Savienoties ar mums

EU

Tiesiskums: Eiropas Komisija atsaucas #Poland uz #ECJ, lai aizsargātu #PolishSupremeCourt neatkarību

AKCIJA:

Izdots

on

Mēs izmantojam jūsu pierakstīšanos, lai sniegtu saturu jūsu piekrišanas veidā un uzlabotu mūsu izpratni par jums. Abonementu varat anulēt jebkurā laikā.

Eiropas Komisija ir nolēmusi atsaukties uz Poliju Eiropas Savienības Tiesā sakarā ar tiesiskās neatkarības principa pārkāpumiem, kas izveidoti ar jauno Polijas Likumu par Augstāko tiesu, un lūgt Tiesu noteikt pagaidu pasākumus līdz brīdim, kad tā ir izdevusi spriedumu lietā

Jaunais Polijas likums par Augstāko tiesu pazemina Augstākās tiesas tiesnešu pensionēšanās vecumu no 70 uz 65, bet 27 no 72 sēdei Augstākās tiesas tiesnešiem draud radīt piespiedu aiziešanu pensijā. Šis pasākums attiecas arī uz Augstākās tiesas pirmo priekšsēdētāju, kura 6 gada pilnvaras, kas noteiktas Polijas Konstitūcijā, būtu priekšlaicīgi izbeigtas.

Saskaņā ar likumu, kas stājās spēkā 3. gada 2018. aprīlī, tiesnešiem, kurus skar pazemināts pensionēšanās vecums, tiek dota iespēja pieprasīt pagarināt viņu pilnvaras, kuras Republikas prezidents var piešķirt uz trīs gadiem, un vienreiz atjaunots. Prezidenta lēmumam nav noteikti skaidri kritēriji, un tiesas pārbaude nav pieejama, ja viņš noraida pieprasījumu. Turklāt vienīgais drošības pasākums, ko piedāvā Polijas iestādes, ir nesaistoša apspriešanās ar Nacionālo tiesu padomi, kas tagad ir izveidota, pārkāpjot Eiropas tiesu neatkarības standartus.

Eiropas Komisija apgalvo, ka Polijas likums par Augstāko tiesu nav saderīgs ar ES tiesību aktiem, jo ​​tas apdraud tiesu neatkarības principu, tostarp tiesnešu neaizskaramību, un tādējādi Polija nepilda savus pienākumus saskaņā ar Līguma 19 (1) Eiropas Savienība lasījusi saistībā ar Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47 pantu.

Komisija nosūtīja vēstuli Oficiāla paziņojuma vēstule Polijas iestādēm 2 jūlijā 2018 par Augstākās tiesas likumu un to sekojusi ar Pamatots atzinums par 14 augustu 2018. Polijas varas iestāžu reakcija abos gadījumos nav mazinājusi Komisijas juridiskās bažas.

Apstrīdētā pensionēšanās režīma ieviešana Augstākās tiesas tiesnešiem Polijā tiek paātrināta un rada nopietnu un neatgriezenisku kaitējumu tiesu iestāžu neatkarībai Polijā un tādējādi arī ES tiesiskajā kārtībā. Valsts tiesu un tribunālu neatkarība ir būtiska dalībvalstu tiesiskās sadarbības darbībai, jo īpaši attiecībā uz prejudiciālā nolēmuma mehānismu saskaņā ar LESD 267.

Tāpēc Komisija ir pārgājusi uz nākamo pārkāpuma procedūras posmu, nolemjot nodot lietu ES Tiesai. Ar iesniegumu Komisija ir nolēmusi arī lūgt Tiesu noteikt pagaidu pasākumus, atjaunojot Polijas Augstākās tiesas stāvokli līdz 3. gada 2018. aprīlim, kad tika pieņemti apstrīdētie jaunie likumi. Visbeidzot, Komisija ir nolēmusi pieprasīt paātrinātu tiesvedību Tiesā, lai pēc iespējas ātrāk iegūtu galīgo spriedumu.

reklāma

fons

Tiesiskums ir viena no kopīgām vērtībām, uz kurām Eiropas Savienība ir dibināta. Tā ir nostiprināta Līguma par Eiropas Savienību 2 pantu. Eiropas Komisija kopā ar Eiropas Parlamentu un Padomi, ir atbildīga saskaņā ar Līgumiem, lai garantētu cieņu pret tiesiskumu kā pamatvērtība mūsu Savienības un pārliecinoties, ka tiek ievēroti ES tiesību aktiem, vērtībām un principiem.

Notikumi Polijā lika Eiropas Komisijai saskaņā ar tiesiskuma regulējumu sākt dialogu ar Polijas valdību janvārī 2016. Procesa pamatā ir pastāvīgs dialogs starp Komisiju un attiecīgo dalībvalsti. Komisija regulāri informē Eiropas Parlamentu un Padomi.

On 29 jūlijs 2017 Komisija uzsāka Polijas likumu par parasto tiesu pārkāpumu procedūru, arī pamatojoties uz tā pensionēšanās noteikumiem un to ietekmi uz tiesu iestāžu neatkarību. Komisija nodeva šo lietu Tiesā 20 decembrī 2017. Lieta tiek izskatīta Tiesā.

On 20 decembris 2017progresa trūkuma dēļ, izmantojot tiesiskuma regulējumu, Komisija pirmo reizi aktivizēja 7 (1) procedūru un iesniedza pamatotu priekšlikumu Padomes lēmumam par skaidru nopietna riska noteikšanu Polijas likuma pārkāpums. Līguma par Eiropas Savienību 7 (1) pants paredz, ka Padome ar četru piektdaļu tās locekļu balsu vairākumu nosaka, ka pastāv nopietns risks, ka dalībvalsts var nopietni pārkāpt kopīgās vērtības, kas minētas Līguma 2 pants.

Vispārējo lietu padomes 26. gada 2018. jūnija uzklausīšanā par tiesiskumu Polijā saistībā ar 7. panta 1. punkta procedūru Polijas iestādes nenorādīja par gaidāmajiem pasākumiem, lai risinātu Komisijas neatrisinātās bažas. Ņemot vērā šo faktu un progresa trūkumu šajā jautājumā tiesiskuma dialogā ar Poliju, Komisija izdeva Polijai oficiāla paziņojuma vēstuli par 2 jūlijs 2018, skaidri norādot Komisijas juridiskās bažas. Polijas iestādes atbildēja uz Oficiālā paziņojuma vēstuli 2. gada 2018. augustā, noraidot Komisijas bažas. Pēc tam Komisija nosūtīja Polijas varas iestādēm pamatotu atzinumu par šo jautājumu 14 augusts 2018, un 14. gada 2018. septembrī saņēma atbildi, kas atkal nespēja mazināt Komisijas juridiskās bažas.

18 septembra 2018 laikā otrais tiesas sēde par tiesiskumu Polijā tika organizēta Vispārējo lietu padomē saistībā ar 7 (1) procedūras procedūru. Polijas iestādes atkal nostājās nostājā un atteicās ierosināt pasākumus, lai novērstu Komisijas un citu dalībvalstu bažas.

Šī pārkāpuma procedūra neapstājas notiekošajā dialogā par tiesiskumu ar Poliju, kas joprojām ir Komisijas vēlamais kanāls, lai novērstu sistēmiskos draudus tiesiskumam Polijā.

Vairāk informācijas

Par vispārējo pārkāpumu procedūru sk MEMO / 12 / 12

Paziņojums presei par pamatoto atzinumu par likumu par Augstāko tiesu

Paziņojums presei Oficiālā paziņojuma vēstulē par Augstākās tiesas likumu

Paziņojums presei par pamatoto priekšlikumu - Ceturto tiesiskuma ieteikumu un pārkāpumu procedūru attiecībā uz likumu par parasto tiesu organizāciju

 

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending