Rietumu valstu līderi nespēj pareizi interpretēt Krievijas signālus, tāpēc pastāvīga pārsteiguma izjūta. Sarežģītāka mobilizācijas izpratne palīdzētu veidot efektīvāku politiku, kā rīkoties ar Krieviju.
- Termins mobilizatsija - “mobilizācija” - Krievijas politikas diskusijās tā kļūst arvien nozīmīgāka. Tajā aprakstīts saskaņots valsts mēģinājums novērst virkni dažādu drošības draudu - gan šaurā, gan plašā nozīmē - Krievijai. Daļēji tas atspoguļo plašas diskusijas par kara draudošo iespēju, varbūt pat neizbēgamību.
- Pēc daudzu Krievijas amatpersonu, politiķu un ekspertu domām, starptautiskā sistēma kļūst arvien nestabila, jo daudzos reģionos, tostarp Krievijas tiešajos kaimiņos, parādās “karstie punkti”. Tādējādi pastāv bažas par 21. gadsimta plašākas starptautiskās nestabilitātes un “krīzes loka” perspektīvu visā Krievijā. Īpašie uztveramie draudi ir jauna starptautiska konkurence par resursiem, starptautiskas bruņošanās sacensības, kas ir labi noritējušas, un ASV vadīta režīma maiņas mēģinājuma iespējamība Krievijā.
- Krievijas valsts mobilizācija stratēģiskajā domāšanā par prioritāti izvirza drošības problēmas, tajās pakļaujot ekonomiskos un citus jautājumus. Tas ietver ārkārtas pasākumu īstenošanu, kas paredzēti, lai pārbaudītu Krievijas varas sistēmu un sagatavotu to vadības noteikto draudu pārvarēšanai. Tādējādi mobilizācija galvenokārt ir saistīta ar gatavība.
- Mobilizācijas pasākumi ietver ievērojamus ieguldījumus ieroču iepirkumos, uzlabotos dienesta apstākļos bruņotajos spēkos un aizsardzības nozarē, kā arī vadības un kontroles sistēmās un pastiprinātā koordinācijā starp ministrijām. Tie ietver arī intensīvu mācību programmu, kurā iesaistīti vietējie drošības dienesti un bruņotie spēki.
- Mobilizācijas programma saskaras ar pastāvīgām problēmām - gan nepieciešamo pasākumu apjoma, gan problēmu izlīdzināšanas problēmu dēļ ekonomiskās stagnācijas, pat lejupslīdes laikā. Jo īpaši šķiet, ka ir neatrisinātas iekšējas diskusijas par spēku struktūru. Dažas valdības un militārpersonu balsis iestājas par liela rezervistu kadra uzturēšanu (ti, vecā stila masu mobilizācijas pieejas variantu) un citi uzsver mazāka profesionāla spēka attīstība ar pastāvīgu kaujas gatavību.
- Konkurējošo mobilizācijas redzējumu klātbūtne ir neefektīva resursu izmantošana. Tas kavē saskaņotas politikas attīstību, jo plāni un reformas bieži sastopas ar savu interešu pretestību. Faktiski pašreizējā Krievijas mobilizācijas realitāte vairāk līdzinās “mobilizācijai, ar grūtībām”. Tomēr, ņemot vērā visas saistītās problēmas, mobilizācija ir nozīmīga ilgtermiņa tendence Krievijas stratēģiskās varas radīšanā.
- Rietumi maz var darīt, lai novērstu Krievijas mobilizāciju par se, taču sarežģītāks procesa un tā seku novērtējums palīdzētu izstrādāt efektīvāku atturēšanas un dialoga politiku. Šīs mobilizācijas būtības izpratnei vajadzētu palīdzēt informēt plānošanu NATO Varšavas samitā 2016. gada jūlijā - notikumam, kam būs galvenā loma alianses pašreizējās stratēģijas veidošanā cīņai ar muskuļotāku Krieviju. Jo īpaši NATO ir jāatzīst, ka Krievijas pašreizējie mobilizācijas centieni vēl nav pabeigti un, visticamāk, turpinās ietekmēt Krievijas militāro efektivitāti, stāju un stratēģiju līdz 2017. – 20.
Pētījuma darbs: Krievijas valsts mobilizācija: valsts virzīšana uz kara sākšanu
pdf | 914.2 KB
