Asociētais biedrs, Krievijas un Eirāzijas programmas, Chatham House

Karavīri urbj Uzvaras dienas parādē Vladimira Putina portreta priekšā. Foto: Getty Images.

Karavīri urbj Uzvaras dienas parādē Vladimira Putina portreta priekšā. Foto: Getty Images.
Ārpus Krievijas dominējošais pieņēmums ir tāds, ka ir iespējama sakārtota un stabila pēctecība, kad Vladimirs Putins atstāj prezidentūru 2024. gada maijā, aizstājot to ar tādu pašu zīmogu. Tomēr tas ir apšaubāms.

Kremlim tuvie noveco, piemēram, Putins. Nevienam no viņiem valdošajā kabalē nav pat neatkarīgu autoritāšu, pat Igoram Sečinam, par visām viņa personīgajām saitēm ar Putinu un saistību ar Krievijas drošības dienestiem. Nevienam nav nozīmīgas sabiedrības uzticības.

Putina vara samazināsies, tiklīdz potenciālais pēctecis (gandrīz noteikti vīrietis) sāks iegūt prezidenta labvēlības auru, lai arī provizoriski. Šis vīrietis būtu jāpieņem citiem tajā pašā grupā kā nozīmīgs sāncensis. Cerības un bailes par viņa nākotnes nodomiem vairosies gan Putinam, gan tiem, kas joprojām ir tuvu Kremlim, gan plašākai Krievijas sabiedrībai.

Personalizētās sistēmas galīgā loģika, kas radusies Putina pulksteņos, ir tāda, ka Putinu var aizstāt tikai Putins. 2024. gada problēmu tehniski varētu atrisināt, ja tiks atrasts kaut kāds iegansts, lai Putins paliktu efektīvā kontrolē, neskatoties uz oficiālu aiziešanu no prezidentūras.

Viņš, kā Nursultans Nazarbajevs tikko izdarīja Kazahstānā, varētu sevi pierādīt kā vispārēju un ārpuskonstitucionālu komandējošo mentoru jaunam prezidentam uz pārbaudes laiku. Iespēja, ka Maskava pastiprina savu saikni ar Minsku un Putinu, kļūstot par pašreiz nominālās Krievijas un Baltkrievijas savienības valsts prezidentu, Baltkrievijai nav vēlama, taču atkal, acīmredzot, Krievijas redzeslokā. Vai atkal varētu mainīt Krievijas konstitūciju.

Bet neviens no šiem rāpiem neko nedarīs, lai nodrošinātu sakārtotu un stabilu pēctecību ilgākā laika posmā.

reklāma

Putina režīma galvenā interese ir palikt pie varas. Kremļa politikā arvien vairāk dominē iekšzemes represijas un šķietamā nepieciešamība Krievijai aizsargāties pret pastāvīgiem ārpasaules draudiem. Režīmu aprindās nav tādu ekonomisku, sociālu vai politisku korekciju pazīmju, kas varētu paredzēt daudz iedrošinošākas Krievijas iekšējās attīstības perspektīvas.

Krievijas pašreizējo varas struktūru sajaukums joprojām ir spēkā, bagātību barojot ar valsti saistītiem priviliģētajiem, plēsību pret plašāku sabiedrību un atkāpšanos bezspēcīgo vidū. Tas, kas traucē Kremļa mēģinājumiem atbalstīt Krievijas apgalvojumus par lielvalsti, palīdz sasaistīt šo sajaukumu.

Dažās sirdīs, gan Krievijā, gan ārpus tās bija cerība, ka Putins, pirms gada sākoties pašreizējam sasaukumam, skatīsies uz savu mantojumu un tāpēc spers pasākumus, lai risinātu korupcijas stagnāciju, kas kavē savu valsti. Tas ir izrādījies veltīgs. Putins jau pagājušā gada maijā atjaunoja valdību, ar kuru viņš bija strādājis kopš 2012. gada, un tas pats lielākoties bija iepriekšējo gadu nodošana.

Pēctecis 2024. – 30. Gadam, ko Putins uzspiedis vai izlēmis no pašreizējiem valdošajiem slāņiem, maz ticams, ka rīkosies citādi, vismaz līdz brīdim, kad šāds jauns prezidents būtu spējis nodrošināt tādu personisko dominanci un harizmu, kas ir pielīdzināms tam, kas ir Putins savā laikā ir izbaudījis. Tas būtu viss grūtāk panākt, ja Putins joprojām būtu tur, kaut vai citādā formā.

Vai putinisms var ilgt?

Lai cik vēlamas būtu gan iekšpolitikas, gan ārpolitikas izmaiņas, to efektīva īstenošana praksē joprojām būtu sarežģīta un bīstama šauri balstītam režīmam un tā “varas vertikālim”. Putins ir atlicis otru dilemmas daļu, ar ko saskaras gadu gaitā izveidojusies pārvaldes sistēma - ka šādu izmaiņu noraidīšana nes arī tās grūtības un briesmas.

2011. – 12. Gada ielu protesti bija brīdinājuma zīme, ka Putins 2012. gadā atbildēja ar represijām un nacionālistisku šovinismu. Tos ievērojamā mērā izprovocēja Putina pēkšņā atlaišana 2011. gadā toreizējo prezidentu Dmitriju Medvedevu, kura pagaidu pārdomas par iespējami nedaudz liberālāku Krieviju Putins noraidīja. Pilnīgi iespējams, ka, tuvojoties 2024. gadam, Putins mēģinās turēties pie galīgās varas, šis process izraisīs līdzīgu protestu vilni.

Putina reitingi, lai arī pēc Rietumu standartiem ir apskaužami, pirms Krievijas Krimas sagrābšanas 2014. gada februārī paslīdēja uz leju, taču impulss, kuru viņš un viņa līdzgaitnieki toreiz baudīja, kopš tā laika ir mazinājies. Uzticība personīgi Putinam 2018. gadā ir ievērojami samazinājusies, neskatoties uz to, ko ārējā pasaule bieži uzskata par panākumiem ārpolitikā - piemēram, Sīrijā.

Iepazīšanās riskē ar nicinājumu. Parastie krievi pēdējo pusduci gadu laikā ir cietuši no dzīves līmeņa pazemināšanās un vēlas, lai viņu valdnieki risinātu viņu sadzīves problēmas, kuras labākajā gadījumā, šķiet, šobrīd ieņem otro vietu.

Viņi arī ir kļuvuši nervozi - lielā mērā tāpēc, ka režīms uzsvēra nepieciešamību pasargāt no rietumu draudiem - par militāras konfrontācijas iespēju, dodot priekšroku tam, ka Kremlim būtu jāmeklē pretimnākošāka pieeja Rietumiem. Valsts virzīta plašsaziņas līdzekļu propaganda ir zaudējusi savu bijušo pārliecinošo spēku, savukārt interneta konkurentiem līdz šim jāizvairās no pilnībā efektīvas Kremļa vadītās kontroles.

2011. – 12. Gada traucējumi bija pilsētvides un galvenokārt skāra Maskavu. Neapmierinātība tagad ir vispārīgāka un apgrūtina plašāku Krievijas iedzīvotāju loku. Vienotā Krievija, partija, uz kuru Kremlis ir paļāvies, lai kalpotu likumdošanas un federālajām interesēm, ir ievērojami zaudējusi pozīcijas.

Kaut arī šīs tendences var nebūt ilglaicīgas, dominē pārliecība, ka kaut vai citas reālas, bet nezināmas izmaiņas notiks līdz 2024. gadam vai pēc tā. Nav efektīvu valdības institūciju, kas varētu novirzīt tautas nemieru, ja tā attīstītos nopietni, kā tas kādā brīdī varētu notikt bez pienācīga brīdinājuma un neskatoties uz Kremļa pavēlniecības drošības spēku apjomu. Putina vai Putina klona nodošana efektīvā amatā 2024. gadā, iespējams, būs sarežģīta, un tā ilgāka termiņa sekas būs draudīgas.