Ilgs ceļš uz kopējo Eiropas # drošības un #defence

14. gada 15. un 2018. februārī NATO aizsardzības ministri atkal tiksies Briselē, lai pārrunātu galvenos draudus, ar kuriem mūsdienās saskaras pasaule. NATO sastāv no 29 dalībvalstīm, bet 22 no tām vienlaikus ir ES dalībvalstis, raksta Adomas Abromaitis.

Runājot kopumā, NATO pieņemtie lēmumi ir saistoši ES. No vienas puses, NATO un ASV kā galvenajam finanšu donoram un Eiropai ļoti bieži ir atšķirīgi mērķi. Viņu intereses un pat uzskati par drošības sasniegšanas veidiem ne vienmēr ir vienādi. Jo vairāk atšķirības pastāv arī ES iekšienē. Pēdējā laikā Eiropas militāro ambīciju līmenis ir ievērojami pieaudzis. Lēmums izveidot Eiropas Savienības aizsardzības paktu, kas iepriekšējā gada beigās bija pazīstams kā Pastāvīga strukturēta sadarbība drošības un aizsardzības jomā (PESCO), kļuva par skaidru šīs tendences rādītāju.

Tas ir pirmais reālais mēģinājums izveidot ES neatkarīgu aizsardzību, nepaļaujoties uz NATO. Lai arī ES dalībvalstis aktīvi atbalsta ideju par ciešāku Eiropas sadarbību drošības un aizsardzības jomā, tās ne vienmēr vienojas par Eiropas Savienības darbu šajā jomā. Patiesībā ne visas valstis ir gatavas tērēt vairāk aizsardzībai pat NATO ietvaros, kas prasa vismaz 2% no to IKP. Tādējādi saskaņā ar pašas NATO datiem 2017. gadā prasību izpildīja tikai ASV (nav ES dalībvalsts), Lielbritānija (izstāšanās no ES), Grieķija, Igaunija, Polija un Rumānija. Tāpēc citas valstis, iespējams, vēlētos stiprināt savu aizsardzību, bet nav spējīgas vai pat nevēlas maksāt papildu naudu jaunam ES militārajam projektam.

Jāatzīmē, ka tikai tās valstis, kuras ir ļoti atkarīgas no NATO atbalsta un kurām nav iespēju sevi aizsargāt, tērē 2% no sava IKP aizsardzībai vai izrāda gatavību palielināt tēriņus (Latvija, Lietuva). Tādas ES dalībvalstis kā Francija un Vācija ir gatavas "vadīt procesu", nepalielinot iemaksas. Viņiem ir augstāks stratēģiskās neatkarības līmenis nekā Baltijas valstīm vai citām Austrumeiropas valstīm. Piemēram, Francijas militāri rūpnieciskais komplekss spēj izgatavot visu veidu modernus ieročus - sākot no kājnieku ieročiem līdz ballistiskajām raķetēm, kodolzemūdenēm, lidmašīnu pārvadātājiem un virsskaņas lidmašīnām.

Vēl jo vairāk, Parīze uztur stabilas diplomātiskās attiecības ar Tuvajiem Austrumiem un Āfrikas valstīm. Francijai ir arī ilgstoša Krievijas partnera reputācija un krīzes situācijās tā spēj atrast kopīgu valodu ar Maskavu. Tā pievērš lielu uzmanību nacionālajām interesēm ārpus tās robežām.

Svarīgi ir arī tas, ka nesen Parīze nāca klajā ar visattīstītāko plānu, kā līdz 2020. gadam izveidot integrētus Eiropas mēroga ātrās reaģēšanas spēkus galvenokārt izmantošanai ekspedīcijas operācijās, lai nodrošinātu mieru Āfrikā. Francijas prezidenta Makrona militārajā iniciatīvā ir 17 punkti, kuru mērķis ir uzlabot Eiropas valstu karaspēka apmācību, kā arī palielināt nacionālo bruņoto spēku kaujas gatavību. Tajā pašā laikā Francijas projekts nekļūs par esošo institūciju sastāvdaļu, bet tiks īstenots paralēli NATO projektiem. Francija plāno neatlaidīgi "popularizēt" projektu starp citiem ES sabiedrotajiem.

reklāma

Citu ES dalībvalstu intereses nav tik globālas. Viņi veido savu drošības un aizsardzības politiku, lai stiprinātu ES iespējas sevi aizsargāt un piesaistīt uzmanību saviem trūkumiem. Viņi nevar piedāvāt neko citu kā tikai dažus karaspēkus. Viņu intereses nepārsniedz viņu pašu robežas, un viņi nav ieinteresēti izkliedēt centienus, piemēram, caur Āfriku.

ES vadība un dalībvalstis vēl nav panākušas vienošanos par militārās integrācijas koncepciju, kuras sākums tika dots kopš lēmuma par pastāvīgas strukturētas sadarbības izveidošanu drošības un aizsardzības jomā pieņemšanas. Jo īpaši Eiropas Savienības augstā pārstāve ārlietās Federika Mogerīni ierosina ilgtermiņa pieeju, lai stimulētu ciešāku Eiropas militārās plānošanas, sagādes un izvietošanas, kā arī diplomātisko un aizsardzības funkciju integrāciju.

Tik lēns progress ir ērtāks NATO amatpersonām, kuras satrauc Francijas revolucionārais projekts. Tāpēc ģenerālsekretārs Stoltenbergs brīdināja savus franču kolēģus no pārsteidzīgiem soļiem ceļā uz Eiropas militāro integrāciju, kas viņam varētu novest pie nevajadzīgas alianses spēju dublēšanās un, pats bīstamākais, radīt konkurenci starp vadošajiem ieroču ražotājiem (Francija, Vācija, Itālija un Itālija). dažās citās Eiropas valstīs), vienlaikus no jauna aprīkojot Eiropas armiju ar mūsdienīgiem modeļiem, lai panāktu to pašu standartu.

Tādējādi, atbalstot ciešākas sadarbības ideju militārajā jomā, ES dalībvalstīm nav vienotas stratēģijas. Būs vajadzīgs ilgs laiks, lai nonāktu pie kompromisa un līdzsvara, veidojot spēcīgu ES aizsardzības sistēmu, kas papildinās esošo NATO struktūru un nesaskartos ar to. Tāls ceļš līdz kopīgiem uzskatiem nozīmē, ka Eiropai ir tāls ceļš uz Eiropas aizsardzību.

Dalieties ar šo rakstu: