Komisija rīkojas, lai nodrošinātu Horvātijai pareizi īsteno Eiropas apcietināšanas orderi

Uz 18 septembrī Eiropas Komisija uzsākot Pants 39 procedūra attiecībā uz Horvātiju. Tas nozīmē, ka Horvātijas Pievienošanās līgumā tiek aktivizēta tieslietu un iekšlietu drošības klauzula, lai veiktu atbilstošus pasākumus, ņemot vērā to, ka Horvātija joprojām neievēro Eiropas apcietināšanas orderis Pamatlēmums.

Šie pasākumi ietver uzlabotu uzraudzību un apturēšanu Šengenas Facility (izveidota ar Pants 31 pievienošanās līguma nosacījumi). Šengenas mehānisms tika izveidots, lai atbalstītu Horvātiju Šengenas acquis īstenošanā. Šie Šengenas fondi pašlaik ir paredzēti, lai palīdzētu sagatavot Horvātijas pievienošanos Šengenas zonai.

Priekšsēdētāja vietniece Viviane Reding, ES tieslietu komisāre kopā ar prezidentu Barroso un komisāru Füle, kas ir atbildīga par paplašināšanās politiku, informēja Koledžu par faktiem un saņēma pilnīgu atbalstu darbībai saskaņā ar Horvātijas Pievienošanās līguma 39. pantu.

Pamatojoties uz to, Komisija šodien sāka apspriedes ar dalībvalstīm par ierosināto darbību. Dalībvalstīm ir desmit darba dienas, lai nodrošinātu komentārus.

Šis solis seko daudziem Komisijas brīdinājumiem un saziņai ar Horvātijas varas iestādēm vasarā. Komisija ir konsekventi pieprasījusi ātri un bez nosacījumiem labot Horvātijas tiesību aktus, ar kuriem īsteno Eiropas apcietināšanas orderi, lai tas atkal atbilstu ES acquis. Tas bija Horvātijas varas iestāžu apņemšanās pievienošanās sarunu laikā. Lai gan Horvātija ir piedāvājusi atjaunot savu likumu likumību, tā izvirzīja nosacījumu, lai tas stātos spēkā 15. gada 2014. jūlijā. Šī ilgā kavēšanās nav pamatota. 2013. gada jūnijā Horvātijai bija nepieciešamas tikai dažas dienas - tikai trīs dienas pirms Horvātijas pievienošanās ES -, lai mainītu savus tiesību aktus tādā veidā, kas ir pretrunā ar Eiropas apcietināšanas orderi. Atjaunošanai pēc atbilstības nevajadzētu ilgt ilgāk.

Fons un notikumu hronoloģija

Horvātija ir pareizi transponējusi Eiropas apcietināšanas orderi caur Likumu par tiesu iestāžu sadarbību ar Eiropas Savienības dalībvalsts uz 2010. Tas ir uz šā pamata, ka sarunas par pievienošanos ES tika noslēgti un Pievienošanās līgums parakstīts un ratificēts ar valstu parlamentiem visu citu 27 dalībvalstīs. Tas tika izdarīts labā ticībā un saskaņā ar pieņēmumu, ka Horvātija varētu pildīt savas saistības pievienošanās sarunu laikā veikti.

reklāma

Uz 28 jūnijā 2013, tikai trīs dienas pirms pievienošanās, Horvātijas parlaments pieņēma tālejošas izmaiņas savas valsts tiesību aktiem īsteno Eiropas apcietināšanas orderi. Tas tika darīts, neraugoties uz brīdinājumiem no Komisijas, ka šādi grozījumi ir nesavienojamas ar ES tiesību aktiem. Pārskatītie tiesību robežas laikā, piemērojot Eiropas apcietināšanas orderi. Saskaņā ar grozīto tiesību aktu, Horvātija nebūtu nodot citām dalībvalstīm personas apsūdzētas vai notiesātas par noziegumiem, kas pastrādāti pirms 7 augustā 2002.

Iespēja ierobežot laika piemērošana Eiropas apcietināšanas orderi tika darīta pieejama dalībvalstīm brīdī pieņemšanas pamatlēmuma 2002. Saskaņā ar Pamatlēmuma 32 pantu, dalībvalstis var, brīdī tā pieņemšanas, sniegt paziņojumu, un publicē to Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, norādot, ka par izpildes valsts viņi nevarētu piemērot Eiropas apcietināšanas orderi ar atpakaļejošu datumu par noziegumiem pirms noteiktā datuma (7 augusts 2002). Tikai trīs dalībvalstis veic šādu deklarāciju (Austrija, Francija un Itālija). Horvātija neietvēra atbilstošu klauzulu tās Pievienošanās līgumu, un līdz ar to nevar izmantot šādu iespēju.

Eiropas apcietināšanas ordera ierobežošana ir skaidrs un nopietns ES tiesību aktu pārkāpums. Tas izjauc citu dalībvalstu tiesisko paļāvību, lai varētu pieprasīt iespējamo un notiesāto noziedznieku nodošanu no Horvātijas, sākot ar valstu pievienošanos ES, saskaņā ar ātru un efektīvu Eiropas apcietināšanas ordera sistēmu. Saskaņā ar Horvātijas iestāžu sniegto informāciju līdz 6. gada 2013. septembrim valsts saskaņā ar Eiropas apcietināšanas orderi bija saņēmusi 121 pieprasījumu, no kuriem 23 bija par nodarījumiem, kas izdarīti pirms 7. gada 2002. augusta. Tāpēc saskaņā ar Eiropas apcietināšanas orderi ir vairāk nekā 20 pieprasījumi, kurus Horvātija nepilda. pašlaik.

Lai iegūtu vairāk informācijas par Eiropas apcietināšanas orderi, noklikšķiniet šeit.

Dalieties ar šo rakstu: