Ukrainas apburtais korupcijas loks sākas ar varas grupām, kas ir izveidojušas un uzturējušas sistēmu, kurā pilsoņi uzskata, ka bez korupcijas nav iespējams dzīvot. Iestāžu sakopšanas process jāsāk no augšas.

Associate Fellow, Krievija un Eirāzija programma
Vladimir Dubrovskiy
Vecākais ekonomists, CASE Ukraina
Korupcijas apkarošanas aktīvisti Kijevā oktobrī 2016 spēlē par vārdu trusi, kas ukraiņās nozīmē gan apakšveļu, gan gļēvniekus demonstrācijā pret valsts amatpersonām, kuras atsakās atklāt savus finanšu aktīvus. Foto: Christopher Miller (RFE / RL

  • Sākot ar 2014, Ukraina ir uzsākusi nozīmīgas reformas korupcijas novēršanai sabiedriskajā dzīvē. Līdz šim korupcijas iespēju ierobežošanā ir panākti lielāki panākumi nekā koruptīvu ierēdņu taisnīgums.
  • Korupcija ir sliktas pārvaldības sistēmas pazīmes valstī, nevis tās cēlonis. Izšķirošajam sasniegumam būs nepieciešams politiskās sistēmas atvēršana lielākiem dalībniekiem, lielākas konkurences radīšana un uzticamu iestāžu izveide, lai atbalstītu tiesiskumu.
  • Korupcijas apkarošanas panākumi ietver Naftogaz tīrīšanu un administratīvo pakalpojumu, banku, patruļu policijas, iepirkumu un nodokļu reformas. Decentralizācija arī rada pilsoņiem jaunas iespējas vietējām pašvaldībām uzņemties atbildību par vietējo sabiedrisko resursu pārvaldību.
  • Progresam trūkst tādās prioritārās jomās kā muita, ierobežojumu atcelšana, privatizācija, demonopolizācija un valsts pārvaldes reforma. Aizsardzības izdevumi ir īpaši neskaidri. Dažās enerģētikas nozarēs korupcijas shēmas paliek neskarta. Būtisks ir arī civildienesta kapitālais remonts.
  • Tiesībaizsardzības iestāžu reformas turpinās lēni, ja vispār. Ir par agru teikt, vai tiesu sistēmas reforma uzlabos tiesu darbību, jo pastāv dziļa korupcijas kultūra tiesu sistēmā.
  • Jaunizveidotajam Nacionālam pretkorupcijas birojam vēl ir jānodrošina augsta līmeņa kriminālvajāšana, jo viņiem ir īpašu interešu ietekme uz tiesu varu. Pēc Augstākās korupcijas apkarošanas tiesas izveidošanas šai situācijai vajadzētu mainīties, taču, iespējams, pastāvēs selektīvas tiesiskuma risks.
  • Brīvprātīgie pasākumi paši par sevi var tikai ierobežoti ietekmēt korupcijas mazināšanu. Tiem jābūt daļai no ilgstošas ​​un visaptverošas stratēģijas, lai samazinātu vietu korupcijai un atvertu politisko un ekonomisko sistēmu lielākai konkurencei. Tas prasa politikas demonopolizāciju un Ukrainas spēku grupu mudināšanu pieņemt jaunus spēles noteikumus.
  • Pilsoņi nosoda augsta līmeņa korupciju, bet slikto korupciju uzskata par attaisnotu ļaunu. Šai uztverei ir jāmaina, un pilsoņiem jāuzņemas atbildība par korupcijas apjoma ierobežošanu.

Lejupielādēt PDF (Atveras jaunā logā)