Izmaksājiet € 1 ziedojumu ES Reportier tagad

Ilgs ceļš uz kopējo Eiropas # drošības un #defence

| Februāris 13, 2018

Par 14-15 februārī 2018 NATO aizsardzības ministri atkal tiksies Briselē, lai apspriestu galvenos draudus, ar kuriem mūsdienu pasaulē saskaras. NATO sastāv no 29 dalībvalstīm, bet 22 no tām vienlaikus ir arī ES dalībvalstis, raksta Adomas Abromaitis.

Runājot kopumā, NATO pieņemtie lēmumi ir saistoši ES. No vienas puses, NATO un ASV kā galvenajam finanšu devējam un Eiropai ļoti bieži ir dažādi mērķi. Viņu intereses un pat viedokļi par drošības sasniegšanas veidiem ne vienmēr ir vienādi. Jo vairāk atšķirības pastāv arī ES iekšienē. Pēdējā laikā ievērojami ir pieaudzis Eiropas militārais ambīciju līmenis. Tieši šī tendence skaidri parādījās lēmums izveidot Eiropas Savienības aizsardzības līgumu, kas iepriekšējā gada beigās bija pazīstams kā pastāvīga strukturēta sadarbība drošības un aizsardzības jomā (PESCO).

Tas ir pirmais reālais mēģinājums veidot ES neatkarīgo aizsardzību, neuzticoties NATO. Lai gan ES dalībvalstis aktīvi atbalsta ideju par ciešāku Eiropas sadarbību drošības un aizsardzības jomā, tās ne vienmēr vienojas par Eiropas Savienības darbu šajā jomā. Patiesībā ne visas valstis ir gatavas tērēt vairāk aizsardzības jomā pat NATO ietvaros, un tām ir jāiegulda vismaz 2% no to IKP. Tādējādi saskaņā ar NATO pašu datiem šī prasība ir izpildīta tikai ASV (nevis ES dalībvalsts), Lielbritānijā (atstājot ES), Grieķijā, Igaunijā, Polijā un Rumānijā 2017. Tātad citas valstis, iespējams, vēlētos stiprināt savu aizsardzību, bet nespēj vai pat nevēlas maksāt papildu naudu par jaunu ES militāro projektu.

Jāatzīmē, ka tikai tās valstis, kurām ir liela atkarība no NATO atbalsta, un tām nav iespēju sevi pasargāt, 2% no to IKP tiek tērēti aizsardzībai vai rāda gatavību palielināt izdevumus (Latvija, Lietuva). Tādas ES dalībvalstis kā Francija un Vācija ir gatava "vadīt procesu", nepalielinot iemaksas. Viņiem ir augstāks stratēģiskās neatkarības līmenis nekā Baltijas valstīs vai citās Austrumeiropas valstīs. Piemēram, Francijas militārā rūpniecības komplekss spēj radīt visu veidu mūsdienu ieročus - no kājnieku ieročiem līdz ballistiskajām raķetēm, kodolzemē esošajām zemūdenēm, gaisa kuģu pārvadātājiem un virsskaņas lidmašīnām.

Jo vairāk, Parīze uztur stabilas diplomātiskās attiecības ar Tuvo Austrumu un Āfrikas valstīm. Francijai ir arī ilggadēja Krievijas partnera reputācija un krīzes situācijās ir iespēja atrast kopīgu valodu ar Maskavu. Tas pievērš lielu uzmanību nacionālajām interesēm ārpus tās robežām.

Ir arī svarīgi, lai nesen Parīze iepazīstināja ar visvairāk izstrādāto plānu, ko 2020 radīja integrētie Eiropas ātrās reaģēšanas spēki, galvenokārt izmantošanai ekspedīcijas operācijās, lai panāktu mieru Āfrikā. Francijas prezidenta Macron militārā iniciatīva satur 17 punktus, kuru mērķis ir uzlabot Eiropas valstu karaspēku mācības, kā arī palielināt nacionālo bruņoto spēku pretinieku gatavību. Tajā pašā laikā franču projekts nepiedalās esošajās institūcijās, bet tiks īstenots paralēli NATO projektiem. Francija ir paredzējusi pastāvīgi "veicināt" projektu starp citām ES sabiedrotajām pusēm.

Citas ES dalībvalstu intereses nav tik globālas. Viņi veido savu politiku drošības un aizsardzības jomā, lai nostiprinātu ES iespējas aizsargāt sevi un pievērst uzmanību savām nepilnībām. Viņi var piedāvāt neko, bet maz karaspēku. Viņu intereses nepārsniedz viņu pašu robežas, un viņi nav ieinteresēti izkliedēt centienus, piemēram, izmantojot Āfriku.

ES vadība un dalībvalstis vēl nav vienojušās par militārās integrācijas koncepciju, kuras sākums tika pieņemts kopš lēmuma pieņemšanas par pastāvīgas strukturētas sadarbības izveidošanu drošības un aizsardzības jomā. Jo īpaši Eiropas Savienības Augstais pārstāvis ārlietu jautājumos Federika Mogherini ierosina ilgtermiņa pieeju, lai veicinātu Eiropas militārās plānošanas, iepirkuma un izvietošanas ciešāku integrāciju, kā arī diplomātisko un aizsardzības funkciju integrāciju.

Šāds lēns progress ir ērtāks NATO ierēdņiem, kurus satraukts revolucionārs Francijas projekts. Tāpēc ģenerālsekretārs Stoltenbergs brīdināja savus franču kolēģus par izsitumiem, kas vērsti pret Eiropas militāro integrāciju, un tas varētu likt pamanīt nevajadzīgu alianses spēju dublēšanos un, visbīstamāk, radīt konkurenci starp vadošajiem ieroču ražotājiem (Francija, Vācija, Itālija un dažās citās Eiropas valstīs), vienlaikus pārveidojot Eiropas armiju ar moderniem modeļiem, lai tās atbilstu vienādiem standartiem.

Tādējādi, atbalstot ideju par ciešāku sadarbību militārajā jomā, ES dalībvalstīm nav kopējas stratēģijas. Nopietni jāstrādā pie kompromisa un līdzsvara, izveidojot spēcīgu ES aizsardzības sistēmu, kas papildinās esošo NATO struktūru un nesaskartos ar to. Garš ceļš uz kopīgiem uzskatiem nozīmē, ka Eiropai ir tāls ceļš uz Eiropas aizsardzību.

Tags: , , ,

kategorija: Titullapa, Aizsardzības, EU, NATO, Domas