Eiropas vērtības, kas saistītas ar (ab) tirdzniecības preferenču izmantošanu #Pakistānas labā?

1971 Eiropas Kopiena ieviesa vispārējo preferenču shēmu (VPS), tirdzniecības subsīdiju, kas piedāvā to 176 valstīm. Saskaņā ar 2012 pēc atbilstības kritēriju stingrākas atbilstības valstu skaits tika samazināts līdz 89. Vairākas izmaiņas ir novērojušas vairāku valstu apturēšanu no sistēmas dažādu iemeslu dēļ, raksta Henri Malosse, bijušais Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas priekšsēdētājs.

Arī 2012 Eiropā tika pieņemta VPS +. Plus (+) ir deleģēta regula, kuras mērķis ir vienkāršot ieceļošanas mehānismu, lai nodrošinātu procesa pārredzamību un paredzamību. Ja VPS standarta saņēmējs pieprasa VPS + statusu, valstij ir jāuzņemas saistošas ​​saistības, lai ratificētu un efektīvi īstenotu 27 pamatkonvencijas no Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) un Starptautiskās darba organizācijas (SDO) tādās jomās kā cilvēktiesības, darba tiesības, laba pārvaldība un taisnīgums vides jomā.

Pakistāna tika iekļauta VPS + saņēmēju sarakstā 2014 nelaimīgo plūdu dēļ. Tā ratificēja VPS + konvencijas, bet īstenošana nebija efektīva. Kopš tā laika, neskatoties uz atklātajiem daudzu konvenciju pārkāpumiem; neskatoties uz vairāku dalībvalstu izmeklēšanas pieprasījumiem; neskatoties uz 2016 rezolūciju, ko Eiropas Savienība ierosināja ANO Cilvēktiesību komitejai, lai atklātu situācijas nopietnību valstī; Eiropas Komisija, it īpaši Tirdzniecības ģenerāldirektorāts, joprojām apsver iespēju saglabāt GSP + Pakistānai bez jebkādas izmeklēšanas vai nopietnas pārbaudes.

Saskaņā ar Tirdzniecības ģenerāldirektorāta sniegto informāciju VPS + mudina Pakistānu pielikt lielas pūles, lai pieņemtu starptautiskas konvencijas. Tiesa, Pakistāna ir pieņēmusi dažus jaunus likumus, bet tos ir ieviesusi maz. Starptautiskie novērotāji un Pakistānas NVO, tostarp arodbiedrības, uzsver situācijas pasliktināšanos attiecībā uz sievietēm, darbu un cilvēktiesībām. Reliģiskās minoritātes, tostarp kristiešus, hinduistus un budistus, pat islāma šiītus, sufijus un ahmadisus, vajā un viņi ir uzbrukumu, draudu un ieslodzījuma upuri saskaņā ar zaimošanas likumiem. Par zaimošanu, kā arī par citiem 28 noziegumiem Pakistānā tiek sodīts ar nāvi, tādējādi valsts atrodas tuvu pasaules nāves sodu izpildītājiem un personām, kas sēž uz nāvessoda. Šie pret vārda brīvību vērstie likumi teritoriju padara arī žurnālistiem nedrošu.

ES tirdzniecības kārtībā ES vērtē godīgu, daudzpusēju un uz noteikumiem balstītu kārtību, tādēļ tiek sagaidīts, ka saņēmējvalstis īstenos galvenās ANO cilvēktiesību un Starptautiskās Darba organizācijas konvencijas. Tomēr Tirdzniecības ģenerāldirektorāts ignorē uz šo tiesībām balstīto pieeju tirdzniecībai, jo uzskata, ka VPS + apturēšana destabilizēs ekonomiku, jo īpaši tekstilrūpniecību, un tiem, kas atstājuši bezdarbu, var rasties nopietnas grūtības. Reālas bažas ir par to, ka Pakistāna ir koncentrējusi savu eksportu tekstilrūpniecības nozarē ar zemu izmaksu darba ņēmējiem bez jebkādas arodbiedrības, sociālajām vai darba tiesībām. Sievietes īpaši saņem algu zem minimālajiem standartiem un viņiem nav tiesību sakarā ar tiesu sistēmu, kurai raksturīga dzimumu nevienlīdzība. Lai gan nevar apstrīdēt to, ka daži uzņēmumi gūst labumu no VPS + subsīdijām, jo ​​īpaši tiem, kas ir tuvu valdībai, bez šaubām, ka darba ņēmēji vai lielākā daļa Pakistānas iedzīvotāju neuzskata par labu.

Tirdzniecības ĢD vispretrunīgākais iemesls VPS + saglabāšanai ir tas, ka bez tā ES Ķīnai piešķirtu to mazo ietekmi, kāda viņiem ir reģionā. Vienādot VPS + subsīdiju ar Ķīnas piešķirto One Road One Belt ieguldījumu ir naivi. Pakistāna ir piešķīrusi Ķīnai būtisku ekonomisko koridoru ar piekļuvi kuģošanai caur Gwadar ostu - darījums, kurā Ķīna ir ieviesusi savus drošības un celtniecības darbiniekus, neskatoties uz to, ka 40 gadus Pakistānas valdība ir saņēmusi piekāpšanos no ievedmuitas un eksporta nodokļiem.

reklāma

VPS un VPS + atvēršana vismazāk attīstītajām valstīm, piemēram, Bangladeša, Šrilanka, Armēnija vai Kolumbija, netiek apspriesta, ja tās atbilst kritērijiem. Valstis, piemēram, Baltkrievija un Šrilanka, ir iztērējušas subsīdijas par neatbilstību, un tas ir standarta piemērs citiem. Tādēļ ir pārsteidzoši atklāts, ka GSP + saņēmēju sarakstā ir iekļauta Pakistānas Islāma Republika, spēcīga, kodolieroču valsts, kas vairākkārt ir tikusi marķēta ar "terorisma stāvokli" militāriem noteikumiem. Patiešām, ASV ir bijušas daudz vētākas nekā Eiropas Savienība, kad runa ir par bažām par Pakistānu, it īpaši attiecībā uz tās lomu, lai aizsargātu, apmācītu un atbalstītu radikālas islāma kustības, no kurām dažas potenciāli var ieiet Eiropā.

Tirdzniecības ģenerāldirektorāts atzīst, ka VPS + ir labs darījums dažām Eiropas valstīm, kas eksportē mašīnas vai importē produktus no Pakistānas, aizmirstot vispārējo negatīvo ietekmi uz ražošanu un darbavietām Eiropā. Tiek ignorētas domas par Eiropas Savienības partnervalstīm Magribā vai tādām valstīm kā Šrilanka, kas mēģina patiesi pievērsties iepriekšējiem cilvēktiesību pārkāpumiem. Dīvaini, bet tieši Kambodža ir Eiropas Komisijas uzmanības centrā iespējamās izmeklēšanas un privilēģiju apturēšanas ziņā, nevis Pakistāna.

Eiropas Savienībai ir saistošs Līguma par Eiropas Savienības darbību 207. pants, ES kopējā tirdzniecības politika ir jāīsteno "Savienības ārējās darbības principu un mērķu kontekstā", un saskaņā ar 3. pantu pantā, tai, cita starpā, jāveicina ilgtspējīga attīstība, nabadzības izskaušana un cilvēktiesību aizsardzība. Tirdzniecība nav pašmērķis.

1976. gadā Pols Trans Van Thinhs, bijušais ES vēstnieks Ženēvā, tagad tiek uzskatīts par VPS tēvu, rakstīja: "Mērķis joprojām ir uzlabot Kopienas preferenču kvalitatīvu un kvantitatīvu izmantošanu un jo īpaši par labu valstīm, kurām ir reālas vajadzības, nepamatoti nepalielinot slogu Eiropas rūpniecībai. Tas ir politisks mērķis, kam nevajadzētu ekonomiski nepanesami ietekmēt Kopienas ražošanas nozares. "

Sākotnēji no labiem nodomiem Eiropas Komisija šodien saskaras ar jautājumiem par to tirdzniecības un attīstības politikas pamatojumu, kuriem, šķiet, ir elastīgi kritēriji. Sākotnēji definētie VPS + shēmas atbilstības kritēriji šķiet neatbilstoši. Tomēr laikā, kad ES projekts un pati Briselē atrodas mikroskopā, vai Eiropas pilsoņi var joprojām ticēt Komisijai, kas atsakās no režīmiem, kuri pastāvīgi neievēro Eiropas vērtības?

Dalieties ar šo rakstu: