Savienoties ar mums

Chatham House

Pēdējais solis, vienojoties par Kaspijas jūras tiesisko statusu?

AKCIJA:

Izdots

on

Mēs izmantojam jūsu pierakstīšanos, lai sniegtu saturu jūsu piekrišanas veidā un uzlabotu mūsu izpratni par jums. Abonementu varat anulēt jebkurā laikā.

Šķiet, ka sarunas par Kaspijas jūras starptautisko tiesisko statusu, kas sākās ar 1996, beidzot sasniedza finiša līniju. Pēc 22 gadiem piecas valstis pie jūras ir tuvojušās konvencijas parakstīšanai par tās juridisko statusu. Ja tas notiks, šķiet, ka nolīgums ļaus veidot zemūdens Kases jūras cauruļvada un citus projektus, kā arī nodrošinās pieeju jūrai trešo valstu bruņotajiem spēkiem.  

 

Krievija ir pabeidzusi daļu no darba par konvencijas sagatavošanu. Saskaņā ar oficiālo tiesiskās informācijas tīmekļa vietni, valdība jūlija beigās apstiprināta Ārlietu ministrijas iesniegtajā projektā pēc saskaņošanas ar Azerbaidžānu, Irānu, Kazahstānu un Turkmenistānu. Paredzams, ka dokuments tiks parakstīts viņu valstu vadītāju sammitā augustā 12 Aktau, Kazahstānā.

Ilgstošā sarunu procesā Kaspijas jūras piekrastē ir notikušas 51 tikšanās ar īpašu darba grupu ārlietu ministru vietnieku (galvenā sarunu platforma, kas izveidota 1996) līmenī, par 10 ārlietu ministru sanāksmēm un četrām prezidenta augstākā līmeņa sanāksmēm (2002 sanāksmē Ašhabadā , 2007 Teherānā, 2010 Baku un Astrakhanā 2014). Pēdējos gados sarunu dalībnieki vienojās par 90 procentiem no konvencijas projekta. Nolīguma kavēšanās par pēdējo 10 procentu likmi bija tādēļ, ka bija jāatrisina vispretrunīgākie jautājumi. Kaspijas jūras sadalīšanas princips un zemūdens cauruļvadu un kabeļu projektu apstiprināšanas mehānismi ir divi no visaktīvākajiem.

Irāna ir bijusi īpaša nostāja pirmajā jautājumā. Uzstājot uz padomju laika līgumiem, tā nav atzinusi nolīgumus starp Krieviju, Azerbaidžānu un Kazahstānu par 2003 parakstīto Kaspijas jūras ziemeļu daļas sadalīšanu. Šīs trīs valstis, kuras izmanto robežu noteikšanai vidēji modificētā līnijā (vienādos attālumos no krasta līnijas un ņemot vērā piekrastes garumu). Tā vietā ar Irānas nostāju jūra tika sadalīta vienādās nozarēs ar 20 procentiem, jo ​​vidējā modificētās līnijas izmantošana atstāja to ar mazāko nozari aptuveni 11 procentiem.

Reaģējot uz tik grūtu izaicinājumu, konvencijas projektā nav iekļauts precīzs formulējums ar nozaru robežu ģeogrāfiskām koordinātēm, bet gan tikai jūras sadalīšanas principi. Tas ļauj nodot atbildību par sadalījumu no piecpusējas diskusijas uz divvirzienu un trīsvirzienu līmeni, kā tas bija gadījumā, kad tika sadalīta jūras ziemeļu daļa.

reklāma

Spriežot pēc jaunāko kontaktu dinamikas starp Irānu un Azerbaidžānu, divpusējas sarunas par jūras dienvidu daļas sadalīšanu ir pilnā sparā. Šī pozitīvā tendence abās attiecībās varēja būt viens no iemesliem, kāpēc progress tika panākts piecu pušu Kaspijas dialogā.

Otrais stūrakmens sarunu procesam bija iespēja veidot Kaspijas projektus. Sākotnēji Krievija un Irāna uzsvēra vides draudus šādiem projektiem un uzsvēra vajadzību koordinēt visas piecas valstis. Turkmenistāna aizstāvēja tiesības veidot Kaspijas gāzesvadu bez konsultācijām ar saviem kaimiņiem. Atbildot uz šo problēmu, konvencijas projektā norādīts, ka visiem zemūdens kabeļiem vai cauruļvadiem jāatbilst nepieciešamajām vides prasībām un standartiem, kas apstiprināti saskaņā ar starpvalstu nolīgumiem. Tomēr visām valstīm, kas atrodas pie Kaspijas jūras, būtu tiesības noteikt cauruļvadus un kabeļus bez viņu kaimiņu piekrišanas, bet ar nepieciešamo paziņojumu par veiktajiem maršrutiem. Tas nozīmē, ka teorētiski pēc konvencijas parakstīšanas un ratificēšanas Turkmenistāna varēs sākt meklēt partnerus, lai izveidotu Kaspijas gāzesvadu.

Joprojām pastāv iespēja, ka viena no pusēm pēdējā brīdī atsakās apstiprināt dokumenta projektu tā pašreizējā formā. Tomēr Krievijas valdības projekta apstiprināšana un augstākā līmeņa sanāksmes datuma paziņošana norāda, ka tikšanās notiks un, visticamāk, radīs ilgi gaidīto konvenciju.

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending