#EUOmbuds atzīmē, ka dalībvalstīm ir jāatver neskaidras sarunas par ES tiesību aktiem

Pēc detalizētas izmeklēšanas Eiropas ombuda Emīlija O'Reilija (attēlā) ir atklājusi, ka ES Padome, izmantojot praksi, kas kavē ES tiesību aktu projektu pārbaudi, grauj pilsoņu tiesības saukt pie atbildības vēlētos pārstāvjus. Tas ir kļūda pārvaldē. 

Ombuds īpaši kritizē Padomes nespēju sistemātiski reģistrēt dalībvalstu nostāju diskusiju laikā par likumprojektiem un plaši izplatīto praksi neproporcionāli marķēt dokumentus kā neeksportētus vai LIMITE.

Šī pieeja ir mazāka par to, ko Padome gaidīs likumdošanas pārredzamības ziņā. Tiesībsargs tagad lūdz Padomei sistemātiski ierakstīt dalībvalstu nostājas Padomes darba grupās un Pastāvīgo pārstāvju komitejas sanāksmēs un principā nodrošināt, ka šie dokumenti tiek aktīvi pieejami sabiedrībai laikus.

O'Reilly arī pieprasa skaidrus kritērijus statusa "LIMITE" izmantošanai un statusa pārskatīšanu pirms likuma pieņemšanas.

"Pilsoņiem ir gandrīz neiespējami sekot likumdošanas diskusijām Padomē starp valstu valdības pārstāvjiem. Šāda “aiz slēgtām durvīm” pieeja riskē pilsoņus atsvešināt un radīt negatīvu noskaņojumu, ”sacīja O'Reilija. “Nacionālo valdību pārstāvji, kas iesaistīti likumdošanas darbā, ir ES likumdevēji, un viņiem par to būtu jāatbild. Ja pilsoņi nezina, kādus lēmumus pieņem viņu valdības, un ir pieņēmuši, veidojot ES likumus, “vainīgā Briseles” kultūra turpināsies. ES pilsoņiem ir tiesības piedalīties tādu likumu pieņemšanā, kas viņus ietekmē, taču, lai to izdarītu, viņiem ir nepieciešama lielāka viņu valdību atvērtība Briselē.

Ombuds paziņoja, ka "ES likumdošanas procesa palielināšana par lielāku atbildību sabiedrībā, jo tā būtu atvērtāka, nozīmētu signālu pirms Eiropas Parlamenta vēlēšanām 2019".

Ombuds sagaida, ka Padome atbildēs līdz 9. gada 2018. maijam. Vispārīga informācija Padome ir viena no likumdevējām iestādēm kopā ar Eiropas Parlamentu. Pirms valstu ministru sanāksme Padomē panāk oficiālu nostāju par likumprojektu, sagatavošanās diskusijas notiek Padomes valstu vēstnieku sanāksmēs un vairāk nekā 150 Padomes darba grupās, kurās piedalās valstu ierēdņi.

reklāma

Izmeklēšanas gaitā ombuds nosūtīja 14 konkrētus jautājumus Padomei un viņas birojs pārbaudīja triju Padomes dokumentu dokumentus, lai iegūtu ieskatu par to, kā tiek sagatavoti, izplatīti un publicēti dokumenti. Birojs arī organizēja sabiedrisko apspriešanu, kas saņēma 21 iesniegumus, tostarp no sabiedrības locekļiem, valstu parlamentiem, pilsoniskās sabiedrības un akadēmisko aprindu pārstāvjiem.

Ombuda izmeklēšana arī parādīja, piemēram, ka, lai iegūtu pilnīgu priekšstatu par visu dokumentāciju attiecībā uz vienu tiesību aktu, sagatavošanas struktūrām sarunām un divām meklējumiem citās tīmekļa vietnes sadaļās ir vajadzīgas četras dažādas Padomes dokumentu reģistra meklēšanas diskusijām Padomes līmenī.

Ombuds izskata sūdzības par kļūdām pārvaldē ES iestādēs, aģentūrās un struktūrās. Jebkurš ES pilsonis, iedzīvotājs vai uzņēmums vai apvienība ES var iesniegt sūdzību ombudam. Ombuda pilnvaras ietver tiesības pārbaudīt ES dokumentus, aicināt amatpersonas sniegt liecības un pēc savas iniciatīvas sākt stratēģiskas izmeklēšanas. Lai iegūtu vairāk informācijas, noklikšķiniet šeit. 

Dalieties ar šo rakstu: