Veicinot mūsu Eiropas dzīvesveidu, viceprezidents Margaritis Šiņins sacīja: “Mūsu Savienības iekļaujošie un uz tiesībām balstītie pamati ir mūsu visspēcīgākā aizsardzība pret terorisma draudiem. Veidojot iekļaujošas sabiedrības, kur ikviens var atrast savu vietu, mēs mazinām ekstrēmistu stāstījumu pievilcību. Tajā pašā laikā Eiropas dzīvesveids nav obligāts, un mums ir jādara viss, kas ir mūsu spēkos, lai novērstu tos, kuri cenšas to atsaukt. Ar šodienas pretterorisma programmu mēs koncentrējamies uz ieguldījumiem mūsu sabiedrību noturībā ar pasākumiem, lai labāk apkarotu radikalizāciju un aizsargātu mūsu publisko telpu no uzbrukumiem, izmantojot mērķtiecīgus pasākumus. ”

Iekšlietu komisāre Ylva Johanssone sacīja: “Ar šodienas Pretterorisma programmu mēs veicinām ekspertu spēju paredzēt jaunus draudus, palīdzam vietējām kopienām novērst radikalizāciju, dodam pilsētām līdzekļus, lai aizsargātu atklātas publiskās telpas, izmantojot labu dizainu un mēs nodrošinām, ka varam ātri un efektīvāk reaģēt uz uzbrukumiem un uzbrukuma mēģinājumiem. Mēs arī ierosinām piešķirt Eiropolam mūsdienīgus līdzekļus, lai atbalstītu ES valstis to izmeklēšanā. ”

Pasākumi, lai paredzētu, novērstu, aizsargātu un reaģētu

Nesenie uzbrukumi Eiropas augsnei ir kalpojuši par asu atgādinājumu tam, ka terorisms joprojām ir reālas un pašreizējas briesmas. Attīstoties šiem draudiem, arī mūsu sadarbībai ir jābūt pretim.

Pretterorisma programmas mērķis ir:

• Vājo vietu noteikšana un spēju veidošana draudu paredzēšanai

Lai labāk paredzētu draudus, kā arī iespējamās neredzamās zonas, dalībvalstīm būtu jāpārliecinās, ka Izlūkošanas un situāciju centrs (EU INTCEN) var paļauties uz augstas kvalitātes ieguldījumu, lai palielinātu mūsu izpratni par situāciju. Kā daļu no sava gaidāmā priekšlikuma par kritiskās infrastruktūras noturību Komisija izveidos konsultatīvas misijas, lai atbalstītu dalībvalstis riska novērtējumu veikšanā, balstoties uz ES aizsardzības drošības padomdevēju kopas pieredzi. Drošības pētījumi palīdzēs uzlabot jaunu draudu agrīnu atklāšanu, savukārt ieguldījumi jaunās tehnoloģijās palīdzēs Eiropas terorisma apkarošanas reakcijai palikt priekšā līknei.

• Uzbrukumu novēršana, pievēršoties radikalizācijai

Lai cīnītos pret ekstrēmistu ideoloģiju izplatīšanos tiešsaistē, ir svarīgi, lai Eiropas Parlaments un Padome steidzami pieņemtu noteikumus par teroristu satura noņemšanu tiešsaistē. Pēc tam Komisija atbalstīs viņu pieteikumu. ES interneta forums izstrādās vadlīnijas par publiski pieejama satura mērenību ekstrēmistu materiāliem tiešsaistē.

Iekļaušanas veicināšana un iespēju nodrošināšana ar izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta palīdzību var veicināt sabiedrības saliedētību un novērst radikalizāciju. Rīcības plāns par integrāciju un iekļaušanu palīdzēs veidot sabiedrības noturību.

Programma ir vērsta arī uz preventīvo darbību stiprināšanu cietumos, īpašu uzmanību pievēršot radikālo ieslodzīto rehabilitācijai un reintegrācijai, tostarp pēc viņu atbrīvošanas. Lai izplatītu zināšanas un zināšanas par radikalizācijas novēršanu, Komisija ierosinās izveidot ES zināšanu centru, kas pulcētu politikas veidotājus, praktiķus un pētniekus.

Atzīstot ārvalstu teroristu kaujinieku un viņu ģimenes locekļu īpašās problēmas, Komisija atbalstīs apmācību un zināšanu apmaiņu, lai palīdzētu dalībvalstīm pārvaldīt viņu atgriešanos.

• Drošības veicināšana, izstrādājot un samazinot ievainojamību, lai aizsargātu pilsētas un cilvēkus

Daudzi no nesenajiem uzbrukumiem, kas notika ES, bija vērsti uz blīvi pārpildītām vai ļoti simboliskām telpām. ES pastiprinās centienus nodrošināt publisko telpu, tostarp kulta vietu, fizisku aizsardzību, izmantojot dizaina drošību. Komisija ierosinās pulcēt pilsētas ap ES solījumu par pilsētu drošību un noturību un piešķirs finansējumu, lai tās atbalstītu sabiedrisko telpu neaizsargātības mazināšanā. Komisija arī ierosinās pasākumus, lai kritisko infrastruktūru - piemēram, transporta mezglus, spēkstacijas vai slimnīcas - padarītu izturīgāku. Lai pastiprinātu aviācijas drošību, Komisija izpētīs iespējas Eiropas tiesiskajam regulējumam, kā lidojumos izvietot drošības virsniekus.

Visi, kas ieceļo ES, neatkarīgi no tā, vai tie ir pilsoņi vai ne, jāpārbauda attiecīgajās datubāzēs. Komisija atbalstīs dalībvalstis šādu sistemātisku pārbaužu nodrošināšanā uz robežām. Komisija arī ierosinās sistēmu, kas nodrošina, ka persona, kurai vienā dalībvalstī drošības apsvērumu dēļ ir atteikts šaujamierocis, nevar iesniegt līdzīgu lūgumu citā dalībvalstī, novēršot esošo nepilnību.

• Operatīvā atbalsta, kriminālvajāšanas un cietušo tiesību pastiprināšana, lai labāk reaģētu uz uzbrukumiem

Policijas sadarbība un informācijas apmaiņa visā ES ir būtiska, lai efektīvi reaģētu uzbrukumu gadījumā un vainīgos sauktu pie atbildības. Komisija 2021. gadā ierosinās ES policijas sadarbības kodeksu, lai pastiprinātu tiesībaizsardzības iestāžu sadarbību, tostarp cīņā pret terorismu.

Būtiska noziegumu un terorisma izmeklēšanas daļa ir saistīta ar šifrētu informāciju. Komisija sadarbosies ar dalībvalstīm, lai identificētu iespējamos juridiskos, operatīvos un tehniskos risinājumus likumīgai piekļuvei un veicinātu pieeju, kas vienlaikus uztur šifrēšanas efektivitāti privātuma un sakaru drošības aizsardzībā, vienlaikus efektīvi reaģējot uz noziedzību un terorismu. Lai labāk atbalstītu izmeklēšanu un kriminālvajāšanu, Komisija ierosinās izveidot terorisma apkarošanas finanšu izmeklētāju tīklu, iesaistot Eiropolu, lai palīdzētu sekot līdzi naudas ceļam un identificētu iesaistītās personas. Komisija arī turpmāk atbalstīs dalībvalstis kaujas lauka informācijas izmantošanā, lai identificētu, atklātu un sauktu pie atbildības ārvalstu teroristu kaujiniekus.

Komisija strādās, lai uzlabotu terora aktu upuru aizsardzību, tostarp uzlabotu piekļuvi kompensācijām.

Darbs terorisma paredzēšanā, novēršanā, aizsardzībā un reaģēšanā uz to iesaistīs partnervalstis gan ES kaimiņvalstīs, gan ārpus tām; un paļauties uz pastiprinātu sadarbību ar starptautiskām organizācijām. Komisija un attiecīgi Augstā pārstāve / priekšsēdētāja vietniece pastiprinās sadarbību ar Rietumbalkānu partneriem šaujamieroču jomā, veiks pārrunas par starptautiskiem nolīgumiem ar Dienvidu kaimiņvalstīm par personas datu apmaiņu ar Eiropolu un uzlabos stratēģisko un operatīvo sadarbību ar citām valstīm. reģioni, piemēram, Sāhelas reģions, Āfrikas rags, citas Āfrikas valstis un galvenie Āzijas reģioni.

Komisija iecels terorisma apkarošanas koordinatoru, kas atbild par ES politikas un finansēšanas koordinēšanu pretterorisma jomā Komisijā un ciešā sadarbībā ar dalībvalstīm un Eiropas Parlamentu.

Stingrākas pilnvaras Eiropolam

Komisija šodien ierosina: stiprināt Eiropola pilnvaras, ES tiesībaizsardzības sadarbības aģentūra. Ņemot vērā to, ka teroristi bieži ļaunprātīgi izmanto privātu uzņēmumu piedāvātos pakalpojumus, lai pieņemtu darbā sekotājus, plānotu uzbrukumus un izplatītu propagandu, kas mudina uz turpmākiem uzbrukumiem, pārskatītās pilnvaras palīdzēs Eiropolam efektīvi sadarboties ar privātām pusēm un nosūtīt attiecīgus pierādījumus dalībvalstīm. Piemēram, Eiropols varēs darboties kā kontaktpunkts, ja nav skaidrs, kuras dalībvalsts jurisdikcija ir.

Jaunās pilnvaras ļaus Eiropolam apstrādāt arī lielas un sarežģītas datu kopas; uzlabot sadarbību ar Eiropas Prokuratūru, kā arī ar partnervalstīm, kas nav ES dalībvalstis; un palīdzēt izstrādāt jaunas tehnoloģijas, kas atbilst tiesībaizsardzības vajadzībām. Tas stiprinās Eiropola datu aizsardzības sistēmu un parlamentāro uzraudzību.

fons

Šodienas darba kārtība izriet no ES Drošības savienības stratēģija laikposmam no 2020. līdz 2025. gadam, kurā Komisija apņēmās koncentrēties uz prioritārajām jomām, kurās ES var dot vērtību dalībvalstu atbalstam, lai veicinātu drošību tiem, kas dzīvo Eiropā.

Terorisma apkarošanas programma balstās uz jau pieņemtajiem pasākumiem, lai liegtu teroristiem līdzekļus uzbrukumu veikšanai un stiprinātu noturību pret terorisma draudiem. Tas ietver ES noteikumus par terorisma apkarošanu, terorisma finansēšanas problēmu un piekļuvi šaujamieročiem.

Vairāk informācijas

Sakari par ES pretterorisma programmu: paredzēt, novērst, aizsargāt, reaģēt

Priekšlikums regulai, ar ko stiprina Eiropola pilnvaras

Eiropola pilnvaru stiprināšana - Ietekmes novērtējums 1. daļa

un 2

Eiropola pilnvaru stiprināšana - Ietekmes novērtējuma kopsavilkums

ES terorisma apkarošanas programma un stingrākas pilnvaras Eiropolam: Jautājumi un atbildes

preses relīze: ES Drošības savienības stratēģija: punktu savienošana jaunā drošības ekosistēmā, 24. gada 2020. jūlijs

Drošības savienība - Komisijas vietne