Savienoties ar mums

Alkohols

Neuzvarams korupts: #Ukraina risks kļūt par nākamo posmu #IllegalAlcoholic ES

AKCIJA:

Izdots

on

Mēs izmantojam jūsu pierakstīšanos, lai sniegtu saturu jūsu piekrišanas veidā un uzlabotu mūsu izpratni par jums. Abonementu varat anulēt jebkurā laikā.

Korupcija Ukrainā attur vairāk nekā 2% no ekonomiskās izaugsmes », paziņoja Josts Ljungmans - SVF pastāvīgais pārstāvis Ukrainā. "Tas nav tikai taisnīguma jautājums, bet arī svarīgs ekonomiskais jautājums". 2017. gadā ES Ukrainai sniedza bezatlīdzības palīdzību vairāk nekā 174 miljonu eiro apmērā (2018. gadā plānotais ES palīdzības apjoms ir aptuveni 208 miljoni eiro).

Savienība joprojām ir viens no lielākajiem finanšu donoriem Ukrainā, vispirms ierindojot 2017 īstenoto projektu skaitu. Viens no galvenajiem virzieniem, ko apstiprinājusi Eiropas Komisija saskaņā ar stratēģisko dokumentu par palīdzību Ukrainai 2018-2020[1] ir ekonomiskā attīstība, uzņēmējdarbības vides uzlabošana un cīņa pret korupciju.

ES nodrošina visus iespējamos līdzekļus iestāžu un labas pārvaldības stiprināšanai, tostarp tiesiskuma nodrošināšanas jomā. Tomēr saskaņā ar Transparency International sniegto informāciju korupcijas līmenis Ukrainā 2017 bija visaugstākais Eiropā, jo valsts pasliktināja savas pozīcijas un ieņēma tikai 130th pozīciju korupcijas uztveres indeksā[2].

Korupcijas uztveres indekss © / Transparency International

Ir labi zināms, ka Ukraina ir galvenais cigarešu kontrabandas avots Eiropā, taču pēdējos gados kontrabandas alkohols Eiropas tirgū ir kļuvis biežāk sastopams. Ukraina riskē atkārtot Lietuvas vēsturi, jo tā oficiāli tika atzīta par nelegālā alkohola "tranzīta punktu" ES. Ēnu ekonomikas īpatsvars Lietuvā pārsniedz 30% - lielākais Eiropas Savienībā, savukārt akcīzes preču pieejamība ir viena no zemākajām Eiropas Savienībā. Alkoholiskie dzērieni Lietuvā ir visdārgākie visā Eiropas Savienībā, salīdzinot ar iedzīvotāju ienākumiem[1].

Nelegālā alkohola ražošana Kijevā © / Ukrainas Drošības dienesta Preses dienests

Situācija ar alkohola tirgu Ukrainā attīstās tieši tāpat. Lielākajai daļai tā dēvētās "Eiropas degvīna jostas" valstu - Igaunijai, Latvijai, Lietuvai, Polijai, Moldovai un Baltkrievijai - šī iemesla dēļ ir raksturīgs augsts alkohola patēriņš un mirstība, un lielākā daļa no tām ir Ukrainas kaimiņvalstis. Var paredzēt, ka zemas kvalitātes alkohola pieplūdums no Ukrainas uz šīm valstīm var izraisīt slimību pieaugumu un saindēšanos ar aizstājējspirtu.

Alkohola patēriņš un ar to saistītais alkohola slogs Eiropā ir augstāks nekā jebkur pasaulē. Kvalitatīvs alkohols parasti ir vairākas reizes lētāks nekā oriģināls, jo tas tiek ražots, neievērojot normas un tehnoloģijas, un izmanto zemas kvalitātes spirtu, parasti tehnisku. Par 10 tūkstošiem cilvēku katru gadu mirst saindēšanās dēļ ar aizstājēju [1].

reklāma

Nelegālā alkohola ražošana Kijevā © / Ukrainas Drošības dienesta Preses dienests

Šodien Ukrainā ir absolūti nekontrolēta un neregulēta alkohola ražošana. Turklāt Ukraina ir vienīgā valsts, kurā joprojām pastāv valsts monopols tās ražošanā. Tas nozīmē, ka alkohola rūpniecība ir pilnībā kontrolēta un atrodas valsts struktūru atbildības jomā. Tajā pašā laikā dramatiskais akcīzes pieaugums - gandrīz līdz ES valstu līmenim - un attiecīgi arī cenas ir veicinājis surogāta alkohola ražošanas pieaugumu. Saskaņā ar Starptautiskā Valūtas fonda datiem nelegālā alkohola ražošana Ukrainā ir aptuveni 60% no visa tirgus, savukārt citās valstīs šis rādītājs vidēji sasniedz ne vairāk kā 25%[2].

Nelegāla alkohola ražošana Čerkasu reģionā © / Ukrainas Nacionālās policijas preses dienests

Saskaņā ar Ukrainas pretkorupcijas cilvēktiesību organizācijas izmeklēšanu vismaz puse no valsts spirta rūpnīcām ražo nelikumīgus alkoholiskos dzērienus, un 10 no 30 rūpnīcām nodarbojas ar viltotu preču ražošanu. Romāns BočkalaKorupcijas apkarošanas organizācijas vadītājs un Ukrainas cilvēktiesību aktīvists ziņo, ka valsts iestādes faktiski neveic nekādus pasākumus, lai ierobežotu nelegālo alkohola ražošanu. Visbiežāk tiesībaizsardzības iestādes un amatpersonas aizsargā un patronizē šādus uzņēmumus.

“Oleksandria Blig” - viena no 10 rūpnīcām - nelegālās degvīna ražotāji © / Pravdorub

Saskaņā ar starptautiskā uzņēmuma PwC revīziju "melnā tirgus" dēļ Ukrainas budžets gadā nesaņem vairāk nekā 12 miljardus grivnu (360 miljonus eiro). Būtībā Eiropas nodokļu maksātāji kompensē ukraiņiem zaudējumus, kas saistīti ar korupciju un valsts iestāžu pilnīgu neefektivitāti. Kamēr ES korupcijas apkarošanai piešķir 208 miljonus eiro, nelegālā alkohola tirgus Ukrainā no valsts budžeta atņem 360 miljonus eiro.

Šos jautājumus jau aktīvi apspriež Eiropas parlamentārieši, un tie tiks iekļauti nākamās darba tikšanās ar Ukrainas valdību darba kārtībā. Varbūt ir pienācis laiks izmantot politiskās iespējas Ukrainas varas iestādēm un tiesībaizsardzības aģentūrām, lai veicinātu pretkorupcijas reformas esošajā alkohola ražošanas un nelegālās degvīna tirgus monopolstāvoklī, kas Ukrainas budžetam var dot gandrīz 360 miljonus eiro ekonomikas attīstībai.

[1] http://ec.europa.eu/transparency/regcomitology/index.cfm?do=Search.getPDF&ds_id=53928&version=1&AttLang=en&db_number=2&docType=DRAFT_MEASURE

[2] https://www.transparency.org/news/feature/corruption_perceptions_index_2017

[3] http://www.eurocare.org/library/updates/lithuania_the_heaviest_drinking_country_in_the_world

[4] http://www.euro.who.int/en/health-topics/disease-prevention/alcohol-use/publications/2012/european-action-plan-to-reduce-the-harmful-use-of-alcohol-20122021

[5] https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2017/02/weodata/index.aspx

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending