Savienoties ar mums

Chatham House

Vai #Kyrgyzstan demokrātija nodos savu nākamo testu?

AKCIJA:

Izdots

on

Mēs izmantojam jūsu pierakstīšanos, lai sniegtu saturu jūsu piekrišanas veidā un uzlabotu mūsu izpratni par jums. Abonementu varat anulēt jebkurā laikā.

Askārs Akajevs un Kurmanbeks Bakijevs, Kirgizstānas pirmie divi pēcpadomju prezidenti, 2005. un 2010. gada revolūcijās bija spiesti atstāt amatu. Tagad, tikai pēc sešu gadu pilnvaru termiņa, pašreizējais prezidents Almazbeks Atambajevs atstās amatu pēc paša vēlēšanās.

Divi galvenie kandidāti pretendē uz nākamo Kirgizstānas prezidentu: Sooronbay Jeenbekov, bijušais premjerministrs un Sociāldemokrātiskās partijas (SDPK) loceklis; un partijas Respublika līderis Omurbeks Babanovs.

Dažādas Kirgizstānas politiskās elites daļas atbalsta dažādus kandidātus. Izšķiroši, iespējams, Atambajevs un SDPK ir izvirzījuši Jeenbekovu un teica, ka Sapars Isakovs būs viņa premjerministrs. Izšķirošais jautājums ir tas, vai šī bezprecedenta varas pāreja ienesīs jaunu stabilitāti. Alternatīva ir jauna politiskā krīze un ilgstoša stagnācija.

Atambajevs mēģina nodrošināt koalīciju ar skaitļiem gan no valsts dienvidiem, gan ziemeļiem. Tas dod priekšrocības Jeenbekovam, Atambajeva aizbildnim; lai gan vēl jāgaida, vai spēcīgais prezidenta varas modelis turpināsies.

Neoficiāla lēmumu pieņemšanas prakse un struktūras, piemēram, vecāko padome, Kirgizstānas sabiedrībā ir tradicionālas un ir bijušas Atambajeva sešu gadu amata stabilitātes pamatā. Tāpat kā četri Centrālāzijas kolēģi, viņš ir prasmīgi līdzsvarojis un veidojis koalīcijas, taču atšķirībā no kaimiņiem Atambajevs ir sadarbojies ar opozīcijas politiķiem.

Tomēr pašreizējā prezidenta piedāvātā varas konfigurācija nākotnē, visticamāk, būtu nestabila. Jeenbekova un Isakova tandēms nozīmē, ka Kirgizstānai būs vismaz divi varas centri, radot konkurences un konfliktu potenciālu. Viņi, iespējams, nespēj turēt kopā sarežģīto pārvaldes sistēmu. Vēl satraucošāk, ka Atambajevs neatstās visu savu ietekmi, izejot no prezidentūras. Patiešām, viņš varēja izveidot trešo varas centru.

reklāma

Tikmēr opozīcija mēģina izmantot iniciatīvu. Tās galvenais līderis Omurbeks Babanovs (kurš tiek uzskatīts arī par Kirgizstānas bagātāko cilvēku) ir drauds izveidotajai kārtībai, jo viņš arī strādā pie koalīcijas izveidošanas. Ja vēlēšanas būs pietiekami tīras, viņam ir iespēja uzvarēt. Īpaši viņš ir ieguvis, šķiet, Kazahstānas prezidenta Nursultana Nazarbajeva atbalstu. Atambajeva valdība bija sašutusi, kad Babanovs tikās ar Nazarbajevu, uzskatot to par Astanas mēģinājumu iejaukties iekšpolitiskajā procesā.

Babanova uzvaras gadījumā visa Atambajeva varas konfigurācija tiktu iznīcināta, un republika varētu iegrimt nopietnā politiskā krīzē. SDPK ieņem visvairāk parlamenta vietu un ir izšķirošais faktors, veidojot tur koalīciju. Bez vairākuma parlamentā prezidenta amats Kirgizstānā ir vairāk nomināls nekā spēcīgs. Šādos apstākļos Babanovam būtu jāatjauno pašreizējā konfigurācija ar SDPK vadību Kirgizstānas parlamentā, lai viņš varētu izmantot visas prezidenta pilnvaras.

Lielākā daļa citu valstu - īpaši Ķīna - ir klusējušas. Uzbekistānas salīdzinoši jaunais prezidents Šavkats Mirzijojevs septembra sākumā ieradās Biškekā un tikās ar visām pusēm. Tas var būt mēģinājums atjaunot attiecības starp šiem bieži izmisīgajiem konkurentiem. Tas varētu liecināt par patiesu izrāvienu pēc gadiem ilgas “dziļas iesaldēšanas”. Tikai divas nedēļas pēc vizītes Atambajevs lidoja uz Taškentu. Prezidenti parakstīja vairāk nekā 10 nolīgumus, tostarp nozīmīgo “Deklarāciju par stratēģisko partnerību, uzticības stiprināšanu, labu kaimiņattiecību starp Kirgizstānas Republiku un Uzbekistānas Republiku”.

Krievijai, protams, parasti ir stingrs viedoklis par tādām lietām kā, kādam jābūt postpadomju valsts prezidentam. Abi kandidāti ir meklējuši atbalstu Maskavā. Tomēr, tā kā nav obligāta atbalsta, kā parasti, Maskavas izvēle ir grūtāka. Vismaz savās oficiālajās divpusējās sanāksmēs Vladimirs Putins ir stingri izvairījies no jebkura atklāta atbalsta paziņojuma jebkurai pusei.

To tomēr nevajadzētu sajaukt ar krievu neieinteresētību. Trīs divpusējas prezidenta tikšanās, vairākas citas plašākā formātā un daudzas citas vecāko Krievijas amatpersonu vizītes Biškekā atklāj Maskavas uzmanību, ja ne tās nodomu. Bet, tā kā galvenie kandidāti ir vienlīdzīgi, šķiet, ka Krievijas valdība šoreiz neliek likmes.

Ne tas, ka Atambajevs nav tieši lūdzis Krievijai atbalstu. Pēdējā brīža Krievijas un Kirgizstānas prezidentu septembra tikšanos un Gazprom nākamo paziņojumu, ka tas ieguldīs 100 miljardus rubļu republikas ekonomikā, daudzi analītiķi ir lasījuši kā neformālu atbalstu Atambajeva izvēlei Jeenbekovam.

Tomēr pirmo reizi Vidusāzijas vēsturē (un gandrīz bezprecedenta plašākā postpadomju telpā) joprojām nav skaidrs, kurš būs nākamais Kirgizstānas prezidents pēc šīs nedēļas nogales vēlēšanām.

Staņislavs Pričins ir Chatham House Krievijas un Eirāzijas programmas analītiķis.

Dalieties ar šo rakstu:

EU Reporter publicē rakstus no dažādiem ārējiem avotiem, kas pauž dažādus viedokļus. Šajos pantos paustās nostājas ne vienmēr atbilst EU Reporter nostājai.

trending