ES uzņēmējdarbības tiesībām atjaunināšana

Korporatīvās pārvaldības lielāka pārredzamība tādās jomās kā valdes dažādība un atalgojums ir viens no Komisijas rīcības plāna par uzņēmējdarbības tiesību modernizāciju mērķiem.

 

Turklāt, ierosinot apvienot visas saistītās direktīvas vienā instrumentā, Komisija vēlas padarīt ES uzņēmējdarbības tiesības pieejamākas un samazināt turpmāko neatbilstību risku.
Rīcības plāns balstās uz 2011 Komisijas Zaļo grāmatu par ES korporatīvo pārvaldību, apspriedēm ar ieinteresētajām personām un Komisijas analīzi.

konteksts
Eiropas uzņēmējdarbības tiesības ir iekšējā tirgus pamatelements. Tomēr finanšu krīze atklāja nopietnus trūkumus šajā jomā, jo īpaši attiecībā uz finanšu uzņēmumiem. ES korporatīvās pārvaldības noteikumi attiecas tikai uz biržā kotētiem uzņēmumiem, bet ES uzņēmējdarbības tiesības principā attiecas uz visām ES akciju sabiedrībām.
Korporatīvā pārvaldība ir saistīta ar attiecībām starp uzņēmuma vadību, tās valdi, akcionāriem un citām ieinteresētajām personām. ES korporatīvās pārvaldības sistēma apvieno juridiskos un tā sauktos „mīkstos” pasākumus, piemēram, valsts korporatīvās pārvaldības kodeksus, kuru pamatā ir princips „ievēro vai paskaidro”. Tie nodrošina zināmu elastīguma līmeni uzņēmumiem.
Tomēr šī mīkstā pieeja ne vienmēr ir bijusi efektīva. Tāpēc Komisija vēlas stiprināt noteikumus noteiktās jomās. Turklāt, šķiet, ka dažu nozaru akcionāriem nav motivācijas pārvaldīt to pārvaldību, un daži korporatīvās pārvaldības kodeksi nav pietiekami piemēroti.

 

reklāma

 

Rīcības plāns
Rīcības plānā ir izklāstītas darbības trīs galvenajās jomās:
• Pārredzamība
• vairāk akcionāru iesaistīšanās
• Atbalstīt uzņēmumu izaugsmi un konkurētspēju
Tajā arī izklāstīta spēkā esošo uzņēmējdarbības tiesību direktīvu apvienošana, lai padarītu to lietotājam draudzīgāku. Priekšlikuma pielikumā ir iekļauts galveno iniciatīvu saraksts.

Caurspīdīgums
Valdes dažādība, nefinanšu riski

Atkarībā no valsts vispārējās ekonomikas pārvaldības sistēmas pastāv dažādas valdes sistēmas (viena, divējāda un jaukta).
Komisija vēlas, lai grāmatvedības direktīva 78 / 660 / EEC tiktu grozīta, lai nostiprinātu informācijas sniegšanas prasības attiecībā uz uzņēmumu valdes dažādības politiku (piemēram, dzimumu līdzsvaru) un visu portfeļa riska pārvaldību 2013.

Korporatīvās pārvaldības ziņojumi
Izmantojot principu "ievēro vai paskaidro", uzņēmumi savos ziņojumos bieži izvēlas koda "izskaidrot daļu". Tie bieži ir nepietiekami, proti, ieguldītāju lēmumiem. Dažas dalībvalstis (piemēram, Somija, Beļģija un Apvienotā Karaliste) ir izstrādājušas vadlīnijas uzņēmumu skaidrojumiem.

Komisija ierosinās ieteikumu par korporatīvās pārvaldības ziņojumu uzlabošanu, jo īpaši par paskaidrojumu kvalitāti, kad uzņēmumi izvēlas šādu iespēju saskaņā ar korporatīvās pārvaldības kodiem, 2013.

 

Akcionāru identifikācija
Dalībvalstīm būtu savstarpēji jāatzīst esošie valstu identifikācijas mehānismi un vajadzības gadījumā jāizveido minimālais prasību pārredzamības instruments.
2013 Komisija ierosinās iniciatīvu, lai uzlabotu akciju daļu atpazīstamību Eiropā kā daļu no tās darba programmas vērtspapīru tiesību jomā.

Pārredzamība institucionālajiem ieguldītājiem
2013 Komisija plāno grozīt Akcionāru tiesību direktīvu, lai ļautu vairāk izpaust balsstiesību un iesaistīšanas politiku, kā arī institucionālo ieguldītāju balsstiesības.
Komisija uzskata, ka šādas informācijas izpaušana varētu pozitīvi ietekmēt ieguldītāju informētību; lēmumus par ieguldījumiem; veicināt ieguldītāju un uzņēmumu dialogu; veicināt akcionāru iesaistīšanos; un varētu stiprināt uzņēmumu sociālo atbildību.

Akcionāru iesaistīšana
Biržas sarakstā iekļauto uzņēmumu akcionāriem būtu aktīvāk jāiesaistās uzņēmumu kontroles un līdzsvara sistēmā, lai atbalstītu padomes lomu.

Atalgojuma politikas pārraudzība
Izpilddirektora atalgojumam un stimuliem vajadzētu būt patiesi balstītiem uz principu „maksāt par sniegumu”, lai stimulētu ilgtermiņa vērtību radīšanu un izvairītos no nepamatotiem pārvedumiem uz vadītājiem. Akcionāriem ir nepieciešama skaidra, visaptveroša un salīdzināma informācija par vadītāju atalgojumu, saka Komisija.
2013 Komisija aicina grozīt Akcionāru tiesību direktīvu, lai uzlabotu izpilddirektora atalgojuma pārredzamību un piešķirtu akcionāriem tiesības balsot par atalgojuma politiku un ziņojumu.

Partiju darījumu uzraudzība
Saistīto pušu darījumi ir darījumi starp sabiedrību un tās direktoriem vai kontrolējošiem akcionāriem. Šie darījumi attiecas uz saistītās puses uzņēmuma vērtības piešķiršanu.
Komisijas mērķis ir grozīt Akcionāru tiesību direktīvu, lai uzlabotu akcionāru kontroli pār saistīto pušu darījumiem 2013.

Pilnvaroto konsultantu regulēšana
Balsošanas laikā institucionālie ieguldītāji bieži paļaujas uz pilnvarotajiem konsultantiem, jo ​​īpaši ārvalstu uzņēmumos. Tomēr tiek apšaubīta to metodoloģija, interešu konflikts un konkurences trūkums. Pašlaik pilnvarotie padomdevēji nav reglamentēti ES līmenī.
2013 Komisija apsver iespēju pārskatīt akcionāru tiesību direktīvu, lai uzlabotu pārredzamību un interešu konfliktu sistēmas, kas piemērojamas pilnvarotajiem konsultantiem.

Investoru sadarbība pārvaldības jautājumos
Visā 2013 Komisija sadarbosies ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi (EVTI), lai izstrādātu vadlīnijas, lai palielinātu juridisko noteiktību attiecībā uz attiecībām starp ieguldītāju sadarbību korporatīvās pārvaldības jautājumos un „rīkojoties saskaņoti” (informācijas apmaiņa un sadarbība starp akcionāriem) .

Darbinieku akciju īpašumtiesības
Tā kā darbinieku akciju īpašumtiesību shēmas varētu palielināt ilgtermiņa orientēto akcionāru īpatsvaru un saistības uzņēmumam, Komisija noteiks starpvalstu darbinieku akciju īpašumtiesību sistēmu potenciālu un veiks pasākumus, lai veicinātu šo darbību Eiropā.

Izaugsme un konkurētspēja

Sēdekļa nodošana
Pašlaik tikai nedaudzas dalībvalstis pieļauj sēdvietu pārcelšanu bez turpmākas atkārtotas iekļaušanas. Turklāt noteikumi ES līmenī ir diezgan ierobežoti.
Lai risinātu šo sarežģīto jautājumu, Komisija 2013 laikā veiks publiskas un mērķtiecīgas apspriedes, lai atjauninātu ietekmes novērtējumu par iespējamo pasākumu attiecībā uz juridiskās adreses pārrobežu pārcelšanu. Pamatojoties uz rezultātiem, tā apsvērs arī iespējamo likumdošanas pasākumu.

Pārrobežu apvienošanās
2013 Komisija analizēs gaidāmā pētījuma secinājumus par Direktīvas 2005 / 56 / EK piemērošanu attiecībā uz sabiedrību ar ierobežotu atbildību pārrobežu apvienošanos. Pamatojoties uz šo pētījumu un iespējamām nākotnes vajadzībām, tā apsvērs šīs direktīvas grozījumus, lai risinātu šo jautājumu.

Veidlapas MVU
Tā kā trūkst progresa sarunās par Eiropas privātā uzņēmuma (SPE) statūtiem, Komisija turpinās izpētīt iespējas vienkāršot regulatīvos pasākumus, lai veicinātu MVU pārrobežu darbību.

Eiropas sabiedrība un statūti
Komisija neplāno pārskatīt abus statūtus īstermiņā, bet gan palielināt to izpratni ES MVU vidū. Tā uzsāks informācijas kampaņu par Eiropas uzņēmumu statūtu (SE) popularizēšanu, tostarp visaptverošu tīmekļa vietni, un apsvērs iespēju uzsākt līdzīgu kampaņu par Eiropas kooperatīva statūtiem (SCE).

Uzņēmumu grupas
2014 Komisija ierosinās pasākumu, lai uzlabotu gan pieejamo informāciju par grupām, gan „grupas interešu” koncepcijas atzīšanu.

ES uzņēmējdarbības tiesību kodifikācija
Visbeidzot, Komisija ierosina apvienot spēkā esošās direktīvas par apvienošanos un sadalīšanu, akciju sabiedrību izveidi un to kapitāla, vienas biedru sabiedrību ar ierobežotu atbildību, ārvalstu filiāļu un dažu noteikumu par informācijas izpaušanu, spēkā esamību un spēkā neesamību, kā arī par izmaiņām un uzturēšanu. uzņēmumu reģistru savstarpēju savienojumu.
Šī Komisija plāno publicēt šo priekšlikumu 2013.

 

Anna van Densky

Dalieties ar šo rakstu: