Neuzvarams korupts: #Ukraina risks kļūt par nākamo posmu #IllegalAlcoholic ES

| Marts 13, 2018

Korupcija Ukrainā aizkavē vairāk nekā 2% no ekonomiskās izaugsmes, "paziņoja Jost Ljungman - SVF pastāvīgais pārstāvis Ukrainā. "Tas nav tikai taisnīguma jautājums; tas ir arī svarīgs ekonomiskais jautājums ". In 2017 ES sniedza Ukrainai bezatlīdzības palīdzību vairāk nekā 174 miljonu eiro apmērā (2018 programmā paredzētais ES palīdzības apjoms ir aptuveni 208 miljons eiro).

Savienība joprojām ir viens no lielākajiem finanšu donoriem Ukrainā, kas vispirms tiek vērtēta projektu skaitā, kas tika īstenoti 2017. Viens no galvenajiem virzieniem, ko Eiropas Komisija apstiprināja saskaņā ar Stratēģisko dokumentu par palīdzību Ukrainai 2018-2020[1] ir ekonomiskā attīstība, uzņēmējdarbības klimata uzlabošana un cīņa pret korupciju.

ES nodrošina visus iespējamos līdzekļus, lai stiprinātu iestādes un labu pārvaldību, tostarp tiesiskuma nodrošināšanas jomā. Tomēr, saskaņā ar Transparency International, korupcijas līmenis Ukrainā 2017 bija visaugstākais Eiropā, jo valsts pasliktināja savas pozīcijas un aizņēma tikai 130 pozīciju korupcijas uztveres indeksā[2].

Korupcijas uztveres indekss © / Transparency International

Ir labi zināms, ka Ukraina ir galvenais cigarešu kontrabandas avots Eiropā, taču pēdējos gados Eiropas tirgū ir kļuvis aizvien vairāk kontrabandas alkohola. Ukraina var atkārtot Lietuvas vēsturi, jo tā tika oficiāli atzīta par "tranzīta punktu" nelegālam alkoholam ES. Ēnu ekonomikas īpatsvars Lietuvā pārsniedz 30% - lielākais Eiropas Savienībā, bet akcīzes preču pieejamība ir viens no zemākajiem Eiropas Savienībā. Alkoholiskie dzērieni Lietuvā ir dārgāki visā Eiropas Savienībā salīdzinājumā ar iedzīvotāju ienākumiem[1].

Nelegālā alkohola ražošana Kijevā © / Ukrainas Drošības dienesta preses dienests

Situācija alkohola tirgū Ukrainā attīstās tieši tāpat. Lielākā daļa no tā saukto "Eiropas degvīna jostu" valstīm - Igauniju, Latviju, Lietuvu, Poliju, Moldovu un Baltkrieviju - šā iemesla dēļ ir raksturīgi augsts alkohola patēriņa un mirstības līmenis, un lielākā daļa no tām ir Ukrainas kaimiņi. Var paredzēt, ka zemas kvalitātes alkohola pieplūdums no Ukrainas uz šīm valstīm var izraisīt slimību skaita pieaugumu un saindēšanos ar surogātam alkoholu.

Alkohola patēriņš un ar to saistīts ar alkoholu saistīto slimību slogs Eiropā ir augstāks nekā jebkur citur pasaulē. Parasti zemas kvalitātes alkohols vienmēr ir vairākas reizes lētāks nekā oriģināls, jo tas tiek ražots, neievērojot normas un tehnoloģijas, un izmanto zemas kvalitātes spirtus, parasti tehniski. Aptuveni 10 tūkstoši cilvēku mirst no saindēšanās ar aizstājēju [1].

Nelegālā alkohola ražošana Kijevā © / Ukrainas Drošības dienesta preses dienests

Šodien Ukrainā ir absolūti nekontrolēta un neregulēta alkohola ražošana. Turklāt Ukraina ir vienīgā valsts, kurā joprojām pastāv valsts monopols uz tās ražošanu. Tas nozīmē, ka alkohola rūpniecība ir pilnīgā kontrolē un valsts iestāžu atbildības jomā. Tajā pašā laikā dramatiskais akcīzes nodokļa pieaugums - gandrīz līdz līmenim ES valstīs - un līdz ar to arī cenu dēļ ir palielinājies surogātpiegādes produkcijas apjoms. Saskaņā ar Starptautiskā Valūtas fonda datiem, nelegāla alkohola ražošana Ukrainā ir aptuveni 60% no visa tirgus, bet citās valstīs šis skaitlis vidēji nepārsniedz 25%[2].

Nelegālā alkohola ražošana Cherkasy reģionā © / Ukrainas Valsts policijas Preses dienests

Saskaņā ar Ukrainas korupcijas apkarošanas cilvēktiesību organizācijas pētījumu, vismaz puse no valsts spirta ražotnēm ražo nelikumīgus alkoholiskos dzērienus, un 10 no 30 rūpnīcām nodarbojas ar viltotu preču ražošanu. Romāns Bochkala, korupcijas novēršanas organizācijas vadītājs un Ukrainas cilvēktiesību aktīvists, ziņo, ka valsts iestādes faktiski neveic nekādus pasākumus, lai apkarotu nelegālu alkohola ražošanu. Visbiežāk tiesībaizsardzības iestādes un amatpersonas aizsargā un patronizē šādus uzņēmumus.

"Oleksandria Blig" - viena no 10 rūpnīcām - nelegālās degvīna ražotāji © / Pravdorub

Saskaņā ar starptautiskās kompānijas PwC revīziju, "melnā tirgus" dēļ Ukrainas budžets katru gadu nesaņem vairāk par 12 miljardiem eiro (360 milj. Eiro). Būtībā Eiropas nodokļu maksātāji kompensē ukraiņiem zaudējumus, kas saistīti ar korupciju un valsts iestāžu kopējo neefektivitāti. Kaut arī ES piešķir 208 miljonu euro korupcijas apkarošanai, nelikumīgais alkohola tirgus Ukrainā atņem 360 miljonu eiro no valsts budžeta.

Šos jautājumus jau aktīvi apspriež Eiropas parlamentārieši, un tie tiks iekļauti nākamās darba tikšanās ar Ukrainas valdību darba kārtībā. Varbūt ir pienācis laiks izmantot Ukrainas varas iestāžu un tiesībaizsardzības aģentūru politisko sviras efektu, lai veicinātu pretkorupcijas reformas jau esošajā spirta ražošanas un nelegālā degvīna monopola tirgū, kas var novest Ukrainas budžetu gandrīz par 360 miljonu eiro ekonomikas attīstībai.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Tags: , , , , ,

kategorija: Titullapa, Alkohols, ekonomija, EU, Ukraina