gada vasarai vienosies par prioritāru tirgus piekļuves šķēršļu un prasību kopumu, ar ko saskaras to operatori”. Abi tirdzniecības bloki noteiks termiņus to ātrai izņemšanai līdz vēlākajai ES un Ķīnas samitam, vēlākais, 2020. gadam. Kopīgā komunikē arī kļuva skaidrs, ka abas puses plāno līdz 2020. gadam parakstīt īpašu līgumu divpusēju investīciju plūsmas palielināšanai, par kuru ir runāts gandrīz 12 gadus.

Galvenais satura punkts ir tas, ka tiek noteikts tirgus atvēršanas termiņš Ķīnai. No diplomātiskā viedokļa kopīgā komunikē skaidri atspoguļojas ES neapmierinātība ar Ķīnu, jo tā uzskata, ka Ķīna nav izpildījusi savas saistības par brīvās tirdzniecības globalizāciju un nevēlas ļaut ārvalstu uzņēmumiem brīvi darboties Ķīnā, tomēr viņi uzskata, ka tajā pašā laikā Ķīnas uzņēmumi pilnībā izmanto ES atvērto tirgu. Ir vērts atzīmēt, ka Eiropas Komisija nesen uzskata Ķīnu par “ekonomisku” un “sistēmisku konkurentu”, aicinot ES pieņemt stingrāku nostāju pret Ķīnu.

Šī attieksme ir liels kontrasts ar pagātni. Tikai pirms diviem gadiem, pēc tam, kad Donalds Tramps pārņēma ASV prezidentūru, ES uzskatīja Ķīnu par potenciālu partneri globālo noteikumu un sistēmu uzturēšanā. Šodien Eiropas Komisijas attieksme ir strauji mainījusies. Ekonomiskā ziņā Ķīna tiek uzskatīta par konkurentu tādās galvenajās jomās kā 5G tīkla attīstība. Tajā pašā laikā Ķīna ir arī vispusīgs politiskais pretinieks. Jāatzīmē, ka ES jaunākā nostāja attiecībā uz Ķīnu un tās definīcija par Ķīnas lomu nav sveša pēdējo divu gadu starptautiskajām ģeopolitiskajām izmaiņām. 2018. gada sākumā Amerikas Savienotās Valstis Nacionālās aizsardzības stratēģijā definēja Ķīnu kā "ilgtermiņa stratēģisko konkurentu". Tagad ES Ķīnu uzskata par "sistēmisku konkurentu", kas arī atspoguļo ES patieso attieksmi un nostāju pret Ķīnu.

Ienākošo pētnieku grupa uzskata, ka šādu pieprasījumu pamatā var būt šāds pamatojums: Pirmkārt, ES joprojām saglabā cerības uz Amerikas Savienotajām Valstīm un uzskata, ka tai ir sabiedrotas attiecības ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Tāpēc domājams, ka tai ir kopīgas intereses ar Amerikas Savienotajām Valstīm. Otrkārt, ES uzskata, ka tās spēks ir līdzīgs Amerikas Savienotajām Valstīm, tāpēc tās prasībām ir raksturīgas “izlaupīšanas” pazīmes. Saskaņā ar ES prasībām tiek lēsts, ka Ķīnas valdībā būs atšķirīgi viedokļi. Kā tad Ķīnai vajadzētu izturēties pret šādām ES prasībām?

reklāma

Mēs uzskatām, ka Ķīnai nevajadzētu viegli pieņemt ES prasības un ne tikai ASV spiediena dēļ. Mēs iesakām Ķīnai pieņemt “stratificētu” ES politiku un pret ES institūcijām izturēties atšķirīgi no Eiropas valstīm. Pati ES ir birokrātija. Ķīnai vajadzētu vest sarunas ar Eiropas valstīm. ES ir lietderīgi pieņemt kavēšanās stratēģiju. Iemesls ir tāds, ka starp ES un ASV pastāv milzīga konkurence. Kā mēs vienmēr esam uzskatījuši, galvenā konkurences ass mūsdienu pasaulē ir konkurence Eiropā un ASV, nevis starp Ķīnu un Amerikas Savienotajām Valstīm. Tas kopā ar Brexit jautājumu noteikti nozīmētu, ka ES izjutīs ietekmi, jo tā nav pietiekami spēcīga, lai izturētu jebkādu spiedienu. Turklāt Trampa administrācija, kas atbalsta “America First”, noteikti nevēlētos ļaut ES baudīt visas priekšrocības. Tas jo īpaši attieksies uz tādu Amerikas prezidentu kā Tramps, kurš nebūs tik dāsns pret viņa uztvertajiem konkurentiem.

Galīgā analīze

Kopā ar ASV ES ir noteikusi termiņu, kad Ķīna var atvērt savu tirgu. Ķīnai ir jābūt atrunām, to nevajadzētu iebiedēt, kā arī tai nevajadzētu pieņemt Eiropas vienošanos. Pat šajā Ķīnas un ES sadarbības "izcilajā brīdī" Ķīnai jāpievērš uzmanība tās interesēm un integritātei.

Viņš Jun ir Ķīnas Zinātņu akadēmijas Dabaszinātņu vēstures institūta maģistrs, kas specializējas zinātnes intelektuālajā vēsturē, un ir vecākais pētnieks Anbound Consulting, neatkarīga ideju laboratorija, kuras galvenā mītne atrodas Pekinā. Izveidota 1993, Anbound specializējas sabiedriskās politikas pētniecībā.

Dalieties ar šo rakstu: