#Malta Prezidentūrai jārisina sasāpējis jautājums par neveiksmīgu patvēruma meklētāju

| Decembris 16, 2016 | 0 Komentāri

eu2017mt-logo-for-ciparu-medijiemMalta ir sagatavojusi savu pirmo vēsturi, kad tā uzņemas rotējošās ES prezidentūras vadību 2017 janvārī, raksta Martin Banks.

Strīdīgs jautājums Vidusjūras migrācijas solās būt top no Maltas valdība ir ES darba kārtībā. Viens no galvenajiem jautājumiem ir par to, kā pārvaldīt migrācijas plūsmas Vidusjūrā, kuri ir sasnieguši rekordaugstu līmeni pēdējo trīs gadu laikā.

Saskaņā ar ES robežu aģentūras Frontex, migrācija uz Eiropu ar afrikāņi ir uzkāpa 2016 cik migrantu, izmantojot Centrālās Vidusjūras maršrutu no Lībijas uz Itāliju ir palielinājies par 13%.

Lai risinātu šo, pēdējie 12 mēnešu laikā ir redzējuši plaukstoša jaunas iniciatīvas, sākot ar ES ieguldījumu fondā, plus Migrācijas partnerību Framework.

Šajā shēmā, šodien ES šodien paziņoja finansiālu atbalstu Nigēra apmērā 610 miljoni € in 2016. Tas ietver € 470m zem 2016 gada Rīcības programmu (PAA), kas ietver sešas finansēšanas līgumus, no kuriem trīs ir ar budžeta atbalsta veidā. Ārkārtas Trasta fonds Āfriku tiks palielinājusi uz melodija € 140m. Starp pirmajiem saņēmējiem ieguldījumu fondam ir prioritārās valstis, ko noteikusi Eiropas Komisija. Izņemot Nigēra, Etiopija (€ 97m) un Mali (€ 91.5m) ir lielākie saņēmēji fondu.

Šāds dāsns finansiāls atbalsts parasti tiek uzskatīts par cēlu mērķi. Tomēr ievērojamā ārējo attiecību padome (ECFR) norāda, ka, neraugoties uz labiem nodomiem, "migrācijas partnerības finansējums" ir tāds, ka pašreizējie nosacījumi, kas pamatojas tikai uz naudas apmaiņu un migrācijas plūsmu saglabāšanu tuvu nullei, riskē radīt apstākļus migrantu cilvēktiesību pārkāpumiem. "

Pastāv arī risks, "refoulment", vai piespiedu atgriešanās bēgļu vai patvēruma meklētāju uz valsti, kur tie varētu tikt pakļauti vajāšanai.

Kā apgalvo ECFR, bēgļu plūsmas sasaistīšana ar atbalstu ir recepte par iespējamu katastrofu, kas mazinās ES reputāciju Āfrikā un nedaudz mazāks, lai risinātu tēlu, ka Rietumi ir vairāk nekā priecīgi strādāt ar diktatoriem, neskatoties uz to, ka cilvēktiesības ir svarīgas. Sliktāk, naudas izšķiešana par problēmu būs ļoti dārga, lai novērstu dziļas strukturālas problēmas, kas vispirms ir radījušas bēgļu krīzi, kas izriet no sliktas pārvaldības, augsta bezdarba, konflikta un niecīgiem dzīves apstākļiem.

Apsūdzības nebeidzas tur. ES veikšanu tirdzniecības darījumiem ar Āfrikas kontinentā, it kā mērķis ir meliorācija Āfrikas dzīvē, cieš no līdzīgām problēmām.

Nesen un pēc gandrīz desmitgades sarunām Dienvidāfrikas Attīstības kopiena (SADC), kas sastāv no Botsvānas, Lesoto, Mozambikas, Namībijas, Dienvidāfrikas un Svazilendas, parakstīja Ekonomisko partnerattiecību nolīgums (EPA) ar 28 dalībvalstīm.

Bezmaksas piekļuves piešķiršana plašajam ES tirgum tiek atzīts par apvērsumu iesaistīto jaunattīstības valstu nepārtrauktam ekonomiskajam progresam.

Bet vai tam būs paredzētā ietekme, joprojām ir ļoti neskaidra. Tiek apgalvots, ka tā vietā, lai sasniegtu tirdzniecības darījumus, Eiropai būtu jāstrādā, lai palīdzētu risināt Āfrikas kontinenta dziļākās strukturālās problēmas.

The Zivsaimniecības nozare Mozambikā, kas ir viens no EPN parakstītājiem, kalpo kā nopietns piemērs. Valsts cieš no nežēlīgām nelegālām zvejas darbībām un pilsoņu kara satricinājumiem.

Mozambika, kas nesamērīgi paļaujas gan uz ārējo rezervju ienākšanu zvejniecībā, gan uz iedzīvotāju barošanu, zaudē līdz pat US $ 65 miljoni no tās ekonomikas ik gadu, jo nelegālu zveju. Valstī pašlaik cīnās kritiku pār to, kā valdība finansē darījumu iegādāties patruļkuģu, svarīgi, lai uzlabotu dzīvi tās piekrastes kopienām. EPN piedāvā maz cerību atvieglot likteni zivsaimniecību, bet kopīga iniciatīva par zveju būtu vietā ir potenciāls palielināt eksporta ieņēmumus, un kalpot kā katalizators darba paaudzei. Mozambikas nespēja pareizi izvietot patruļkuģu palielina nožēlojamo stāvokli.

Etiopija ir vēl viens piemērs. Valsts ir viens no lielākajiem saņēmējiem donoru atbalsta Āfrikā, saņemot gandrīz $ 3 miljardi 2015 spīti apsūdzībām cilvēktiesību pārkāpumiem, kas saistīti ar dažu attīstības programmām. Human Rights Watch (HRW), saka, ka 2015 bija nepārtrauktas valdības apspiestu opozīcijas politisko partiju locekļi, žurnālisti, un miermīlīgiem protestētājiem, no kuriem daudzi pieredzējuši uzmākšanos, patvaļīgu apcietināšanu un politiski motivētu vajāšanu. HRW pārstāvis teica: "Nav pazīmju, ka donori ir nostiprinājušas uzraudzības un atbildības noteikumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu, ka to attīstības atbalsts nesekmē vai saasināt cilvēktiesību problēmas Etiopijā."

Ar bankrolling režīmus, piemēram, Etiopijā, ES kļūst līdzdarbojušās turot pie varas tos pašus iemeslus, kas veicināja viļņi bēgļiem uz Eiropu.

Nigēra atrodas līdzīgā situācijā. Nigērijā bagāta dabas resursu, tostarp urāna un naftas, valsts ir tālu no stabila, un korupcija, pārtikas trūkums un poraina robeža joprojām ir nopietnas problēmas. Pašlaik tas atrodas pēdējā vieta par ANO Attīstības programmas cilvēka attīstības indeksu.

Tikai pirms dažām dienām Malijas un ES amatpersonas parakstīja vienošanos, lai paātrinātu migrantu atgriešanos Ziemeļāfrikas valstī. Vairāk nekā 10,000 maliešu migranti līdz šim nelegāli ieceļojuši Eiropā kopš 2015 sākuma, un šis darījums ir pirmā reize, kad ES ir izveidojusi tik precīzu mehānismu ar Āfrikas valsti attiecībā uz neatgriezeniskiem patvēruma meklētājiem.

Vadošais deputāts Gabriele Zimmer, kurš vada GUE grupa Eiropas Parlamentā, ir kritiska procesa bēgļu pārvietošanas un nolīgumi ar trešām valstīm, lai apturētu cilvēku šķērsot Vidusjūru.

Vācijas deputāts sacīja: "Dalībvalstis cenšas panākt nolīgumus un partnerattiecības ar trešām valstīm, kuru paraugs ir netīrais ES un Turcijas nolīgums. Šis darījums nav piemērots, ja ES vēlas ievērot savas vērtības un noteikumus, piemēram, cilvēktiesības. Turklāt tas ir tas, ka ES uztic savus pienākumus mazāk attīstītām un nabadzīgākajām valstīm. "

Apskatot nākotni, Mattia Toaldo, Eiropas Padomes Ārējo attiecību Tuvo Austrumu un Ziemeļāfrikas programmas Eiropadomes vecākā politikas joma, ir sagatavojusi ziņojumu par migrāciju un ES finansējumu un ir izdevusi sarakstu ar pieciem ieteikumiem blokam, tostarp:

Palielināt iekšējo Āfrikas mobilitāti un atbalstītu vietējo absorbcijas spēju;

strādāt pie apstrādes patvēruma pieprasījumus trešās valstīs;

pieļautu zināmu juridisku cirkulāro migrāciju uz Eiropu;

izmantot naudas pārvedumus, lai veicinātu attīstību, un;

atbalstīt brīvprātīgas nevis piespiedu atgriešanos.

Visas acis tagad pievērsties 1 janvārī un ienākošo Maltas prezidentūras ES un darbībām, ko tā uzsāks risināt to, kas ir viens no aktuālākajiem jautājumiem, kas jārisina Eiropas Savienībai.

komentāri

Facebook komentāri

Tags: , , , , , , , , ,

kategorija: Titullapa, EU, Malta

Atstāj atbildi

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta. Obligātie lauki ir atzīmēti *